Диссертация (1105776), страница 12

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 12)

2009 год: Доклад ЮНКТАД о мировых инвестициях 2010 г. «Инвестиции в низкоуглеродную экономику » ¹:

1. Тенденции и перспективы в области ПИИ: ПИИ находятся на пути к подъему, происходит дальнейшая интернационализация компаний. Половина глобального притока ПИИ теперь поступает в развивающиеся страны и страны с переходной экономикой. По перспективам ПИИ высказывается осторожный оптимизм.

2. Последние изменения в политике: Происходит либерализация и поощрение инвестиционной деятельности, но одновременно принимаются меры по ужесточению режима инвестиций, однако на динамике иностранных инвестиций инвестиционный протекционизм пока серьезно не сказывается. Увеличивается количество заключенных МИС. Кроме того, страны активно пересматривают и уточняют режимы своих МИС с учетом экономических, социальных и экологических аспектов.

3. Привлечение иностранных инвестиций для целей низкоуглеродной экономики: ТНК являются одновременно и крупными источниками выброса углерода, и инвесторами в низкоуглеродную экономику. ТНК могут участвовать в глобальных мероприятиях по борьбе с изменением климата путем совершенствования производственных технологий на своих предприятиях, осуществления поставок более экологически чистых товаров и услуг и обеспечения поступления капиталов и передовых технологий в принимающие страны.

В развивающихся странах низкоуглеродные иностранные инвестиции могут обеспечить расширение и модернизацию производственного потенциала, а также повышение конкурентоспособности экспорта этих стран. При этом такие инвестиции сопряжены и с социально-экономическими рисками. В качестве одного из способов борьбы с изменением климата ЮНКТАД предлагает создать глобальное партнерство для активизации низкоуглеродных инвестиций в целях обеспечения устойчивого роста и развития.

4. Инвестиции в интересах развития: задачи на будущее: 1) Найти верный баланс мер политики (либерализация и регулирование; права и обязанности государства и инвесторов); 2) Расширять решающе важную увязку проблем инвестиций и развития, например, на стыке вопросов зарубежных инвестиций и нищеты и национальных задач развития; 3) Обеспечить согласованность национальной и международной инвестиционной политики и инвестиционной политики и государственной политики в других областях.

2010 год: Доклад ЮНКТАД о мировых инвестициях 2011 г. «Способы организации международного производства, не связанные с участием в капитале, и развитие » ¹:

1. Тенденции и перспективы в области ПИИ: Общемировые потоки ПИИ в 2010 году выросли до 1,24 трлн. долл., при этом более 50% притока ПИИ направлено в страны с переходной экономикой и развивающиеся страны. ПИИ в развитые страны по-прежнему намного ниже докризисного уровня. Растут международное производство, зарубежные продажи, занятость и активы в транснациональных корпорациях. Хотя число государственных ТНК составляет менее 1% всех ТНК, они становятся значимым источником прямых инвестиций: на их зарубежные инвестиции в 2010 году приходилось 11% общемирового ВВП.

2. Тенденции в области инвестиционной политики: Либерализация и поощрение инвестиций остаются доминирующим элементом проводимой в последнее время инвестиционной политики. Режим международных инвестиционных соглашений (МИС) находится на перепутье. Усиливаются взаимосвязи между инвестиционной и промышленной политиками как на национальном, так и на международном уровнях. На ландшафт инвестиционной политики все более и более влияет колоссальное множество добровольных стандартов корпоративной социальной ответственности (КСО).

3. Способы организации международного производства, не связанные с участием в капитале (СНУК), и развитие. К этим способам относятся, в частности, такие типы договорных взаимоотношений, как лицензирование, франшизинг, управленческие контракты, аутсорсинг услуг, подрядные промышленное производство и сельское хозяйство. В последнее время СНУК приобретают большое значение во всем мире и особенно в развивающихся странах. Для реализации положительного потенциала и минимизации рисков СНУК в развивающихся странах рекомендуется: укреплять собственный производственный потенциал для привлечения перспективных иностранных ТНК с целью вовлечения в глобальные производственно-сбытовые цепочки; формировать современную нормативно-правовую базу и развитые институты привлечения инвестиций; политику в части СНУК согласовывать с инвестиционной, технологической и торговой политиками; поддерживать отечественные ТНК, обеспечивая добросовестную конкуренцию, соблюдая права трудящихся, защищая окружающую среду.

