Е.И. Насс, А.С. Клецов - Защита и действия населения в чрезвычайных ситуациях (1108375), страница 31
Текст из файла (страница 31)
Там, где избежать строительства такихобъектов в сейсмоопасных зонах невозможно, их устойчивость должнарассчитываться на силу землетрясения, на 1-2 балла, превышающегоожидаемое в данной зоне.2. Усилениесейсмостойкостиранеепостроенныхзданий.Наибольшему риску подвергается население, проживающее в домах старойпостройки. Поэтому в планах развития инфраструктуры сейсмоопасныхрайоновобязательнопредусматриваютсямерыпонаращиваниюсейсмостойкости слабых построек.3.
Рациональноеразмещение,рассредоточениеиповышеннаяпожаростойкость зданий в городской застройке и на объектахэкономики.4. Развитие инфраструктуры территорий с учетом созданияблагоприятных условий для проведения аварийно-спасательных работ:строительство широких (не заваливаемых) магистралей и пожарныхводоемов в населенных пунктах, мостов повышенной прочности и дорог ствердым покрытием в сельской местности и т.п.5. Инженернаяпаспортизация(инвентаризация)объектовгражданского, промышленного, транспортного и коммунального назначенияв сейсмоопасных районах в целях:− выявления их сейсмостойкости и соответствия сейсмичностиплощадок, на которых размещены эти объекты;− проведение специальных работ по повышению сейсмостойкости(укреплению) зданий и сооружений, разборке (демонтажу) недостаточно201стойких строений и конструкций, а также заблаговременной подготовкибанка данных для оценки последствий землетрясения.8.1.2.4.
Медико-профилактические мероприятия.1. Профилактическиепредупреждениюмероприятиявозможныхсредиэпидемическихнаселениязаболеванийпопослеземлетрясения.2. Создание запасов медицинского оборудования, инструментов имедикаментов для оказания медицинской помощи большому количествупострадавших во время землетрясения.3. Подготовка медицинских учреждений для приема большогоколичества пострадавших с травмами и переломами.8.1.3. Мероприятияпозащитенаселенияитерриторий,проводимые ГОЧС в зависимости от режимов готовности.А. Режим повышенной готовности1.
Постоянное уточнение органами управления ГОЧС прогнозаожидаемого землетрясения по данным сейсмических наблюдений;определение и оценка его возможных последствий, подготовка предложенийпо решению на защиту населения КЧС. Принятие (уточнение) решенияпредседателем КЧС, отдача им указаний о приведении в повышеннуюготовность органов управления сил и средств РСЧС соответствующегоуровня, об оповещении населения об угрозе землетрясения, а принеобходимости и об эвакуации населения, и о порядке ее проведения.В ходе прогнозирования возможной обстановки определяются объемывозможных разрушений и инженерных работ, силы и средства для ихвыполнения, время года и другие необходимые данные, от которых будетзависеть успех тех или иных задач.Прогнозированиепроводитсяпоразработаннымметодикамвсоответствии со справочными данными, данными учений и научных202исследований, а также данными, полученными в результате проводимыхрекогносцировок.2.
Оповещение населения об угрозе землетрясения осуществляетсячерез местные радиовещательные станции и телевидение, а если позволяетвремя,тоичерезпечать.Винформацииуказываютсяхарактерпредполагаемого бедствия, его возможные масштабы, ожидаемое времявозникновения в данном районе, вероятные последствия и рекомендации поповедению до, вовремя и после землетрясения. При необходимости отдаютсяуказания о порядке эвакуации людей в безопасные места.3. Приведение в повышенную готовность к проведению аварийноспасательных и других неотложных работ соответствующих сил исредств (особенно нештатных формирований). При этом личный составформирований выводится в палаточные городки, а спасательная техника – наоткрытые площадки.При необходимости – проведение упреждающей эвакуации, при этомнаселение выводится из домов на расположенные поблизости вне зонвозможныхзаваловоткрытыеучасткитерриторий.Еслиэвакуацияневозможна – во время оповещения населению разъясняется порядокподготовки помещений к землетрясению.4.
