Е.И. Насс, А.С. Клецов - Защита и действия населения в чрезвычайных ситуациях (1108375), страница 27
Текст из файла (страница 27)
7.2).Управление системой оповещения каждого уровня организуетсянепосредственно соответствующими органами повседневного управленияРСЧС данного уровня. Решение на задействование системы оповещениялюбогоуровняпринимаетсоответствующийглаваадминистрации(начальник гражданской обороны). Исход любого пожара во многом зависитот того, насколько своевременно была вызвана пожарная помощь и принятыбезотлагательные меры к эвакуации людей из горящего здания.Человек, заметивший пожар или загорание, должен оповестить об этомвсех проживающих в доме и (независимо от размеров и места пожара, равно176как и при обнаружении хотя бы малейших признаков горения: дыма, запахагорящей резиновой изоляции проводов) обязан немедленно вызватьпожарную помощь установленным для данного населенного пунктаспособом (по телефону, специальным звуковым сигналом, нарочным и т.п.).При сообщении по телефону нужно обязательно назвать точный адреспожара и фамилию сообщившего.
Например, "Передается сообщение опожаре. По ул. Пионерской, 116 из окон 3-го этажа 5-этажного жилого домавыходит дым и пламя. Сообщил Иванов, тел.44-16-71", или "Передаетсясообщение о пожаре. Село Петровка, ул. Семеновская, 7. Горит деревянныйдом. Сообщил Кузнецов, тел. 3-41-75".Такое сообщение позволит пожарной охране предвидеть возможнуюобстановку и принять такое решение, которое дает возможность в короткийсрок сосредоточить на пожаре необходимые силы и средства.Еслипожарвпервоначальнойстадиинезамечен,огоньраспространится на большие площади, и тогда справиться с ним бываетнелегко. Но случается и так: пожар обнаружен в начальной стадиивозникновения, но пожарную помощь не вызвали, решив справиться с нимсвоими силами при помощи подручных средств пожаротушения. Удается этоне всегда, и пожар принимает большие размеры.
Нередко пожарную помощьвызывают со значительным опозданием, затрачивая бесценное время навыяснение причин задымления и поиски места возникновения пожара, нанеумелые действия по тушению огня.Вызвать пожарную охрану необходимо даже в том случае, если пожаруже потушен своими силами. Огонь может остаться незамеченным вскрытых местах (в пустотах деревянных перегородок, под полом и т.п.) ичерез некоторое время разгореться с новой силой. Поэтому место пожарадолжно быть обязательно осмотрено специалистами пожарной охраны.Только они могут подтвердить полную ликвидацию загорания.После вызова пожарной помощи необходимо обеспечить встречупожарного подразделения.
Встречающий, по возможности, должен четко177проинформировать пожарных о сложившейся обстановке, сообщить, все лилюди эвакуированы из горящего здания, о степени угрозы людям, сколько ихосталось, где они находятся и на каком этаже, в каких помещениях, как в этипомещения быстрее проникнуть. Кроме того, следует сказать, какиепомещения охвачены огнем, и куда он распространяется.5. Подготовка населения к действиям в условиях пожара проводитсяв соответствии с общими положениями и спецификой прогнозируемогопожара.7.2.3. Инженерно-технические мероприятия1. Строительствообъектовинфраструктурысучетомэкологического прогноза.
Здания и сооружения должны размещатьсярассредоточено, иметь огнестойкость не ниже 1 или 2 степени и обладатьнеобходимойустойчивостьюпоотношениюкударнойволнепрогнозируемого взрыва. Размещение ПВОО должно осуществляться набезопасном удалении от населенных пунктов или кварталов жилойзастройки.2.Обеспечение безопасного режима работы объекта, использованиебезопасных технологий и материалов, выполнение требований техникибезопасности и т.
п.Строительство на территории ПВОО и в прогнозируемой зоневоздействия пожаров и взрывов средств коллективной защиты дляперсонала и населения, оснащенных фильтровентиляционным оборудованиемс защитой от дыма и продуктов сгорания либо с системами регенерированиявнутреннего объема воздуха.3.ОснащениеПВОО автоматическимисистемами пожарнойсигнализации и локального оповещения о ЧС.4.Создание санитарно-защитных зон осуществляется в соответствиис общими положениями.
Для ПВОО они не должны быть менее 100 м отграницы объекта.1785.Мероприятия по повышению устойчивости функционированияобъектов экономики включают:− организации изучения изменений в пожаро- и взрывоопаснойобстановке и организации исследований устойчивости элементов объекта визменившихся условиях с учетом износа зданий и оборудовании;− планирование мер по повышению устойчивости объекта в условияхпожаров и при взрывах.Приплановыхремонтахпроводятсясоответствующиеработыогнезащитная обработка сгораемых элементов, устройство противопожарныхпреград (брандмауэров), устройство противопожарных разрывов за счетразборки малоценных легкосгораемых сооружений и очистки территории отпожароопасных материалов, сооружение специальных противопожарныхводоемов и резервуаров, устройства водяных завес; в хранилищахвзрывоопасных материалов — установка сооружений, локализующихдействие взрыва и т.
