Диссертация (1098701), страница 12
Текст из файла (страница 12)
126 Romero Simon. Published: June 16, 2007. Building a TV Station and a Platform for Leftists.
[Электронный ресурс]. – URL:
Однако, несмотря на резкую критику со стороны США, латиноамериканская телевизионная компания TeleSUR не утратила своего положительного имиджа в мире и смогла подписать контракты со многими медиа-компаниями Латинской Америки, ЕС, Африки, Азии, что говорит о высоком уровне общественной дипломатии, которую развивает канал.
Еще одним наднациональным институтом стран АЛБА является Банк АЛБА, отвечающий за финансовую сферу. Он стал своего рода механизмом, который направлен на расширение экономического сотрудничества и межрегиональной интеграции, способной вытеснить американский доллар и расширить торговлю между странами альянса.
Датой создания Банка считается 26 января 2008 года, когда представители стран АЛБА в рамках VI Саммита АЛБА-TCP подписали акт о его создании. В соглашении предусматривалось создание в рамках АЛБА трех компонентов новой системы. Речь идет о Региональном валютном совете (РВС) – высшем органе принятия решений в части субрегиональной валютной зоны, в том числе относительно обменных курсов, а также о Центральной компенсационной палате и Торговом резервном фонде для покрытия торговых дефицитов.127
В апреле 2009 года на саммите стран-участниц АЛБА было принято решение о
введении условной валюты для взаиморасчетов под названием «сукре». Как виртуальное средство платежа она существует с 1 января 2010 года. В этом же
году была осуществлена первая транзакция. Планировалось сделать сукре реальной валютой не только для членов альянса, но и для других государств региона, превратить ее в альтернативу американскому доллару.
В настоящее время сукре используется для прямой торговли между странами АЛБА, что позволило им отказаться от доллара США и минимизировать валютные риски.
http://www.nytimes.com/2007/06/16/world/americas/16izarrap.html?pagewanted=all&_r=1& (дата обращения: 26.07.2013)
127 Латино - Карибская Америка в контексте глобального кризиса. – М.: ИЛА РАН, 2012. - С. 204.
Такая политика является частью межрегионального стратегического плана АЛБА, одним из главных направлений которого является финансовая сфера.
Здесь надо отметить, что подобная финансовая политика совпала с попыткой проведения военных переворотов в ряде стран АЛБА, а также с чередой информационных атак на эти страны со стороны США.
Статьи соглашения Банка АЛБА позволяют сделать вывод, что его главные задачи в области СК заключаются в том, чтобы проводить успешную PR работу в данной области, способствующую устойчивому социально-экономическому развитию, сокращению бедности и неравенства, усилению интеграции, содействию справедливому экономическому обмену среди стран-членов АЛБА, основанному на принципах солидарности, взаимопомощи, сотрудничества и уважения суверенитета народов.
Общественные позиции Банка АЛБА заключаются в финансировании следующих областей:
-
Экономическое развитие. Стимулирование основных секторов экономики, ориентированных на повышение производительности и максимального использования сырья, производимого в регионе; создание рабочих мест; развитие научно-технических отраслей; развитие производственных процессов; охрана природных ресурсов и окружающей среды.
-
Социальное развитие. Развитие таких областей как здравоохранение, образование, жилищный комплекс, социальное обеспечение, ориентированных на укрепление демократии, сокращения социального неравенства, ликвидации дискриминации по признаку пола и этнической принадлежности.
-
Расширение инфраструктуры стран АЛБА. Поощрение развития малых и средних предприятий во всех экономических секторах с целью укрепления их потенциала.
-
Создание финансовых фондов. Стимулирование развития экономики и социальной сферы.
-
Предоставление ресурсов для технологического развития.
Исследования и разработки в области техники128.
Согласно учредительным документам Банк АЛБА может проводить следующие операции: предоставлять срочные кредиты и кредитные линии, выдавать гарантии, выпускать облигации и управлять портфелями ценных бумаг, оказывать расчетные, клиринговые и депозитарные услуги, оказывать финансовые услуги правительственным, межправительственным и международным организациям, государственным и ассоциативным предприятиям, выдвинутым странами-членами АЛБА.
Высшая административная структура данного наднационального финансового института состоит из Совета министров, Исполнительного совета, Председателя исполнительного совета и Генерального менеджера.
Совет министров является высшим органом управления Банка АЛБА, в кабинет которого входят министры экономики и финансов и председатели центральных банков стран-членов.
Исполнительный совет состоит из представителей стран-членов, избираемых на срок до трех лет. В его полномочия входит соблюдение экономической и финансовой политики Банка, установленной Советом Министров, управление всеми операциями Банка, утверждение и изменение организационной структуры и внутренних правил банка, назначение специальных уполномоченных в судебные органы Банка.
Председатель Исполнительного Совета. Назначается Советом министров по рекомендации Исполнительного совета. Выполняет координирующую функцию.
Генеральный менеджер осуществляет исполнительную власть и отвечает за управление банком. Назначается Советом министров.
Таким образом, совет министров, который, по идее его создателей, должен был быть выразителем национальных интересов, также в некоторой степени может считаться наднациональным органом. Ведь представленные в нем национальные
128 Banco del Alba. Nuestro Objetivo. URL: http://www.bancodelalba.org/nuestro-objetivo/(дата обращения: 16.04.2014)
министры ощущают себя не только представителями своего государства, но и частью того большого механизма, которым является АЛБА129.
О наличии наднационального характера данного института говорит также тот факт, что для осуществления своих целей, развития своих функций и проведения операций, банк АЛБА присутствует на территории каждой из стран-членов альянса.