Перевод потенциально опасных производств на аварийныережимы работы или полная остановка производства.Б. чрезвычайный режим1. Сразу же после окончания колебаний грунта органами управленияГОЧС (ОШ,) проводится оценка фактической обстановки, определениеобъема и характера разрушений, подготовка предложений по ликвидациипоследствий землетрясения и организации АС и ДНР.2. Председатель КЧ принимает (уточняет) решение по ликвидациипоследствий землетрясения и вводит чрезвычайный режим.2033.
Население информируется о характере разрушений и мерах поликвидации последствий землетрясения. Информация по радио и спомощью подвижных громкоговорящих средств. Ликвидация последствийземлетрясения начинается немедленно всеми наличными средствами.Организуютсяаварийно-спасательныеработыпопредупреждению,локализации и тушению пожаров, локализации аварий, связанных свыбросом и разливом на энергетических и коммунальных сетях.4.
При сильном землетрясении АС и ДНР в зоне бедствийорганизуются по районам в рамках существующего административнотерриториального деления, руководство работами в которых осуществляетсясоздаваемыми КЧСоперативными группами или назначенными еюруководителями ликвидации ЧС. В случае крайней необходимости онивправе самостоятельно принимать решения:− о проведении эвакуационных мероприятий;− об остановке деятельности производств и организаций, находящихсяв зоне ЧС;− об использовании в порядке, установленном законодательством РФ,средств связи, транспорта и иного имущества, находящегося в зоне ЧС;− о привлечении к проведению работ по ликвидации ЧС нештатных иобщественных формирований и, на добровольной основе, - населения;− о разбронировании резервов материальных ресурсов организаций,находящихся в зоне ЧС, и принятии других неотложных мер, обусловленныхразвитием ЧС и ходом работ по ее ликвидации.Территории районов делятся на участки, на каждом из которыхопределяется объем АС и ДНР.
Первоочередными объектами ведения работявляютсяместасосредоточениялюдей:вслучаеземлетрясения,случившегося ночью, - жилые районы; днем – школы, дошкольные илечебные учреждения, объекты экономики и жилые здания.Для проведения АС и ДНР привлекаются:− сводные спасательные отряды (команды);204− отряды (команды) механизации работ;− аварийно-технические команды;− другиеформирования,укоторыхимеютсянаоснащениибульдозеры, экскаваторы, краны и средства малой механизации (газорезки,домкраты,миниподъемныеподушки,пневмо-игидродинамическийинструмент и т.п.)При проведении АС и ДНР в очаге землетрясения, прежде всего,осуществляется розыск и извлечение пострадавших из-под завалов, вывод ихиз полуразрушенных и горящих зданий и оказание им первой медицинскойпомощи; проделывание в завалах проходов и проездов; локализация иустранение аварий на инженерных сетях; обрушение и укреплениеконструкций зданий и сооружений, находящихся в аварийном состоянии иугрожающих жизни людей или препятствующих проведению спасательныхработ; оборудование пунктов сбора пострадавших и медицинских пунктов;организация водоснабжения, питания и др.Спасательные работы ведутся непрерывно и организуются посменно.Для поиска людей в завалах используются специально обученные собаки,высокочувствительная микроволновая аппаратура, способствующая отыскатьживых людей в завалах и за преградами, виброфоны направленногопрослушивания завалов и другие средства.
