Е.И. Насс, А.С. Клецов - Защита и действия населения в чрезвычайных ситуациях (1108375), страница 32
Текст из файла (страница 32)
не входите в здания без крайней нужды. невыдумывайте и не передавайте никаких слухов о возможных повторныхтолчках. пользуйтесь официальными сведениями.4. Если вы оказались в завалеСпокойнооценитеобстановку,повозможностиокажитесебемедицинскую помощь.Постарайтесь установить связь с людьми, находящимися вне завала(голосом, стуком).Помните, что зажигать огонь нельзя, а трубы и батареи можноиспользовать для подачи сигнала.Экономьте СИЛЫ. Человек может обходиться без пищи долгое время.8.2.
Защита населения и территорий при наводненияхНаводнением называется временное затопление значительной частисуши в результате действий сил природы, которое причиняет, как правило,большой материальный ущерб и приводит к гибели людей и животных.8.2.1. Общие сведения о наводненияхПричины наводнений− интенсивные осадки и таяние снегов;− ледяные заторы на реках, разрушение плотин;208− тайфуны, ветровые нагоны и цунами на морском побережье.Наводнения занимают первое место среди других стихийных бедствийпо повторяемости, площади распространения и ущербу. На реках Урала иСибири они весьма нередкое событие, а на реках Дальнего Востока иСеверногоКавказапроисходятпостоянноичастоносятхарактернационального бедствия.Ущерб от наводнений ежегодно растет.
За вторую половину ушедшеговека он вырос более чем в 10 раз. На Земле площадь паводковых территорийзанимает примерно 3 млн. кв. км, на которых проживает около 1 млрд.человек. Ежегодно убытки от наводнений превышают 200 млрд. долларов,при этом гибнут десятки тысяч человек.Ущерб,причиняемыйнаводнением,связансцелымрядомпоражающих факторов, важнейшими из которых являются:− быстрый подъем воды и резкое увеличение скорости течения,приводящие к затоплению территории, гибели людей и скота, уничтожениюимущества, сырья, продовольствия, посевов, огородов и т.п.;− низкая температура воды, пребывание в которой людей можетприводить их к заболеваниям и даже к смерти (табл. 8.2.1);− снижение прочности и срока службы жилых и производственныхзданий;− смыв плодородной почвы и уничтожение посевов [9].Таблица 8.2.1Допустимое время пребывания человека в водеТемпература воды+ 24°С+ 10-15 °С+2-3 °С- 2 °СВремя пребывания7 – 9 часов3,5- 4 часа10-15 мин.5-8 мин.209Рис.
8.2.1. Наводнение в Приморье. 2013 г.Рис. 8.2.2. Затопленное фермерское хозяйство210Рис. 8.2.3. Наводнение в крупном городеК наводнениям могут приводить заторы, зажоры и ветровые нагонына реках [9].Затор – это скопление льда в русле, ограничивающее течение реки.Итог – подъем воды и ее разлив. Обычно это явление бывает в конце зимы ив весенний период при вскрытии рек.Зажор – явление, сходное с затором. Зажор состоит из скоплениярыхлого льда и происходит в начале зимы, а затор состоит из крупных льдини происходит весной.Ветровые нагоны – это подъем уровня воды, вызванный воздействиемветра на водную поверхность.По размерам и наносимому ущербу различают небольшие, большие,выдающиеся и катастрофические наводнения.Небольшое наводнение наносит незначительный материальный ущерби почти не нарушает нормального течения жизни людей. Повторяемость ихпримерно один раз в 5-8 лет и характерны они для малых рек.Большое наводнение сопровождается значительным материальнымущербом, в том числе и причиняемым населению.
Часть населения,материальных ценностей и скота эвакуируется. Повторяемость – примерноодин раз в 10-25 лет.211Выдающееся наводнение охватывает крупную речную систему, почтиполностью парализует хозяйственную деятельность региона и наноситбольшой материальный и моральный ущерб. Возникает необходимостьмассовой эвакуации населения. Повторяемость таких наводнений – примерноодин раз в 50-100 лет.Катастрофическоенаводнениераспространяетсянанесколькокрупных речных бассейнов.
Оно надолго парализует хозяйственнуюдеятельностьчеловекаисопровождаетсячеловеческимижертвами.Повторяемость – один раз в 100-200 лет и реже.Более 300 раз с момента основания подвергался наводнениям СанктПетербург. Одним из самых трагических по своим последствиям былштормовой нагон в 1824 году, когда уровень воды в устье Невы поднялсявыше 4 метров. Это наводнение А.С. Пушкин увековечил в поэме «Медныйвсадник».Сильнейшему за последние 115 лет наводнению на Дальнем Востоке в2013 году были подвержены 5 регионов (Амурская обл., Хабаровский край,Еврейская автономная обл., Якутия, Приморский край). В зоне бедствиянаходилось 150 населенных пунктов.
