Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 29)

³⁴⁸ Например, в целях отправления религиозны х нужд военнослужащих расположение культового здания

неподале ку от воинской части не будет являться нарушением светскости государства, но проведение религиозны х обрядов и церемоний, сопряженны х с прохождением военной службы , являе тся нарушением светскос ти государства .

³⁴⁹ http://newsland.com/news/detail/id/885049/.

³⁵⁰ http://grani.ru/Society/Religion/ m.196104.ht ml.

регионе. Так поступил президент Чеченской республики Р. Кадыров³⁵¹. Все это приводит к явному нарушению ст. 14 Конституции России. С одной стороны, религиозное объединение в лице своего высшего духовного лица прямо указывает на приоритет одного из кандидатов при голосовании на выборах, решая это вопрос за самих избирателей. С другой стороны, глава республики, которая является должником перед федеральным бюджетом³⁵², напрямую говорит, что денежные средства региону дает Аллах.

Нарушения, подобные описанным выше, происходят как со стороны государства, так и со стороны религиозных объединений. Говорить о государственно-церковном союзе не следует, но налицо крепкая дружба, которая и является основой всех проблем связанных с реализацией принципа светскости государства в Российской Федерации. При разрешении такой комплексной и широкой проблемы весьма трудно понять, кто является ответственным за допущенные нарушения. Может ли быть государство виновато в том, что делает религиозные объединения «ручными»? Могут ли быть религиозные объединения ответственны за то, что заигрывают с государством, забывая о своем истинном предназначении. В любом случае мы никогда не получим официальный ответ на этот вопрос. По нашему мнению, виноваты в нарушениях конституционного принципа как представители государства, так и священнослужители. Государство не сможет вторгнуться в сферу деятельности религиозного объединения без молчаливого одобрения последнего. В свою очередь и государство не даст религиозным объединениям участвовать в политике без получения для себ я соразмерных выгод.

Итак, участие религиозных объединений в деятельности государственных органов при осуществлении государственной власти

³⁵¹http://top.rbc.ru/society/05/10/ 2011/618868.shtml; http://www.vz.ru/news/2011/10/ 5/527967.html.

³⁵² http://www.v z.ru/news/2011/10/5/ 527967.

(например, проведение выборов, рассмотрение законопроекта и т.д.) должно рассматриваться как нарушение принципа светскости государства.

Другая ситуация возникает в случае участия религиозных объединений

в общественных обсуждениях. В качестве примера можно привести присутствие духовного лица во время заседания Общественной палаты Российской Федерации, поскольку это позволит рассмотреть вопрос, вынесенный на обсуждение не только с точки зрения религии, но и узнать примерный взгляд на соответствующую проблему верующих граждан. Участие в установленном законом порядке представителя религиозного объединения в решении общественного вопроса, по нашему мнению, не является нарушением принципа светскости государства.

В настоящее время в законодательстве России отсутствует правовая норма, которая предусматривает ответственность за нарушение принципа светскости государства. Любой законодательный механизм для правильной и корректной работы должен быть обеспечен силой принуждения, которая выражается в юридической ответственности. По нашему мнению, Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации необходимо дополнить нормой, содержащей правило о том, что нарушение светского характера государства, которое выразилось в том, что государство или религиозное объединение вмешались в сферу деятельности друг друга, наказывается штрафом в определенном размере. Виновным считается лицо, вышедшее за установленные рамки государственно-церковного общения. Например, сотрудничество государственного органа и религиозного объединения по вопросу, относящемуся к сфере деятельности светской власти, наказывается штрафом в определенном размере. Ответственность должен нести государственный орган. И наоборот: если религиозное объединение инициирует сотрудничество с государственным органом,

должностным лицом в религиозной сфере деятельности, оно несет ответственность в виде штрафа.

В настоящий период истории России совершенно ясно, что государство

нуждается в религии как в духовной опоре нации. Однако в условиях светского государства необходимо установить те общесоциальные вопросы и задачи, по которым государство и религиозные объединения могут взаимодействовать друг с другом. Конституция России 1993 года закрепила идеологический плюрализм и запрет на установление общеобязательной религии или идеологии. Однако сама Конституция любого государства содержит в себе идеологию, которая будет претворена в жиз нь с помощью законодательных актов.

Религиозное объединение, церковь участвует в формировании культуры, традиций и устоев народа. Оно же является и хранительницей духовного наследия. Целью религиозного объединения является выработка высокой этики, из-за которой оно так важно государству. Свою задачу религиозное объединение выполняет в полной мере только тогда, когда действует в своей сфере согласно своему духу. В противном случае церковь утрачивает свою главную цель служения государству, и необходимость в ней со стороны государства теряется.

Приходится констатировать, что спустя 20 лет Российская Федерация так и не реализовала тот потенциал, который был заложен в нормы Основного закона. Вопрос о светском характере государства находится в непосредственной близости с вопросом о духовном здоровье нации. В настоящее время в России наблюдается упадок культурных традиций. У большинства населения можно констатировать отсутствие национального

самосознания³⁵³, отсутствие единой пронизывающей все слои общества

³⁵³ «Народ, не имеющий национа льного самосо знания - есть навоз, на котором произрастают другие народы» П.Столыпин.

объединяющей идеи. Это приводит все более к нарастающим волнениям в обществе на почве религиозных и национальных конфликтов.