2011 год: Доклад ЮНКТАД о мировых инвестициях 2012 г. «К инвестиционной политике нового поколения » ¹:

1. Тенденции и перспективы в области ПИИ: Планируется замедление темпов роста глобальных ПИИ в 2012 году. Среднесрочные перспективы остаются сдержанно оптимистичными. В 2011 г. приток ПИИ рос во всех основных группах стран, при этом ведущая роль в росте вывоза ПИИ в мире принадлежит развитым странам. Отмечается рост СиП на фоне доминирования инвестиций в новые проекты. Также вновь наблюдается повышательная тенденция ПИИ в первичном секторе и секторе услуг. Подчеркивается, что фонды национального благосостояния имеют потенциал для инвестиций в развитие. ТНК по-прежнему не торопятся инвестировать рекордно высокие авуары. По показателям разработанных ЮНКТАД индексов привлечения и вклада ПИИ развивающиеся страны улучшают свои позиции. Улучшению перспектив в области ПИИ в странах с переходной экономикой способствовало вступление России в ВТО. В развитых странах проявляются признаки замедления в 2012 году. Третий год подряд происходит сокращение объемов ПИИ в наименее развитые страны.

2. Тенденции в инвестиционной политике: Многие страны продолжили либерализацию и поощрение иностранных инвестиций в целях стимулирования роста, однако по-прежнему вводились новые регламентирующие и ограничительные меры. Отмечается сокращение количества вновь заключаемых двухсторонних инвестиционных договоров (ДИД) в пользу более интенсивной разработки инвестиционной политики на региональном уровне.

3. Рамочные основы инвестиционной политики в целях устойчивого развития, разработанные ЮНКТАД: Отмечено формирование инвестиционной политики «нового поколения»: перед правительствами стран стоит более широкий спектр задач в области развития, которые должны решаться наряду с созданием или поддержанием общего благоприятного инвестиционного климата. Главным смыслом привлечения инвестиций становится инклюзивный рост и устойчивое развитие. В этой связи на национальном уровне инвестиционная политика должна быть интегрирована в общую стратегию развития страны. На международном уровне необходимо, в том числе, обеспечивать сбалансированность прав и обязанностей государств и инвесторов. Для решения этих задач ЮНКТАД разработала комплексные Рамочные основы инвестиционной политики в целях устойчивого развития (РОИПУР).

1.4.3 Период замедления инвестиционного и потребительского спроса

2012-2013 годов

2012 год: Доклад ЮНКТАД о мировых инвестициях 2013 г. «Глобальные производственные системы: инвестиции и торговля в интересах развития » ¹:

1. Глобальные и региональные инвестиционные тенденции: Отмечается падение ПИИ в 2012 году, при этом развивающиеся страны получили больше ПИИ, чем развитые страны, при резком сокращении потоков ПИИ в развитые страны и из них. Сохраняются темпы интернационализации государственных предприятий и суверенных фондов благосостояния. Возрастающее офшорное финансирование ПИИ вызывает обеспокоенность уходом от налогов. Отмечается устойчивый рост международного производства. Реинвестированные доходы остаются источником финансирования для долгосрочных инвестиций. Отмечается снижение потоков ПИИ стран с переходной экономикой.

2. Тенденции в инвестиционной политике: Привлечение иностранных инвестиций осуществляется большинством государств в интересах укрепления своего производственного потенциала и устойчивого развития, при этом много стран укрепляют нормы регулирования иностранных инвестиций. Международная инвестиционная политика находится сегодня на переходном этапе: к концу 2013 г. около половины из всех ДИД достигнут стадии «прекращения действия в любой момент». В дальнейшем прогнозируется заключение МИС с устранением существующих несоответствий и пробелов. Кроме того, ЮНКТАД предлагает конкретные пути реформирования международного инвестиционного арбитража.

3. Глобальные производственные системы (ГПС) и развитие: для сегодняшней мировой экономики характерно наличие ГПС, в которых торговля промежуточными товарами и услугами обслуживает фрагментированные и разнесенные между разными странами производственные процессы. На ГПС, координируемые ТНК, приходится примерно 80% мировой торговли.

ГПС создают существенный элемент повторного счета в торговле − около 28% или 5 трлн. долл. в общем объеме мирового экспорта на сумму 19 трлн. долл. в 2010 году. Страны с большим удельным весом ПИИ в экономике, как правило, более активно участвуют в ГПС и создают относительно большую отечественную добавленную стоимость в экспортном секторе.

ГПС могут вносить существенный вклад в развитие: в развивающихся странах в рамках ГПС создается в среднем около 30% ВВП этих стран против 18% в развитых странах. Существует позитивная корреляция между участием в ГПС и динамикой душевого ВВП. Для развивающихся стран ГПС могут быть важным механизмом роста производственного потенциала (в том числе за счет распространения технологий и обучения работников) и открывают возможности долгосрочной модернизации промышленности.

Участие в ГПС связано также с рисками: вклад ГПС в ВВП может быть ограниченным если страны удерживают лишь небольшую часть добавленной стоимости, созданной в технологической цепи. Кроме того, распространение технологий, повышение квалификации работников и модернизация происходят не автоматически. Развивающиеся страны сталкиваются с риском того, что им не удастся освоить производства с относительно высокой добавленной стоимостью. Кроме того, экологические и социальные последствия, в том числе в плане условий труда, безопасности и гигиены труда и гарантий занятости, могут быть негативными. Способность ГПС сравнительно легко перебазировать свои производства и возросшая уязвимость для внешних шоков создают дополнительные риски.

