Диссертация (1098711), страница 11
Текст из файла (страница 11)
Близкой чертой является степень развития международных отношений: «по широте географии внешнеэкономических связей, по объему экспорта на душу населения Карелия находится в числе лидирующих регионов России», «одним из приоритетных направлений международного сотрудничества стала работа в рамках Балтийского и Баренцева Евро-Арктического регионов, инициирование и сопровождение проектов по линии ЕС», «развитие транспортного комплекса в Карелии связано, прежде всего, с реализацией проектов международных транспортных коридоров», «Международная парусная регата».
Центром Карелии является город Петрозаводск. Его центральная роль проявляется в следующих аспектах: административный центр, центр культуры и профессионального искусства. В качестве экономического центра Петрозаводск упоминается среди других промышленных городов региона. При этом никоим образом не отмечается реальная роль Петрозаводска в образовании и здравоохранении, эти сферы относятся к достоянию всего региона.
Кроме Петрозаводска значимыми для имиджа региона (в силу их упоминания) следует признать следующие территории:
-
ряд городов, где располагаются крупные промышленные предприятия;
-
города, которые представлены спортсменами (все они являются промышленными центрами);
-
основные туристические и культурные объекты (в частности детально описан первый российский курорт «Марциальные воды»);
-
православные монастыри;
-
районы, в которых сосредоточено основное сельскохозяйственное производство.
Также на «когнитивной карте» Карелии «отмечены» два крупнейших озера (Ладожское и Онежское) и наиболее крупные реки.
Республика сопоставляется по разным параметрам как с остальной Россией, так и с зарубежными странами. В официальной характеристике задается положение региона (точнее, его административного центра Петрозаводска) относительно Москвы, Санкт-Петербурга, Мурманска и Хельсинки. Примечательно, что перечислены не все соседние областные центры: нет Архангельска и Вологды. В этом, вероятно, проявляется ориентация руководства республики на соседей, перспективных в экономическом отношении.
Неоднократно говорится о включенности Карелии в систему федеративных отношений, подчеркивается, что республика является частью России и связана с федеральным уровнем власти.
Отмечается позиция Карелии в экономических рейтингах. Экономика – чуть ли не единственная сфера, в которой республика сопоставляется с другими регионами. Кроме нее сравнение проводится в распространении физкультуры и спорта, где регион занимает сильные позиции.
Современный флаг Карелии имеет советские корни: при его создании использовался флаг КФССР 1953 года. Герб же опирается на герб Ухтинской Республики 1920 года с использованием цветов флага.
Восприятие образа Карелии в массовом сознании
Республика Карелия так или иначе попадает в поле зрения федеральных СМИ. Это является одним из основных каналов формирования имиджа региона в сознании граждан России.
Были проанализированы публикации с упоминанием Карелии в федеральных СМИ в период с 1 сентября 2012 г. по 31 августа 2013 г. Наиболее заметными положительными и нейтральными информационными поводами и темами выступили:
-
Музей-заповедник «Кижи»
-
Остров Валаам
-
Экспедиция Федора Конюхова из Карелии в Гренландию
-
Ездовые собаки, гонки на собачьих упряжках
-
Развитие железнодорожного сообщения с Финляндией
-
Военные учения в Карелии
-
Встреча губернатора Александра Худилайнена с президентом Владимиром Путиным
-
Инициатива губернатора по введению обязательного использования зимней резины автомобилистами
-
Отдельные астрономические события, наблюдаемые с территории Карелии
-
Развитие дорожной сети в республике
-
Форелеводство
-
Приграничное сотрудничество
-
Соревнования по авто- и мотокроссу
Сообщения, касающиеся военных учений или встречи губернатора с президентом маловероятно влияют на имидж региона, хотя и способствуют его упоминаемости в СМИ. Что касается остальных сообщений, то можно выделить такие заметные черты региона как приграничное положение, историко-культурный потенциал, возможности для активного или даже экстремального отдыха. Отдельно следует отметить упоминания в СМИ дорожного хозяйства республики, что может создавать ее образ как региона с приемлемой транспортной доступностью.
