Действие налогового законодательства во времени (1105982), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Андреева М.В. Конституционный Суд РФ о порядке вступления в силу актов законодательства о налогах и сборах // «Бухгалтерский учет», 2004 год, № 21; 3. Андреева М.В. Правовые позиции Конституционного Суда РФ по порядку вступления в силу актов законодательства о налогах и сборах // Налоговое право в решениях Конституционного Суда Российской Федерации 2003 года. Сборник докладов. М, СтатусКво, 2004 год; 4. Андреева М.В.
Официальное опубликование — конституционная гарантия прав налогоплательщика // «Налоговед», 2004 год, № 4; 5. Андреева М.В. Правовые позиции КС РФ по порядку вступления в силу актов законодательства о налогах и сборах // «Налоговед», 2004 год, № 7; «Налоговед», 2004 год, №8. 13 Глава 1. Понятие, пределы н принципы действия налогового законодательства во времени 1.
Время в правовом регулировании, понятие и пределы действия налогового законодательства во времени 1.1. Правовое время и его свойства Проблема действия закона во времени связана с более широкой темой евремени и права». Будучи объективной реальностью, закон существует во времени и в пространстве. Действие закона также носит временной и пространственный характер, поскольку он регулирует поведение людей в определенное время и в определенном месте .
Поэтому прежде, чем перейти к анализу понятия, пределов и проблем действия законодательства во времени, необходимо исследовать сущность времени в правовом регулировании. Проблема квремени и права» затрагивается в отечественной литературе в работах М.В. Батяноват, А.И. Бойповаз, С.И. Вильнянского~, Е.М. Журавлевой~~, М.А. Капустиной", В.В.
Лантуха'~, М.Г. Мельникова'з, В.Д. Мордачева'~, Г.И. Петрова", П.М. Рабиновича'", Е.В. Сенатовой'7, Ю.А. Соколова", Т.Л. Тениловой'~ и других авторов. Шнеков Г.В., Тилле А.А., Вступление в силу нормативных актов. Учебное пособие, М., 1980, стр. 50 Батанов М.В., Время и срок: соотношение понятий (правовые аспекты) // Вестник института права СГЭА: Актуальные проблемы правоведения: Научно-теоретический журнал. - Самара; Изд-во СГЭА, 2002. — № 2.— стр.
43-46 Бойцов А.И., Действие уголовного закона во времени и пространстве. СПб., 1995 Внльнянский С.И. Лекции по советскому гражданскому праву. Харьков, 1958, стр. 187 '~ Журавлева Е.М., Действие уголовного законодательства Российской Федерации во времени. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук, Москва, 1997 " напустила М.А., Действие юридических норм: темпоральный аспект. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук, Санкт-Петербург, 1997 ' Лантух В.В., Исковая давность в современном гражданском праве Российской Федерации. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук„Волгоград, 1999 и Мельников М.Г., Действие уголовного закона во времени и пространстве, Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук, Рязань, 1999 и Мордачев В.Д., Сроки в советском трудовом праве.
Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наузс Свердловск, 1972 " Петров Г.И., Фактор времени в советском праве д Правоведение, 1982, № 6, стр. 46-52; Время в советском социальном управлении // Правоведение, 1983, № 6, сгр. 47-52 " Рабинович П.М., Время в правовом регулировании (философско-юридические аспекты) // Правоведение, 1990, № 3, стр.
19-27; Своевременность в праве // Вопросы теории государства н права, Саратов, 1991, сгр. 55-62 и Сенатова Е.В., Действие уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации в пространстве и во времени. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук, Рязань, 2003 " Соколов Ю.А., Действие советских законов во времени. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук, Москва, 1949 14 Время составляет одну из фундаментальных категорий философии и естествознания, отражающих основные свойства материального мира. Вопрос о том, что представляет собой время относится к числу наиболее сложных'".
Средневековый схоласт Августин заметил, что когда его не спрашивают, что такое время, то он знает, что это такое, но, как только его спрашивают об этом, он сразу убеждается, что почти ничего не может сказать~~. С одной стороны, человек уже в самом примитивном опыте сталкивается с пространством и временем и привыкает считать их чем-то интуитивно ясным.
С другой стороны, малейшее размышление о пространстве и времени (а тем более анализ развития научных представлений о них) показывает, что эта интуитивная ясность является иллюзорной. Фактор времени играет важную роль в развитии социальных и соответственно правовых систем.
Он получает свое выражение: 1) в длительности существования предметов, процессов, в продолжительности изменения и развития отдельных сторон, фаз, ступеней; 2) в порядке следования, в смене состояний, в известной последовательности (до, после, одновременно, ранее и т.п.); 3) в ритмичности, интенсивности~~. В отличие от философии, - исследующей время как всеобщее, универсальное понятие, в общественных науках изучаются частные временные связи и отношенияз~.
