Диссертация (1098518), страница 33

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 33)

«Египетский вопрос» оценивал значение кондоминиума как установление

«английского протектората над Суданом» ⁷⁵⁶. Он замечал, что «с точки зрения международного права этот акт не имел никакой силы», так как согласно фирманам турецкого султана хедив не мог передавать свою власть, заключать любые договоры с иностранными державами (исключение составляли лишь торговые конвенции). Фрейсине, считал договор недействительным, так как он противоречил принятым ранее соглашениям и заявлял, что «положение англичан в Судане остается нелегальным» ⁷⁵⁷. Однако французы были слишком ослаблены Фашодским кризисом для того, чтобы публично критиковать договор или пытаться помешать его ратификации.

В конце 1899 г. французы пытались понять, собираются ли англичане компенсировать им потерю позиций в регионе Верхнего Нила и унизительный отзыв экспедиции. Англичане выжидали, в то время как в интересах Франции было заключить договор как можно раньше. Отчасти это было связано с тем, что во французской прессе уже в январе 1899 г. писали, что переговоры по Бахр-эль-Газалю находятся в активной стадии, что совершенно не соответствовало действительности. Кроме того, газеты настаивали на том, что Франция должна постараться удержаться в этом регионе⁷⁵⁸. По поводу слухов о начавшихся переговорах посол Франции в Лондоне Поль Камбон замечал в очередном послании Делькассе, что «с такими людьми, как лорд Солсбери, да и с англичанами в целом, нужно всегда придерживаться лишь строгой

⁷⁵⁵ Cromer. Op.cit. P.118.

⁷⁵⁶ Freycinet de C. La Question d’Egypte... P. 419.

⁷⁵⁷ Ibidem.

⁷⁵⁸ DDF. Série 1. T. 15. Doc. 55.

правды» ⁷⁵⁹ . Распространение неверных сведений во французской прессе ставило Камбона в неловкое положение и осложняло задачи посла.

Важнейшей задачей Поля Камбона, сменившего в 1898 г. де Курселя на посту французского посла в Лондоне, была нормализация отношений с англичанами. Следовательно, ему предстояли серьезные переговоры по африканским вопросам. В разговоре с Солсбери он выразил

«примирительную» позицию французского руководства. Британский премьер-министр ответил, что «есть лишь один вопрос, на котором особенно заострено внимание английского общественного мнения, и что Британия протестует против того, чтобы делить с Францией политические права на любую из частей Нильской долины» ⁷⁶⁰ . Таким образом, французское правительство было поставлено перед ультиматумом — либо оно отказывается полностью от всяких прав на Нильскую долину, либо соглашение не будет подписано. Учитывая то, что экспедиция Маршана покинула Фашоду, упорствовать далее со стороны французов уже не было смысла. При этом Солсбери подчеркивал, что уход Франции из региона Верхнего Нила коснется лишь политической сферы, а коммерческая деятельность Франции не пострадает. Как отметил премьер-министр позже, разговор с Камбоном показал, «что французское правительство отказалось от идеи о том, что французский флаг должен развеваться над какой-либо из частей Нильской долины» ⁷⁶¹. Говоря о том, что французы должны отказаться только от своих политических требований, Солбсери, конечно, имел в виду давление на Англию в египетском вопросе.

Зимой 1899 г. неожиданно вновь начали распространяться слухи о возможной войне между Англией и Францией. В Париже говорили о том, что

«сама идея войны с Францией не исчезла, и в Адмиралтействе, недавно рассматривались стратегические планы» в случае ведения военных

⁷⁵⁹ DDF. Série 1. T. 15. Doc. 55.

⁷⁶⁰ Ibid. Doc. 240.

⁷⁶¹ Ibidem.

действий⁷⁶². Монсон также сообщал об «ожидании войны с Англией в течение весны», которое подкреплялось не только парижскими газетами, но и высказываниями «авторитетных французов, которые, как считается, имеют доступ к проверенной информации». Согласно распространенному во Франции и других континентальных державах мнению, в Англии существовала «могущественная группа политиков, считающих настоящий момент наиболее подходящим для нападения на Францию» ⁷⁶³. Монсон не пояснял, каких политиков причисляли французы к этой группе. Как и прежде, разговоры о войне были отчасти способом манипуляции с обеих сторон, отчасти — преувеличениями прессы. Однако одно было очевидно: подобные слухи совершенно не способствовали разрядке в отношениях между двумя странами.