Странам следует сделать стратегический выбор: поощрять или не поощрять участие в ГПС: необходимо тщательно сопоставить все «за» и «против» участия в ГПС, а также издержки и положительные результаты проактивной политики поощрения ГПС или стратегий развития, ориентированных на ГПС, в зависимости от их конкретной ситуации или обеспеченности факторами производства. Некоторые страны могут решать не поощрять участие в ГПС, у других может не быть такого выбора. Поощрение участия в ГПС избирательно и предполагает нацеливание на конкретные сегменты ГПС. Участие в ГПС − это лишь один из аспектов общей стратегии развития страны.

Важная роль политики в задействовании потенциала ГПС для решения задач развития. Для получения доступа к ГПС и реализации возможностей модернизации необходим структурированный подход, предполагающий определение конкретного места ГПС в политике промышленного развития (например, развитие тех или иных производств в рамках ГПС); создание условий для роста ГПС в результате формирования благоприятной среды для торговли и инвестиций и создания необходимой инфраструктуры, а также наращивание производственного потенциала местных фирм и повышение уровня подготовки местной рабочей силы. Для уменьшения рисков, связанных с участием в ГПС, эти усилия должны опираться на надежную экологическую, социальную и управленческую основу вместе с усилением регулирования и правоприменения, а также с оказанием поддержки местным фирмам в наращивании потенциала в целях соблюдения нормативных требований.

Кроме того, ЮНКТАД предлагает три инициативы:

1) Синергическая политика и институциональная база торговли и развития: в контексте ГПС политика торговли и политика инвестиций могут быть контрпродуктивны. Во избежание этого директивным органам следует тщательно изучить те инструменты политики, которые одновременно воздействуют на инвестиции и торговлю в рамках ГПС. На институциональном уровне необходимо тесное сотрудничество и взаимодействие между учреждениями по поощрению торговли и инвестиций.

2) Региональные договоренности о промышленном развитии могут включать объединенные в одно целое региональные соглашения о торговле и инвестициях, разделенные на либерализацию и упрощение процедур, а также создающие совместные механизмы и учреждения по поощрению торговли и инвестиций. Они могут также быть направлены на создание соседними странами территориально-промышленных комплексов путем совместного финансирования инфраструктуры, необходимой для ГПС, и совместного наращивания производственного потенциала.

3) Экологические зоны экспортной переработки (ЗЭП) стали важными узлами ГПС, давая выгоды для ТНК и поставщиков ГПС. Директивным органам следует рассмотреть возможность оказания услуг, включая техническую помощь в сертификации и отчетности, поддержку в обеспечении безопасности и гигиены труда, а также рекуперацию отходов или использование альтернативных источников энергии, которые могли бы преобразовать социальной ответственности корпораций (СОК) в центры передового опыта для ответственной деловой деятельности.

2013 год: Доклад ЮНКТАД о мировых инвестициях 2014 г. «Инвестиции в достижение целей устойчивого развития: план действий » ¹:

1. Глобальные и региональные инвестиционные тенденции: После спада в 2012 году приток ПИИ в 2013 году увеличился на 9% до 1,45 трлн. долларов. ЮНКТАД прогнозирует, что потоки ПИИ увеличатся в 2014-2016 годах до 1,6-1,8 трлн. долл. при сравнительно более быстром росте в развитых странах. Развивающиеся и переходные экономики составляют половину из 20 крупнейших получателей ПИИ. Отток ПИИ из развивающихся стран достиг очередного максимума - 39% мирового объёма по сравнению с лишь 12% в начале 2000-х годов. ТНК развивающихся стран все более активно приобретают иностранные филиалы компаний развитых стран, находящиеся в их регионах. На перспективах притока ПИИ в страны с переходной экономикой будут сказываться факторы неопределенности, связанные с нестабильностью в регионе.

Мегарегиональные группировки формируют глобальные потоки ПИИ. На каждую из трёх основных региональных группировок, которые в настоящее время являются предметом переговоров (ТТП – Транс-Тихоокеанское партнерство, ТТИП – Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнерство, РВЭП – Региональное всестороннее экономическое партнерство), приходится не менее четверти мировых потоков ПИИ. Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС) остается крупнейшей региональной группировкой экономического сотрудничества, на которую приходится 54% мирового притока инвестиций.

Частные фонды могут существенно нарастить ПИИ: объём неразмещенных средств в них рекордно увеличился – более 1 трлн. долл., объём трансграничных инвестиций снизился на 11% - до 171 млрд. долл., доля в общем объёме слияний и приобретений составила 21%, что на 10 процентных пунктов ниже максимального уровня в прошлом. В 2013 году объём ПИИ государственных ТНК превысил 160 млрд. долл., хотя их число не превышает 1% от общего количества (550 государственных ТНК имеют более 15 тысяч зарубежных филиалов с размером иностранных активов более 2 трлн. долл.).

Характеристики

Список файлов диссертации