Для более эффективногопрослушивания района поиска регулярно организуются «минуты молчания».Врайонахразрушенияобязательноорганизуетсяохранаобщественного порядка, борьба с мародерством, оцепление, регулировкавъезда и выезда, а также регулирование движения внутри района.Устанавливается охрана банков, предприятий торговли и других объектов.Проводится постоянный санитарный контроль, организуется очистка дорог итерриторий, сбор, опознание и захоронение погибших, производитсядезинфекция очагов поражения в целях предотвращения эпидемий.Население,оставшеесябезкрова,размещаетсявуцелевшихсооружениях, палатках, временных построениях или эвакуируется за205пределы района землетрясения. Организуется материальное обеспечениепострадавшего населения, снабжение его продуктами питания, водой,одеждой и предметами первой необходимости.В сельскохозяйственных районах, кроме того, принимаются меры поспасению домашних животных.
Их, по возможности, освобождают изразрушенных помещений и отгоняют в безопасные районы, организуетсязабой пострадавших животных.8.1.4. Действия населения в условиях землетрясения1. Как подготовиться к землетрясению?Заранее продумайте план действий во время землетрясения принахождении дома, на работе, в кино, театре, на транспорте и на улице.Разъясните членам своей семьи, что они должны делать во времяземлетрясения и обучите их правилам оказания первой медицинскойпомощи.Держите в удобном месте документы, деньги, карманный фонарик изапасные батарейки.Имейте дома запас питьевой воды и консервов в расчете на несколькодней.Уберите кровати от окон и наружных стен, закрепите шкафы, полки истеллажи в квартирах, а с верхних полок и антресолей снимите тяжелыепредметы.Опасные вещества (ядохимикаты, легковоспламеняющиеся жидкости)храните в надежном, хорошо изолированном месте.Все жильцы должны знать, где находится рубильник, магистральныегазовые и водопроводные краны, чтобы в случае необходимости отключитьэлектричество, газ и воду.2.
Как действовать во время землетрясения?Ощутив колебания здания, увидев качания светильников, падениепредметов, услышав нарастающий гул и звон бьющегося стекла, не206поддавайтесь панике (от момента, когда вы почувствовали первые толчки, доопасных для здания колебаний, у вас есть 15-20 с).Быстро выйдите из здания, взяв документы, деньги и предметы первойнеобходимости.Покидая помещение, спускайтесь по лестнице, а не на лифте.Оказавшись на улице, не стойте вблизи зданий, а перейдите наоткрытое пространство.Сохраняйте спокойствие и постарайтесь успокоить других.Если вы вынужденно остались в помещении, то встаньте в безопасномместе: у внутренней стены, в углу, во внутреннем стенном проеме или унесущей опоры, если возможно, спрячьтесь под стол - он защитит вас отпадающих предметов и обломков.Держитесь подальше от окон и тяжелой мебели.Если с вами дети – укройте их собой.Не пользуйтесь свечами, спичками, зажигалками – при утечке газавозможен пожар.Держитесь в стороне от нависающих балконов, карнизов, парапетов,опасайтесь оборванных проводов.Если вы находитесь в автомобиле, оставайтесь на открытом месте, ноне покидайте автомобиль, пока толчки не прекратятся.Будьте готовы оказать помощь при спасении других людей.3.
Как действовать после землетрясения?Окажите первую медицинскую помощь пострадавшим.Освободите людей, попавших в легкоустранимые завалы. Будьтеосторожны!Обеспечьте безопасность детей, больных, стариков, успокойте их.Без крайней нужды не занимайте телефон.Включитерадиотрансляцию;подчиняйтесьуказаниямместныхвластей, штаба по ликвидации последствий стихийного бедствия.207Проверьте,нетлиповрежденийэлектропроводки;устранитенеисправность или отключите электричество в квартире. помните, что присильном землетрясении электричество в городе отключается автоматически.Проверьте, нет ли повреждений газо- и водопроводных сетей,устраните неисправность или отключите сети.Не пользуйтесь открытым огнем.Спускаясь по лестнице, будьте осторожны, убедитесь в ее прочности.Не подходите к явно поврежденным зданиям, не входите в них.Будьте готовы к повторным толчкам, так как наиболее опасны первые2-3 часа после землетрясения.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