В этой связи государство обязано переосмыслить свои отношения с

религиозными объединениями, внести соответствующие поправки в Закон

«О свободе совести и о религиозных объединениях» 1997 года, предусматривающие новый механизм общения государства и религиозных объединений на основе договоров в социально-значимых сферах.

Главной задачей для преодоления проблем, возникающих на

современном этапе развития светского государства, является определение места и роли религиозных объединений в России. Для этого необходимо отстранить религиозные объединения от всех политических вопросов, прекратить использовать религию в качестве прикрытия для достижения материальных целей. Религиозные объединения должны выполнять строго вероисповедные функции, не смешивая свою деятельность с предпринимательской деятельностью или политикой.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Становление, формирование и развитие государственно-церковных отношений представляет собой сложный, комплексный процесс, занимающий особое место в истории любого государства. На построение отношений между государством и религиозными объединениями о громное влияние оказывает политическая и культурно-историческая традиция. Место и роль религии в конкретном государстве определяется не сразу. Этому предшествуют процессы сближения религиозных объединений с государством, отдаление их от него, совместное или раздельное решение государственных вопросов, борьба государственной и церковной власти между собой. Набор событий примерно одинаков для каждого государства. Важно содержание каждого этапа становления государственно -церковных отношений: причины принятия того или иного решения и отражение его на положении религии в государстве.

Историко-культурная традиция Запада выработала принцип рациональности, то есть противопоставление традиционного и харизматичного способа организации общественных отношений системе универсальных юридических правил и требований. Средневековая правовая мысль Европы в рамках рецепции римского права стремилась материализовать идеальные конструкции правоотношений. Богословскую мысль того времени, прежде всего, занимала идея о перенесении религиозных догматов на все общество, руководить жизнью которого должна духовная власть. В итоге рациональное заменило богословие. Поэтому для Западной Европы в решении вопроса о государственно-церковных отношениях характерна некое вытеснение богословского мистицизма эмпирическими методами, замена знания духовного знанием научным.

Традиция России отличается иррациональным началом в государственно-церковном общении. Религия стала тем материалом, который был воспринят и использован для формирования российской государственности. Не случайно к определению отношений между

государством и религиозными объединениями в Росси в данном абзаце был применен термин «общение». Действительно, это был диалог верующего государства и его духовника - церкви. Азиатский тип правления, унаследованный Московским княжеством от монголов, определил место церкви в качестве подчиненного государственной власти, но и это не позволило последней вмешиваться в скрытый от внешних глаз религиозный мистицизм. Напротив, государство неоднократно прибегало к по -настоящему духовной поддержке церкви³⁵⁴. Религиозность была воспринята обществом как одна из основ жизни, которая не требовала рациональных доказательств. Напротив, русский образ мышления с легкостью усваивал и новизну научных открытий и ветхость богословских повествований. В этом и заключается русское культурное наследие. Поэтому в России и получили распространения такие религиозные практики, как старчество, молитвенное стояние, юродивых (блаженных) и т.д. В этом и состоит иррациональное начало, которое является характерной чертой историко-культурной традиции России.

Как отмечает А.М. Осавелюк, одной из отличительных особенностей российской правовой традиции регулирования общественных отношений является то, что она опиралась на правовую доктрину, которая исходила из необходимости взаимодействия основных постулатов религии, морали и права³⁵⁵.

³⁵⁴ Доста точно вспомнить посещение Дмитрием Донским Троице -Сергиевой лавры для по лучения благословения на по хо д против войск Мамая; Традиция совершение богослужений русскими войсками перед образом Вла димирской иконы Божией матери; совершение богослужения перед образом Казанс кой иконы Божией матери в 1612 го ду.

³⁵⁵ Осавелюк М.А. Христианс кая этика и светское право. Русский мир: cборник ста тей / Под. Ре д. С.Н.

Бабурина. РГТЭУ. Центр исс ле д. правос лав. культуры и тра диции РГТЭУ Москва: ИНФРА -М, 2011. С. 248.

Важно понимать, что религия для России была и остается духовным знанием, которое сохраняется и развивается в рамках своего учения. Государство не принимает попыток внести мирское начало в религиозные предписания. Как только государство старалось унифицировать религиозную жизнь, в обществе происходил духовный кризис, приводивший к его разделению и упадку культуры.

В Российской Федерации одной из главных особенностей остается контроль и надзор за деятельностью и вероисповедной практикой религиозных объединений. Существование его обусловлено историческими особенностями положения церкви в России. Для управления делами религиозных объединений и осуществления государственного контроля всегда существовал государственный орган. При ломке государственно- церковного союза в первой четверти XX века государственный контроль деятельности религиозных объединений был дополнен еще и кадровой политикой. Иными словами, государство стало готовить кадры для религиозных объединений. Основы светского государства в России были заложены в первой половине XX века в процессе отделения церкви от государства.

Тесное взаимодействие государства и религиозных объединений было всегда характерной чертой России. Между государством и религиозными объединениями не было явно выраженного противостояния, как это было в Западной Европе. В России государство всегда стояло над религиозными объединениями. Довлеющая сила государственной власти была регулятором всех общественных отношений. Даже в период богоборчества государственная власть считалась с властью духовной. Другой вопрос, что цель государственной власти определялась по-разному. Если в царской России – это было сохранение духовной скрепы империи, то в Советском

Характеристики

Список файлов диссертации