Ответственность за преступные нарушения правил охраны труда (1105883), страница 10
Текст из файла (страница 10)
г 1 Уголовное право. Особеннал часть. Учебник для Вузов. (Отв. Ред. И.Я. Козаченко, З.А. Незнамова, Г.П. Новоселов), Издательство НОРМА (Издательская группа ИНФРА-НОРМА-М), М., 2001, С. 145. 2 Статья 32 Конститулии РФ гласит: «Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностямн к труду, выбирать род деятельности н профессюо» (ч. 1). «Кажаый человек имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и ггггиеныа (ч. 3). Историко-сравнительный анализ уголовного законодательства позволяет сделать определенные выводы, выявить тенденции развития уголовного законодательства об охране труда и относительно достоверно спрогнозировать дальнейшее развитие уголовного законодательства в области охраны труда.
С первых лией установления Советской власти уделяется значительное внимание вопросам охраны труда, формируются первые органы государственного надзора и контроля за охраной труда- инспекции труда. Состав нарушения правил охраны труда появился с принятием 27 апреля 1922 г. СНК РСФСР Декрета «О наказаниях за нарушение постановлений об охране труда», которым была установлена уголовная ответственность за нарушение специальных норм об охране труда и некоторых правил, установленных Кодексом законов о труде и общим положением о тарифе.
Затем Уголовный кодекс РСФСР 1922 г. воспроизвел в ст. 132 положения этого декрета, дополнив нормой о повышенной ответственности за нарушение норм об охране труда в отношении группы рабочих. В УК РСФСР 1926 г, нарушение специальных норм об охране труда становится отдельным составом преступления, в рамках которого были вьшелены несколько квалифицированных видов.
В УК РСФСР 1960 г. в отличие от УК РСФСР 1926 г. уголовная отвегс твен ность усиливалась при наступлении вредных последствий и усиливалась в зависимости от их характера. Уголовный кодекс РСФСР 1960 года впервые систематизировал преступления против безопасности труда и производства надлежащим образом, объединив преступления, посягающие на охрану труда и трудовые права граждан в главе 4 «Преступления против политических, трудовых, иных прав и свобод граждан». УК РСФСР 1960 г. представлял развернутую систему норм об охране трудовых прав граждан в целом, что включало и нормы, непосредственно обеспечивающие охрану права на труд и безопасности труда, и специальные нормы, обеспечивающие безопасность производства.
Уголовный кодекс РФ 1996 года воспринял идею объединения в одну главу посягательств на конституционные права и свободы человека и гражданина. Вместе с тем, УК РФ 1996 г. несколько сузил сферу уголовно- правовой зашиты труда. УК РФ 1996 г. признал уголовно наказуемыми только нарушения правил охраны труда, причинившие средний или тяжкий вред здоровью, либо смерть человека. Подводя итог, необходимо отметить, что тенденция к сужению или расширению уголовной ответственности четко не проявляется, поскольку, с одной стороны, законодатель в некоторых случаях декриминализировал нормы о нарушении законодательства о труде (ст, 133, ч.
1 ст. 140 УК РСФСР)'. А, с другой стороны, законодатель расширил ответственность за нарушение правил безопасности при производстве конкретных видов работ. Так, УК РФ 1996 г. ввел новый состав преступления (ст. 215), ст. 21б дополнена указанием на иньш (кроме горных н строительных) работы и таким квалифицированным признаком, как причинение по неосторожности иных тяжких последствзп1. Очевидно, что в отношении общих норм идет сужение, а в отношении специальных норм — можно наблюдать некоторое расширение сферы уголовной ответственности. Сравнивая эти две тенденции, можно сделать вывод об общей тенденции к расширению ответственности за нарушение правил при производстве конкретных работ.
Представляется, что на данном этапе с увеличением производственных мощностей, внедрением новых технологий, использованием новых источников энергии расширение сферы уголовной ответственности за нарушение правил безопасности при производстве различного рода работ становится неизбежным. ' Вместе с тем, такие нормы нахояятся во многих уголовных кодексах зарубежных стран. 45 ГЛАВА 2. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НАРУШЕНИЙ ПРАВИЛ ОХРАНЫ ТРУ А И ВИ Ы ЮРИ ИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЯ ПРАВИЛ ОХРАНЫ ТРУ А.