При этом все активы банка, в какой бы стране АЛБА они не находились, считаются международной собственностью интеграционного объединения АЛБА и пользуются определенной защитой от их изъятия и присвоения исполнительными или законодательными органами, т.е. являются неприкосновенными.
Кроме того, все доходы, имущество и другие активы банка освобождаются от уплаты всех видов налогов и таможенных пошлин.
Таким образом, отметим, что главной задачей банка в области СК, является коммуникационная политика, направленная на расширенную работу в области связей с общественностью, для установления и поддержания общения, взаимопонимания и сотрудничества между организацией и ее общественностью, т.е. латиноамериканским населением. Кроме того, работа в области связи с общественностью способствует решению различных проблем и задач, определяет и делает особый упор на главной задаче руководства компании - служить интересам общественности; помогает руководству быть готовым к любым переменам.
В качестве вывода хотелось бы отметить, что создание трех крупнейших наднациональных институтов, отвечающих за важнейшие информационно – коммуникационные и финансовые области в деятельности АЛБА, является началом серьезных региональных проектов, подкреплённых межрегиональной и национальной стратегической идеей объединения Латинской Америки, которое
129 Banco del Alba .ORGANIZACIÓN. URL: http://www.bancodelalba.org/organigrama (дата обращения: 18.04.2014)
будет способствовать ее экономическому, социальному, культурному и политическому развитию.
-
Сотрудничество стран АЛБА в сфере общественной дипломатии
Общественная дипломатия стран АЛБА направлена на укрепление социально – экономического сотрудничества между странами участницами интеграционного объединения, а также расширение культурных и образовательных программ для проведения независимого политического курса стран АЛБА на международной арене.
Создание культурно-цивилизационного единства для народов, проживающих на территории стран АЛБА, является одной из целей общественной дипломатии АЛБА.
В первую очередь здесь следует выделить работу, направленную на совершенствование такой важной области общественной дипломатии, как цифровая дипломатия, получившее активное развитие благодаря созданию информационных порталов различных организаций АЛБА и их успешному информационно – коммуникационному оснащению.
Информационные порталы интеграционного объединения АЛБА условно можно поделить на несколько тематических групп, направленных на работу с различными целевыми аудиториями и решение различных стратегических задач:
-
портал, отвечающий за освещение социально – экономических и политических новостей и проектов в рамках работы интеграционного объединения, сюда можно отнести портал торгового соглашения народов АЛБА - http://www.alba-tcp.org/;
-
порталы, отвечающие за освещение финансовых и банковских новостей.
Портал Банка АЛБА - http://www.bancodelalba.org/, портал денежной единицы Сукре - http://www.sucrealba.org/;
-
портал, отвечающий за культурные новости и проекты АЛБА – портал
«Культуры нашей Америки. Культурный портал АЛБА»
www.albacultural.org;
-
общий информационный портал АЛБА, где содержится информация обо всех основных проектах Альянса, раскрывается его историческая роль, даются ссылки на все основные организации, относящиеся к работе интеграционного объединения. «Портал ALBA. Строя нашу Великую Родину» – www.alianzabolivariana.org;
-
новостные порталы, относящиеся к масс-медиа. Сюда необходимо отнести: мультиканал АЛБА - http://www.dailymotion.com/multicanalALBA#video=xbhawp, канал АЛБА TV - http://www.albatv.org/, радио Юга http://laradiodelsur.com/, телекомпания TeleSur - http://www.telesurtv.net/;
-
информационный портал, посвященный развитию медицинских технологий в странах АЛБА – портал АЛБАмед - http://www.salud.alianzabolivariana.org/.
Большой популярностью среди стран Латинской Америки пользуются так называемые новостные порталы, которые содержат информацию о политических, социальных, культурных и экономических событиях происходящих в странах АЛБА. Соответственно информация, размещенная на данных порталах, направлена на работу с различными целевыми аудиториями стран, входящих в данное интеграционное объединение.
Так, информация, размещенная на порталах торгового соглашения народов АЛБА130, банка АЛБА131, рассчитана на контакты с политическими, экономическими и финансовыми группами.
Портал состоит из семи тематических разделов и дает обширную информацию об экономических, политических и социальных проектах, осуществляемых в
130 Портал торгового соглашения народов АЛБА. URL: http://www.alba-tcp.org/
(дата обращения: 15.07.2013)
131 Портал Банка АЛБА. URL: http://www.bancodelalba.org (дата обращения: 17.07.2013)
рамках интеграционного объединения. Портал располагает подробной информацией о каждой стране АЛБА. В технологическом плане он хорошо оснащен, имеет большую медиатеку, располагает выходом на СМИ стран АЛБА. Портал имеет значительную аналитическую поддержку, о чем свидетельствует раздел публикации.
Интеграционное объединение АЛБА использует несколько информационных порталов, рассчитанных на работу с различными целевыми аудиториям. В результате, каждый институт АЛБА имеет возможность развивать свою информационную политику.
За работу, направленную на управление общественным мнением и создание национально – региональной идеологии, отвечают такие порталы АЛБА, как портал «Культура нашей Америки» 132.
Культурный портал АЛБА состоит из семи тематических разделов (культура АЛБА, информация, участники, консультации, контакты, художественная галерея, мультимедиа).
Само название портала говорит о цели его создания, которая заключается в том, чтобы показать культурно-цивилизационную общность народов. Кроме того, портал «Культура нашей Америки» рассчитан на работу с зарубежной целевой аудиторией, о чем свидетельствует двуязычная информация на испанском и английском языках.