Наряду с этим в федеральных СМИ освещалось заметное число негативных и неоднозначных информационных поводов, связанных с Карелией:
-
Лесные пожары
-
Использование могильной плиты с портретом Савелия Краморова в уличной облицовке
-
Отказ гинеколога-иудейки обследовать мусульманку
-
Авиакатастрофы пассажирского самолета и истребителя, их расследование
-
Дело о приватизации универмага «Карелия»
-
Конфликт между гражданкой России и гражданином Финляндии по поводу детей
-
Назначение бывшего губернатора директором музея-заповедника «Кижи», протесты общественности
-
Отбывание срока Михаилом Ходорковским
-
Заметка «Карелия устала от попов» блоггера Ефимова, его преследования
-
Автокатастрофы
-
Ряд аварий, способных вызвать экологические проблемы
-
Различные преступления
-
Негативная характеристика перспектив развития Карелии со стороны министра экономического развития республики Валентина Чмиля
Таким образом, может складываться негативный образ в отношении транспортной доступности и безопасности путешествия в Карелию, в информационном поле возникает угроза экологической ситуации в регионе. Имеет место негативный инфоповод, касающийся соседней Финляндии. Освещался также коррупционный скандал.
Явно неоднозначный характер носит тема преследований блоггера Максима Ефимова. В 2012 г. он написал в своем блоге заметку «Карелия устала от попов», в которой выступил с критикой РПЦ. Заметка не была ничем примечательна, если бы правоохранительные органы не возбудили уголовное дело по 282 статье УК. Блоггер был объявлен в федеральный розыск и скрылся в Эстонии. История получила распространение в СМИ в контексте ущемления свободы слова, что не способствует позитивному образу региона. С другой стороны, ущемление свободы слова предполагает, что этой свободой пользуются, а значит, так или иначе, имеет место гражданская активность. К репрессивному аспекту образа можно добавить тот факт, что в Карелии отбывал заключение бывший глава «ЮКОСа» Михаил Ходорковский.
Другим неоднозначным информационным поводом стало назначение бывшего губернатора республики Андрея Нелидова директором музея-заповедника «Кижи». Кадровое решение министерства культуры вызвало резкое неприятие со стороны региональной общественности: Нелидов возглавлял республику два года, после чего ушел в отставку, за которой последовали несколько антикоррупционных расследований. В течение нескольких дней в электронной форме было собрано несколько тысяч подписей против нового директора, против него выступил ряд лидеров общественного мнения, протест заявил представительный орган Карелии. В итоге решение осталось в силе, однако министр культуры Владимир Мединский обещал снять Нелидова с поста, если в течение полугода к нему будут претензии. Собственно регион как сообщество в данном случае предстает в позитивном аспекте, объединившись для защиты культурных ценностей, что опять же показывает аудитории СМИ наличие в Карелии активных, неравнодушных граждан. Однако сам по себе информационный повод базировался на угрозе (не важно, реальной или мнимой) этим культурным ценностям.
Особенно следует отметить высказывание министра экономического развития республики Валентина Чмиля: «Как министр экономики могу сказать: ну не интересна Республика Карелия сегодня никому. Она всегда была дотируемым, поддерживаемым социалистическим анклавом. Экономически это невыгоднейшая территория. Кроме природных ресурсов ничего привлекательного здесь нет. Ни один нормальный инвестор на нормальных условиях сюда не пойдет. Это республика-промежуток. У нас нет трудовых ресурсов, электроэнергетики, газа, дорог. У нас ничего нет. Зачем сюда идти?» 157 Конечно, такие публичные высказывания недопустимы для должностного лица и негативным образом отражаются на имидже региона. И если все остальные негативные упоминания в СМИ являются скорее стечением обстоятельств, то данное высказывание, очевидно, является ошибкой представителя руководства региона.
В последнее время руководство региона, в частности губернатор Александр Худилайнен все больше внимания уделяет продвижению Карелии как региона с перспективной экономикой.158 В то же время новый мэр Петрозаводска Галина Ширшина в первые месяцы работы уделила большое внимание повышению открытости власти, а также улучшила положение муниципального троллейбусного парка. Это, а также тот факт, что она является членом партии «Яблоко» (что редкость среди руководящих кадров в России), привлекло внимание прессы.159 Данные моменты следует признать позитивными тенденциями в продвижении имиджа Карелии.
Выводы: Оценка потенциала формирования имиджа
С одной стороны, Карелия подошла к третьему тысячелетию со сложившимся образом, причем довольно позитивным, базирующимся на природных особенностях региона. С другой стороны, имидж этот размыт, имеет низкую заметность. При этом воспроизведение давно сложившегося имиджа, тем более в таких условиях, является стагнацией коммуникаций, образ приедается аудитории, устаревает. Ввиду отсутствия новых сообщений информационное поле заполняется скандальными инфоповодами.
Основой построения образа Карелии в течение десятилетий (если не столетий) является ее природа. Рекреационные ресурсы (дополненные культурными объектами) создают туристическую привлекательность, запасы полезных ископаемых и древесины предлагаются в качестве экономического преимущества.