Последние рассматриваются в зависимости от предмета (объекта изучения) каждой данной науки. Юридическая наука изучает временные связи и отношения в правовом регулировании поведения людей в прошлом, настоящем и будущем. Правовое время как особая функциональная категория юридической науки и практики, выражает начало, длительность и окончание какого-либо правового воздействия, процес- и Тенилааа ТЛ., Время а праве.
Диссертациа на соискание ученой степени кандидата юридических наук, Нижний Новгород, 1999 0 лопатин «ерема» смз Гюйс М., Происхождение идеи времени. СПб., 1899; Аскии Я.Ф., Проблема времени: ее фнлософское истолкование. М., 1966; Молчанов 1О.Б., Четыре концепции времени в фнлософии и фимезе. М., 1977; Клике В.А., Формы времени. Томск, 1984; Абасов А.С., Пространство. Времв. Познание.
Баку, 1986 " Лэнтух В.В., Указанная работа, стр. 16 Философсквй энциклопедический словарь, М., 1989, стр. 101 Трубников И. Н. Проблема времени а свете философского мироаоззреииа. Вопросы философии. -1978, Ж 2, сгр. 111-114 са, нормы, состояния, события2~. Уровень и состояние этой категории служат основными критериями оценки четкости, организации, регулирования, законности, гуманизма, целесообразности, эффективности, справедливости правовой жизни общества и его граждан, а также являются средством их достижения 25 Исследуя взаимосвязь времени с правовой материей, Г.И.
Петров выделил, чаще всего, используемые в правовом регулировании временные категории„как датирование, длительность, повторяемость, одновременность, последовательность и преемственность 26 При этом практически во всех случаях использования календарного времени первичной формой выступает датирование как обозначение определенного момента в календарной шкале, вне которого невозможно использование ни длительности, ни повторяемости, ни одновременности, ни даже последовательности. П.М.
Рабинович указывает основные направления правового воздействия на временные показатели деятельности, среди которых: своевременность, длительность или срок, 27. скорость нли темп. Наряду с этим, он выделяет понятие регламентации юридической значимости истечения времени, т.е. выявление временного «отрезка», после которого наступают определенные изменения в юридических правах и обязанностях субъектов и регламентации момента, «порождающего» юридическую значимость течения времени (т.е. указание фактов, с наступлением которых начинается отсчет сроков, вязанных с определенными юридическими последствиями).
Т.Л. Тенилова в своей диссертации, посвященной проблемам времени в праве, предлагает свою интерпретацию свойств правового времени: момент времени, длительность, последовательность, одновременность, повторность, интенсивность, ритмичность,непрерывность, прерывность.
Применительно к рассматриваемой проблематике — действия закона во времени, целесообразно остановиться на некоторых из них. Сенакова Е.В., Укатанная работа, стр. 19 25 Тевилова ТЛ., Указанная работа, стр. 13 и Петров Г.И., Фактор вемена в советском праве // Правоведение, 1982, Да 6, стр. 46-52; Время в советском сопиальвом управлении // Правоведение, 1983, уй 6, стр.
47-52 2" Рабинович П.М., Время в правовом регулировании (фююсофско-юридические аспекты) Д Правоведение, 199О,/63, р.2О Тенилова Т.Л., Указанная работа, стр. 15-25 16 Момент времени — мгновение, отражающее начало (окончание) взаимодействия правовых субъектов, материальных тел, состояний, событий в правовом пространстве. Момент времени может быть определен как с помощью указания юридического факта, с наступлением которого начинается отсчет сроков, связанных с юрилическими последствиями, так и в виде определенного календарного срока, даты. Так, п.
1 ст. 5 НК РФ связывает вступление в силу акта законодательства о налогах и сборах с истечением определенного срока с момента возникновения юридического факта — официального опубликования закона. Момент вступления в силу закона о налогах и сборах также может быть определен и указанием на конкретную дату. Как указывает Т.Л. Тенилова, неправильное определение момента времени в нормативно-правовых актах может создать определенную путаницу в их применении, что определяет важность данного свойства правового времени длительность — продолжительность существования правовых отношений, событий, явлений, состояний во времени. Это свойство правового времени обозначает определенный период, прошедший от одного времени до другого, иными словами, срок.
Юридический срок — определенное время, с которым правовые предписания связывают возникновение, изменение и прекращение правоотношений и соответствующие юридические последствия . Например, юридическим сроком является месячный срок с момента официального опубликования акта законодательства о налогах и сборах до вступления его в силу.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
