Либеральные реформы 1908-1911 гг. в Великобритании в оценках современников (1098524), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Томск, 1982.59Там же. С. 62.60Там же. С. 64.61Котов С.А. Борьба двух тенденций в правящем классе Великобритании в 1906-1908 гг.//Новая и новейшаяистория. Проблемы новейшей истории Англии и США. Межвузовский научный сборник. Саратов, 1983.62Там же. С. 31.63Там же. С. 38.24исследования, обратиться к отдельным сюжетам политической и социальнойжизни Англии накануне и в период реформ.Новый ракурс был найден в оценке общественной жизни страны. Онабольше не рассматривается как выражение осознанного классового интереса.Исследователи показывают, что общественная дискуссия вокруг реформнесет на себе отпечаток идей и предрассудков эпохи, личных взглядовкрупнейших ее участников.Отдельныеисследованияпосвященысоциальномуустройствувикторианского общества, в рамках которого и вызревали реформы.
Авторырассматривают его как автономную систему ценностей, анализ которой неможет быть сведен только к игре классовых интересов64. В исследованиивикторианского общества как среды для развития основных позицийсовременниковреформ,М.Д.Лагутинаакцентирует«укорененность»классического либерализма в умах викторианцев. Исследовательницаговорит о нем как об «универсальной этической установке, привычном стилемышления и поведения», «едином ценностном пространстве», которое былорезко нарушено появлением идей нового либерализма65.Тот же подход справедлив и в отношении идеологий политическихпартий. Авторы подчеркивают оригинальный, интеллектуальный характернового либерализма66, его влияние на формирование доктрин иныхполитических сил, в частности консерватизма67. В.В.
Согрин показал, чтоосновной вклад в развитие нового либерализма был внесен представителями64Бочарова Н.В. У.Коббет и Новый закон о бедных 1834 г. //Новая и новейшая история. Проблемыновейшей истории Англии и США. Межвузовский научный сборник. Саратов, 1983; Остапенко Г.,Чернышева О. Армия спасения в прошлом и настоящем// Европейский альманах.
История. Традиции.Культура. М., 1993; Склярова Е.В. Промышленный переворот, урбанизация и становление системыздравоохранения Великобритании в эпоху королевы Виктории. Ростов-на-Дону, 2007; Торопова С.Ю.Британское общество, социальные проблемы и государство в последней трети XIX века// Личность,общество, культура в историческом процессе.
Волгоград, 2002.65Лагутина М.Д. Викторианские ценности и победа либеральной концепции// Общественная мысль исоциально-политические движения в новое и новейшее время. Вып. 2. Волгоград, 1995. С. 58.66Торопова С.Ю Британские либералы в 1920-е – первой половине 1930-х гг. (об эволюции двухпартийнойсистемы Англии в межвоенный период). Ярославль, 1996.
С. 19-42; Ее же. Эволюция британскоголиберализма в первой трети ХХ века// Общественная мысль и социально-политические движения в новое иновейшее время. Вып. 2. Волгоград, 1995. С. 83.67Современная Великобритания: проблемы и перспективы. Материалы «круглого стола»,23.05.2001/Отв.ред. Шенаев В.Н. М., 2001. С. 42.25академическогомира,чтопредопределилотеоретическийхарактердвижения68. Н.А. Кручинина также признала идеи нового либерализмадвижущей силой реформ. Однако исследовательница пришла к выводу, чтосами реформы носили весьма умеренный характер из-за долгих традицийидеи самопомощи в либеральном движении69.Получилиразвитиесюжеты,связанныесполитическимипоследствиями реформ.
В монографии «Палата лордов в ХХ веке. Сто летреформ» подробно рассматривая ход конституционного конфликта, И.Г.Ковалев уделил значительное внимание расхождению двух палат в выборенаправления экономического развития страны, предопределившему и ихразличную оценку реформ70.Рассматриваяреформы,современныероссийскиеисследователиотказываются от единого принципа оценки и признают неравноценныйхарактер отдельных мер, наличие как успехов, так и провалов в политикелибералов. Особое внимание стоит уделить недавно вышедшей кандидатскойдиссертации, которая содержит подробный и глубокий анализ всегокомплекса реформ 1906-1911 гг. – «Политика реформ либеральныхправительств Великобритании в 1906-1911 годах» О.А.Фомкиной71.
В то жевремя сама постановка темы диссертации определяет различные предметыисследованиявсравненииснастоящейработой.ИсследованиеО.А.Фомкиной посвящено анализу самих реформ, не затрагивая вопросы ихпредыстории, связи с направлениями общественной мысли периода реформ иоценки современниками.***В самой Англии тенденция высокой оценки реформ, существовавшаяизначально, уступила место более пристрастному, скептическому подходу,68Согрин В.В., Патрушев А.И., Токарева Е.С., Фадеева Т.М. Либерализм Запада XVII-XX веков. М., 2005.
С.146.69Кручинина Н.А. Британский либерализм: этапы развития и течения// Новая и новейшая история. 1996. №4. С. 23.70Ковалев И.Г. Палата лордов в ХХ веке. Сто лет реформ. М., 2011. С.71Фомкина О.А. Политика либеральных правительств Великобритании в 1906-1911 годах. Брянск, 2009.26который получил развитие в исследованиях лейбористской ориентации послеВторой мировой войны.В первые десятилетия после реформ в историографии преобладала ихоценка как события радикального, сенсационного, крупного шага вперед вразвитиибританскогообщества.БританскийисторикЧ.Моллетохарактеризовал реформы как «смелый вызов высшим слоям общества»,«призыв ко всем демократическим силам»72.