В отношении туризма Карелия действительно является привлекательным регионом. В остальных же сферах ситуация менее успешная.
Объем экономики республики явно уступает соседним регионам. Экспорт значительно превышает импорт, но экспортируются в основном продукты низкой степени переработки, сырье, говорить об экспортных брендах не приходится. Конкурентным брендовым экономическим преимуществом может стать развитие таких отраслей как гидрогенерация, транспорт, телекоммуникации, IT, форелеводство, формирование «умной» экономики.
В отношении инвестиционной привлекательности Карелия занимает средние позиции, попадая в самую многочисленную группу регионов по инвестиционному рейтингу, причем это уже является улучшением. В структуре вложений по отраслям лидируют транспорт и связь, что является звучит позитивно в контексте гипотезы о формировании «умной» экономики.
Серьезным вызовом является сокращение населения в результате как естественной убыли, так и миграционного оттока. Какой-либо явный посыл, касающийся привлекательности жизни в регионе отсутствует, и это, вероятно, основная проблема, которую следует решать при проведении территориального брендинга.
Нами было выявлено два наиболее заметных статистических отличия населения Карелии от остальной России: более высокий уровень урбанизации и относительно большое число людей, знающих финский язык. Первое отличие, скорее всего, может быть объяснено неблагоприятным для ведения сельского хозяйства климатом. Второе является следствием территориальной и исторической близости Финляндии и может использоваться для развития отношений с соседней страной.
В Карелии минимальный процент (причем продолжающий снижение) титульного этноса, т.е. этническая идентичность слабо выражена. При этом довольно сильна (по сравнению с другими регионами) идентичность региональная. Тем не менее, иммиграция из республики говорит о том, что встречающиеся проявления региональной идентичности все же недостаточно актуализированы или недостаточно распространены среди населения.
Карелия имеет довольно богатую историю и интересную культуру, что наряду с природным потенциалом служит основой для туристической привлекательности и территориальной идентичности. На наш взгляд история республики недостаточно используется в формировании ее имиджа, концентрируясь в основном в сфере туризма, хотя обыгрывать исторические особенности можно значительно шире, например, для повышения инвестиционной и миграционной привлекательности.
В политическом отношении Карелия на первый взгляд не выделяется ничем, кроме приграничного положения. Сотрудничество в рамках Баренцева Евро-Арктического региона действительно заметно. В федеративных же отношениях республика не играет значимой роли. Изначально регион создавался как субъект-представитель интересов карельского этноса. Однако число карелов год от года снижается, и регион все меньше кого-либо представляет. Поэтому представляется целесообразным рассмотреть возможности системной актуализации на официальном уровне территориальной идентичности, формирования региона как полноценной политической общности.
Резюмируя вышесказанное, можно сказать, что сегодня Карелия является краем озер и лесов с рядом проблем и нераскрытых возможностей.
2.2. Возможности и перспективы формирования имиджа Республики Карелия
Приоритетные имиджевые характеристики
Итак, выше мы рассмотрели, опираясь на модель «шестиугольника» Анхольта, сложившуюся на сегодняшний день ситуацию касательно образа Республики Карелия. Теперь целесообразно предложить возможности системного формирования имиджа региона.
Для начала обобщим и систематизируем в таблице рассмотренные ранее характеристики Карелии (таблица 5).
Таблица 5
Пункт «шестиугольника» | Сильные стороны | Слабые стороны |
Историко-культурное наследие | Эпос «Калевала». Культура Средневековья. Промышленная история (с XVIII века). | |
Население | Относительно высокая территориальная идентичность. | Значительное сокращение населения в последние годы. |
Политика | Своеобразная история политического позиционирования. Плюрализм в политической борьбе. Близость к Финляндии, Баренц-регион. | Размытость политических интересов региона как субъекта. |
Экономика, экспорт. | Перспективы для развития «умных» отраслей экономики. Профицит внешнеторгового баланса. | Относительно небольшой ВРП. Отсутствие заметных экспортных брендов. |
Инвестиции, миграция. | Инвестиции в «умные» отрасли. | Посредственный инвестиционный рейтинг. Миграционный отток населения. |
Туризм | Богатый, разнообразный туристический потенциал. Рост потока туристов. |
Как видно из таблицы, большинство аспектов имиджа отягощено негативными обстоятельствами. Наиболее сильными сторонами являются историко-культурные особенности и туристический потенциал республики. Поэтому представляется целесообразным рассматривать их как фундамент построения имиджа.