$1. Объективные признаки нарушения правил охраны труда. а) Объект. Специфика объекта. б) Объективная сторона. Особенности объективной стороны й2. Субъективные признаки нарушения правил охраны труда. а) Субъективная сторона. Содержание субъективной стороны. б) Субъект. Специфика субъекта данного деяния. 33. Квалифнцируюшнй признак преступления, предусмотренного ст.143 УК РФ. $4. Виды юридической ответственности за нарушения правил охраны труда и наказуемость преступных нарушений правил охраны труда.
1. Объективные и изнаки иа шенин п авил ох аны т а. а Объект. Специ ика объекта. Общественная опасность преступления определяется в значительной мере объектом преступного посягательства. К этому надо добавить, что правильное установление объекта обеспечивает и юридически правильную квалификацию преступления. Важность объекта преступления обуславливается еше н тем, что он определяет структуру Особенной части Уголовного кодекса, то есть объект преступления приобретает принципиальное значение для кодификации уголовного законодательства. Особенная часть Уголовного кодекса Российской Федерации строится по признаку родового объекта престутшения. Именно рубрикация Особенной части Уголовного кодекса РФ по разделам дает представление о родовых объектах преступлений. Состав преступления, предусмотренный ст.
143 УК РФ (нарушение правил охраны труда), как отмечалось, входит в раздел 7 Уголовного кодекса Российской Федерации «Преступления против личности». Таким образом, родовым объектом преступных нарушений правил охраны труда является личность. Система Особенной части Уголовного кодекса РФ имеет сложную, трехзвенную структуру, в соответствии с которой, можно говорить и о трехстепенной классификации объектов уголовно-правовой охраны.
Так, Особенная часть УК РФ делится на разделы (родовой объект), разделы в свою очередь делятся на главы (видовой объект), а главы — на статьи, предусматривающие конкретные составы преступлений (непосредственный объект). Поместив ст. 143 в главу 19 Уголовного кодекса РФ «Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина», законодатель отнес нарушение правил охраны труда к преступлениям против конституционных прав и свобод человека и гражданина.' Следовательно, видовым объектом преступления, предусмотренного ст.
143 УК РФ, являются общественные отношения, обеспечивающие соблюдение провозглашенных Конституцией РФ основных прав н свобод человека и гражданина . Права и свободы граждан, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, очень многообразны и классифицируются по нескольким группам: политические, личные, социальные, экономические, культурные, экологические. За посягательства, нарушающие права и ущемляющие свободы личности, гарантированные Конституцией РФ, установлена уголовная ответственность. В каждой главе Особенной части УК РФ содержатся нормы, предусматривающие ответственность за посягательства на те или иные права либо свободы граждан. Вместе с тем в разделе 7 «Преступления против личности» законодатель вьшеляет отдельную главу о преступлениях против конституционных права н свобод человека и гражданина.
Расположение названной главы в системе преступлений против личности свидетельствует о том, что личность как объект преступлений трактуется законодателем в УК РФ ' Уголовный колекс Республики Талжикистан 1998 г., Уголовный кодекс Азербайджанской Республики 2000 г., Уголовный кодекс Республики Казахстан 1997 г., Уголовный кодекс Кыргьоской Республики 1997 г.
нарушение правил охраны труда относят к преступлениям против конституционных прав и свобод граждан; Уголовный кодекс Грузии 1999 г. — к преступлениям против прав и свобод. - Права и свободы чеяовека и гражданина — зто социальные возможности, детерминированные зкономическими и культурнымн условиями жизни общества н законолательно закрепленные государством.ДОбпмя творца прав человека (отв. ред. Лукашева Е.А.). Мл Издательство «НОРМА». 199б. С.ЗЗ. 47 1996 г. более широко, нежели в УК РСФСР 1960 г. Личность как объект — зто не только биологический индивид, но и участник функционирующих общественных отношений. Преступлениями против конституционных прав и свобод человека и гражданина признаются общественно опасные деяния, посягающие на закрепленные Конституцией Российской Федерации политические, социально- зкономические, личные права и свободы граждан.
В доктрине уголовного права преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина, как правило, классифицируются по трем группам: преступления против политических, социально-зкономических, личных прав и свобод. Непосредственным объектом является конкретное консппуционное право или свобода гражданина, на которое посягает то или иное преступление.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