Оценку реформ еще однимисториком, О.Ф.Кристи, можно понять из самого названия его книги –«Переход к демократии». Для характеристики периода реформ ониспользовал определение «новая эра радикальных преобразований»73.Ассоциация идеи государственной социальной политики с радикализмом идаже социализмом еще была достаточно сильна в 1920-е гг., так что историкуДж.Клейтону пришлось построить рассказ о реформах в дискуссионномключе, чтобы доказать их умеренный характер74. Р.К.К.Энсор высоко оценили принципы либеральной политики, и те решения, которые принималисьправительством в ходе проработки отдельных мер75.
Такой подход сохранялсилу до конца 1930-х гг.После Второй мировой войны, с развитием принципов «ответственногогосударства» правительством К. Эттли, радикальный образ реформ подвергсяпересмотру. В британской историографии специфика интерпретации реформзаключается в том, что помимо оценки их практических результатовисследователи оценивают сам принцип решения социальных проблем силамигосударства, который и в советской, и в российской традиции трактуетсяпозитивно.В послевоенный период вокруг реформ развернулось несколькомасштабных дискуссий, однозначного вывода из которых нет до наших дней.Часть зарубежных историков вписывает реформы 1908-1911 гг.
в длительныйпроцесс формирования в Великобритании так называемого «государства72Mallet Ch. David Lloyd George: a Study. London, 1930. P. 35.Christie O.F.The Transition to Democracy. 1867-1914. L., 1934. Р. 240.74Сlayton J. The Rise and Decline of Socialism in Great Britain. London, 1926. P. 237.75Ensor R.C.K. England. 1870-1914. Oxford, 1936.7327всеобщегоблагоденствия»определенного-вмешательствагосударства,вчастнуюобладающегожизньчерезправамисистемуналогообложения, функции управления и планирования для проведенияактивной социальной политики. В то же время вопрос о том, можно лисчитать достаточно умеренные преобразования началом формированияразвернутой системы социальной помощи, в историографии однозначно неразрешен.Сторонники этого утверждения прямо обращаются к опыту реформ какначалу государственной политики в социальной сфере и вписывают их в еедальнейшую эволюцию на протяжении ХХ века76.
Согласно другой точкезрения, считать реформы 1908-1911 гг. истоком «государства благоденствия»можно лишь в ограниченном, скорее, символическом смысле77.Еще одна крупная дискуссия развернулась вокруг вопроса о том,какую роль сыграли реформы 1908-1911 гг. в эволюции либеральной партии,падении ее популярности в 1920-е гг.
и дальнейшей потере роли одной изведущих партий страны. Начало дискуссии было положено работой историкаДж.Дэнджерфилда «Странная смерть либеральной Англии»78, впервыевышедшей в 1935 г. Ее основная идея заключалась в том, что причинойупадка либерализма были сами реформы и их идейная основа, новыйлиберализм, впервые включивший в доктрину партии идею государственноговмешательства в экономику.В этом вопросе часть историков признает влияние реформ 1908-1911гг.
на этот процесс и называет в качестве вероятных причин разрывидеологии нового либерализма с привычными для англичан идеями«экономики без государства»79 и конкуренцию либералов с вышедшей наполитическую арену лейбористской партией80.76The British Isles. 1901-1951/ Ed. by K.Robbins. Oxford, 2002. P. 198-200; The Origins of British SocialPolicy/Ed. by P.Thane. New Jersey, 1998. P.
19; Pugh M. A History of Britain.1789 -2000. Oxford, 2001. P. 148.77James R.R. The British Revolution. British Politics. 1880-1939.Vol. 1-2. Vol.1. London, 1976. P. 245.78Dangerfield G. The Strange Death of Liberal England. N.Y., 1961.79Allen G.C The Structure of Industry in Britain. L., 1966. Р. 127; Bernstein G.L. Liberalism and Liberal Politics inEdwardian England. London, 1986; Taylor A.J.P. English History.
1914-1945. Oxford, 1965. Р. 2.80Blewett N. The Peers, the Parties and the People: the General Elections of 1919. London., 1972. P. 414;28Вопрос о необратимости падения популярности либералов уже послереформ 1908-1911 гг. (а не в более поздний период) по-прежнему остаетсяоткрытым. Существует точка зрения, что в довоенный период не былоникаких признаков падения популярности партии и говорить о нем можно,лишь принимая во внимание известный нам дальнейший ход событий81. Ивсе же, не поднимая вопрос о критическом характере довоенных событий длялибералов, большинство исследователей рассматривают период реформ какисток многих негативных тенденций в либеральном движении.Особый ракурс рассмотрения реформ в данной диссертации – анализтех оценок, которые были даны реформам современниками – затронулисторические исследования, которые могут быть объединены в две группы:это работы, посвященные развитию общественной мысли в период реформ,и исследования политических программ партий и их взаимного влияния входеобсуждениявыдвинутойлибераламив1908-1911гг.идеигосударственного управления экономикой.Исследования, посвященные обсуждению идеи государства накануне ив ходе реформ, подняли вопросы о причинах возникновения широкогообщественного интереса к реформам и эффективности системы социальнойподдержкиввикторианскомобществекакпредпосылкеизмененияобщественного отношения к социальным проблемам.Отвечая на вопрос о возникновении общественного внимания кгосударственной идее, одни зарубежные историки видят обращение кгосударству в общественной дискуссии как результат объективной эволюцииобщества.Ониотмечаюттенденциюразвитияобществавпоздневикторианский период в сторону большего равенства, социального ифинансового.
Основательное, построенное на обширном статическомматериале исследование Оксфордского университета «Британские острова.1901-1951» утверждает, что в период с начала ХХ века до Первой мировойEmy Н. Liberals, Radicals and Social Politics.1892-1914.Cambridge,1973; Epstein L.D. British ClassConsciousness and the Labour Party// The Journal of British Studies. May 1962.