При этом пострадало 170 тыс. человек,а материальный ущерб составил 40 млрд. рублей.Одним из наиболее опасных является наводнение, причина которого впрорыве плотины, дамбы или другого гидротехнического сооружения, либо впереливеводычерезплотинуиз-запереполненияводохранилища.Затопление местности, расположенной ниже сооружения, осуществляется вэтом случае внезапно, с приходом, так называемой волны прорыва,вытеснения (обрушение в водохранилище большой массы грунта) илипропуска (аварийный спуск воды из водохранилища), высота такой волныможет достигать нескольких десятков метров, а скорость движения несколько десятков метров в секунду.Критериями, характеризующими наводнение [9], являются:- максимальный расход воды (метры кубические в секунду);212- максимальный уровень воды (метры);- скорость подъема воды (сантиметры в час);- скорость течения (метры в секунду);- высота и продолжительность стояния опасных уровней вод и площадьзатопления.Под максимальным расходом воды понимается количество воды,протекающее через сечение потока в единицу времени.Максимальныйуровеньводы–высотаводынадусловнойгоризонтальной плоскостью сравнения («нуль поста») отсчитывается отсреднего уровня Финского залива у города Кронштадта.Воздействиенаводнениянанаселениеиокружающуюсреду.Наводнения наносят прямой и косвенный ущерб.
К прямому ущербуотносятся гибель, переохлаждения и травмы людей, повреждения иразрушенияжилыхипроизводственныхзданий,дорог,линийэлектропередач и связи, гибель скота и урожая, уничтожение и порча сырья,топлива, продовольствия, кормов и удобрений, затраты на временнуюэвакуацию населения, уничтожение плодородного слоя почвы. При этомгибель людей может явиться следствием утопления, тяжелых травм ипереохлаждения; переохлаждение может явиться также причиной многихзаболеваний, травмы могут наноситься тяжелыми плавающими предметамиили возникать от ударов о преграды при движении в быстром потоке.Видами косвенного ущерба являются затраты на приобретение идоставку в районы бедствия продуктов питания, кормов и необходимыхматериальных средств, сокращение выработки продукции вследствиезатопленияпредприятий,ухудшениеусловийжизнинаселения,невозможность рационального использования территорий в зоне затопленияи другие.Наводнения в большинстве случаев доступны для прогнозирования,что позволяет предотвратить массовые жертвы среди населения и сократитьущерб.2138.2.2.Специфика мероприятий по защите населения и территорий вусловиях наводнений, проводимые ГОЧС заблаговременно в режимеповседневной деятельности.8.2.2.1.Правовые мероприятияРуководство положениями основных документов в области защитынаселения и территорий применительно к наводнениям, а также рядомспециальных документов, таких как Федеральный закон «О безопасностигидротехнических сооружений» и другие документы.8.2.2.2.
Организационные мероприятия1. Планирование защиты населения и территорий в условияхнаводнения осуществляется в соответствии с общими положениями (глава 3)с учетом специфики наводнений, Особое внимание уделяется планированиюэвакуации населения из зон затопления.2. Создание и поддержание в постоянной готовности сил и средств,проведения спасательных работ. Силы – в соответствии с общимиположениями(глава2)собязательнымналичиеминженерныхподразделений, оснащенных плавсредствами и вертолетных подразделений.Средства: поисковые вертолеты, скоростные катера, глиссеры и другиесредства разведки; спасательные плавсредства для эвакуации населения;инженерная техника для укрепления дамб и других инженерных сооруженийпо берегам водоемов; средства для восстановления мостов, линийэлектропередач и связи.3.
Создание повышенных запасов спасательных средств: изолирующихпротивогазов, аквалангов, спасательных жилетов, пробковых поясов и т.п., атакже термических грелок, индивидуальных аптечек и других средствоказания помощи, пострадавшим на воде и от переохлаждения.4. Контроль состояния рек и водоемов, а также прогнозированиевозможныхнаводненийиихпоследствий,осуществляемыйпутем214постоянного поддержания взаимодействия с гидрологическими службамиРФ.5. Поддержание в постоянной готовности системы оповещениянаселения, в том числе с использованием плавсредств, при нарушенияхлиний связи.6.
Подготовка населения к действиям в условиях наводненияпроводится в соответствии с общими положениями обучения (глава 3) испецификой, данной ЧС.8.2.2.3.Инженерно-технические мероприятия.1.Проектирование и строительство жилых районов и промышленныхобъектов, особенно потенциально-опасных, вне мест возможного затопленияс высокими уровнями паводка с учетом норм запаса их прочности в условияхзатопления.2.Рациональное размещение элементов инфраструктуры с учетомвозможных зон катастрофических затоплений3.Обеспечение необходимой устойчивости функционирования мостов,линий связи и линий электропередач на случай наводнения.4.Строительство домов на сваях и использование в зонах возможногозатопления помещений нижних этажей жилых зданий для административныхцелей.5.Регулирование паводкового стока с помощью гидротехническихсооружений (плотин, дамб), укрепление берегов рек, спрямление русел рек, иподсыпка низменных участков территорий.8.2.2.4.Медико – профилактические мероприятия1.Создание запасов средств оказания первой помощи при полученныхтравмах и переохлаждении пострадавших при наводнении.2.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