п.7.2.4. Медико-профилактические мероприятияСоздание запасов необходимых медицинских средств для оказанияпомощи при ожогах и отравлениях продуктами горения осуществляетсяфедеральными органами исполнительной власти и органами исполнительнойвластисубъектовРоссийскойФедерациипутемзакладкиихвмобилизационный резерв и создания запасов объектов экономики. Внастоящее время снабжение медицинскими средствами индивидуальнойзащиты осуществляется децентрализовано и централизованно. Оплатаиндивидуальныхпротивохимическихпакетов,накапливаемыхвмобилизационном резерве, производится за счет средств федеральногобюджета.Оплатамедицинскихсредствиндивидуальнойзащиты,накапливаемых в запас объектов экономики, производится за счет средствпредприятий, организаций и учреждений. К медицинским мероприятиям,проводимым при пожаре и взрыве, относятся: медицинская разведка местастихийного бедствия; розыск и спасение пострадавших, их медицинская179сортировка; оказание первой медицинской и первой врачебной помощипораженным и больным; осуществление эвакуации в лечебные учреждения илечение.Непосредственновочагепораженияорганизуетсяоказаниепораженным первой медицинской и первой врачебной помощи, а врасположенных за пределами очага лечебных учреждениях оказываетсяквалифицированная и специализированная медицинская помощь.
Перваямедицинская помощь оказывается на месте поражения в порядке само- ивзаимопомощисамимипострадавшими,прибывающимикомандамиспасателей.В медицинских формированиях, развертываемых при массовыхпоражениях населения в зоне чрезвычайной ситуации, организуется: прием имедицинская сортировка поступающих пораженных, оказание им первойврачебнойпомощиквалифицированная(еслинемедицинскаябылаоказанапомощь;ранее)временнаяинеотложнаягоспитализацияпораженных и изоляция инфекционных больных и лиц с нарушениемпсихики; подготовка пораженных к эвакуации в стационарные лечебныеучреждения для продолжения лечения в них до исхода поражения(заболевания).Организацияиосуществлениемедицинскойпомощипораженным строится с учетом общей и медицинской обстановки, размерови структуры санитарных потерь, общих принципов этапного и лечебноэвакуационного обеспечения. Сущность системы этапного лечения состоит всвоевременном, последовательном и преемственном оказании медицинскойпомощи в зоне чрезвычайной ситуации и на этапах медицинской эвакуации всочетании с эвакуацией пораженных (больных) до лечебного учреждения,гдеможетбытьоказанаисчерпывающаямедицинскаяпомощьвсоответствии с имеющимся поражением.
В системе этапного леченияпораженныхв чрезвычайной ситуации различают следующиевидымедицинской помощи: первая медицинская помощь, доврачебная помощь,первая врачебная помощь, квалифицированная и специализированная.180Перваямедицинскаяпомощь-комплекспростейшихмедицинскихмероприятий, выполняемых непосредственно на месте поражения или вблизинего в порядке само- и взаимопомощи, а также участниками аварийноспасательных работ (или медицинскими работниками) с использованиемтабельных и подручных средств.
Типовыми медицинскими мероприятиямипервой медицинской помощи являются: прекращение воздействия факторов,способных утяжелить состояние пораженных или привести к смертельномуисходу; устранение явлений, непосредственно угрожающих их жизни кровотечения, асфиксии и др.; предупреждение осложнений и обеспечениеэвакуации пораженных без существенного ухудшения их состояния.Оказание первой медицинской помощи в первые полчаса с моментапоражения, даже при отсрочке оказания первой врачебной помощи до суток,снижает вероятность смертельного исхода почти в 3 раза. Задержка соказанием первой медицинской помощи до 1-6 час увеличивает этувероятность.7.3.
Мероприятия, проводимые ГОЧС при возникновении пожарови взрывах на объекте ифраструктуры и при ликвидации их последствийЭкстренными мероприятиями при возникновении очага пожара наобъекте инфраструктуры (в учреждении) являются:− отключение силовой электроэнергии в помещении (здании) гдепроизошел пожар;− включение системы аварийного или эвакуационного освещения;− отключение лифтов (вызвав их на 1-й этаж). Подготовка принеобходимостиместазаземленияпожарныхавтомобилей,еслиэлектроэнергию с технологического оборудования снять невозможно итушение пожара придется осуществлять при наличии напряжения;− отключение приточной и вытяжной вентиляции;− включениесистемыпротиводымнойзащиты,системыпожаротушения;181− включение насосов внутреннего противопожарного водопровода,открытие противопожарного водопровода;− обеспечение беспрепятственного пропуска, прибывших на тушениепожарных машин и организация охраны эвакуируемого имущества и местапожара от посторонних лиц, не участвующих в тушении пожара;Руководство по выполнению экстренных мероприятий до прибытияпожарных осуществляет руководитель предприятия (учреждения), а впоследующемОперативныйштабтушенияпожара.Оноказываетнеобходимую помощь и консультирование пожарных по вопросам тушениявеществ и материалов, находящихся на объекте о конструкторских решенияхздания (пустотах, шахтах, вентиляционных системах и т.д.).Активная локализация и тушение пожара высокой интенсивностиосуществляютсятолькопрофессиональнымипожарными.Нештатныеформирования привлекаются к работам по пассивной локализации пожара(ограничениюраспространенияогня)награницезонытепловоговоздействия, для оцепления района ЧС и других вспомогательных работ.Лишь при отсутствии профессионалов — участвуют в тушении огня испасении пострадавших в зоне задымления.Прекращение горения может достигаться охлаждением реагирующих(горючих)веществ,реагирующихизоляциейвеществдоихотнегорючихзоныгорения,концентрацийразбавлениемихимическимторможением реакции горения.Исходя из этого, для тушения пожара используют: воду, которая можетподаваться в очаг сплошными или распыленными струями; пены — какизолирующий от притока воздуха материал; инертные газовые разбавители:диоксид углерода, азот, водяной пар и др.; порошковые огнетушащиесоставы.Воду нельзя использовать для тушения пожаров электрическихприборов и систем под напряжением, некоторых кислот и щелочей,нефтепродуктов и в очагах горения с температурой выше 1800 — 2000 °С;182Для применения огнетушащих средств используются водяные, газовые,пенные и порошковые установки пожаротушения.