Английский посол считал, что паника во Франции является результатом немецких интриг, и отмечал, что германский император «с настойчивостью» говорил о «неизбежности англо-французской войны» ⁷⁶⁴ . Кроме того, британский посол, якобы пораженный ожесточенностью, с которой французская пресса нападала на «английского врага», даже предполагал, что Франция попытается использовать «интервал, предоставленный ей в связи с наступающей выставкой⁷⁶⁵, для того, чтобы наращивать вооружения» ⁷⁶⁶.

Державам все-таки удалось прийти к соглашению, которое было подписано 21 марта 1899 г. Формально, этот договор был дополнением к статье IV Конвенции, заключенной между Англией и Францией 14 июля 1898 г. относительно делимитации территории на Нигере. Декларация содержала всего 4 статьи⁷⁶⁷. Первые три определяли пограничную линию для английской и французской сфер влияния. А в последнем, четвертом пункте говорилось о назначении комиссаров, которые были ответственны за установление

⁷⁶² DDF. Série 1. T. 15. Doc. 79.

⁷⁶³ BD. Vol. 1. Doc. 241.

⁷⁶⁴ Ibid. Doc. 243.

⁷⁶⁵ Имеется в виду Всемирная выставка 1900 г. в Париже.

⁷⁶⁶ BD. Vol. 1. Doc. 243.

⁷⁶⁷ Ministère des affaires étrangeres. Documents diplomatiques. Déclaration additionnelle du 21 mars 1899 à la Convention franco-anglaise du 14 juin 1898. Paris, 1899.

пограничной линии на местах и разграничение территории. За их работой должны были следить английское и французское правительство соответственно.

По условиям этого документа, Франция полностью уходила из бассейна Верхнего Нила. Однако в обмен на это французы получили компенсации в других частях Африки. Граница между британскими и французскими владениями была проведена по водоразделу между бассейнами озера Чад и реки Конго, с одной стороны, и бассейном Нила — с другой. Франции удалось получить значительный район к западу от Дарфура, включающий Вадаи, Канем, Багирми и другие стратегически важные для французских африканских колоний территории. Так, «проиграв в вопросе «престижа», для Франции было не так уж и трудно извлечь (из договора. — А.А.) реальные преимущества» ⁷⁶⁸ . Как отмечал Фрейсине, англичане, «избавившись от

предмета серьезного беспокойства, проявили настоящую щедрость» ⁷⁶⁹. Таким

образом, если учитывать все обстоятельства, которые предшествовали подписанию договора, можно сказать, что «Франция легко отделалась» ⁷⁷⁰.

В день заключения договора Солсбери написал королеве Виктории письмо, в котором сообщал: «Сегодня я пришел к соглашению с французским послом относительно французских и английских сфер влияния в Африке. Оно полностью исключает французов из долины Нила и восстанавливает управление (англо-египетской администрации. - А.А.) египетской провинцией Дарфуром» ⁷⁷¹.

Но сложности возникли в Париже во время обсуждения договора в

Сенате. Депутат Ламарзель выступил против подписания соглашения, так как Франция, по его мнению, отдавала англичанам Бахр-эль-Газаль, на территории которого, находились французские посты, в обмен на неизвестные земли. Кроме того, Ламарзель обращал внимание на то, что цель подписания этого договора заключалась в том, чтобы решить все проблемы с англичанами,

⁷⁶⁸ Riker Т.W. Op. cit. P. 76.

⁷⁶⁹ Freycinet de C. Question d’Egypte. P. 414.

⁷⁷⁰ Stuart H.G. Op. cit. P. 30.

⁷⁷¹ Letters of Queen...P. 351.

однако, по сути, эта декларация сохраняла важнейшие противоречия между двумя державами. Без сомнения, депутат намекал на претензии Франции в Египте⁷⁷². Ответ Делькассе, как отмечает историк Г. Стюарт, «был блестящим примером его умения убеждать» ⁷⁷³. Он заметил, что, в самом деле, французы сделали некоторые уступки англичанам на Нигере, но взамен они смогли обеспечить единство французского Судана. «После того, как Сесиль Родс продвинул британский флаг вплоть до южных берегов острова Танганьика, когда с севера, по очереди Донгола, Бербер и Хартум были отвоеваны у махдистов, какой политик, не потерявший еще полностью чувство реальности, какой министр, понимающий, что от Каира за 20 дней тысячи солдат по Нилу могут быть переброшены в Бахр-эль-Газаль, в то время, как французским изнуренным солдатам понадобится год на то, чтобы дойти туда, кто, знающий все это, осмелится требовать у страны бесполезную кровавую и дорогостоящую жертву, чтобы оспаривать эту территорию?» ⁷⁷⁴ . Стоит ли говорить, что после такой речи не нашлось желающих опротестовывать договор, и декларация была ратифицирована.

Подписание соглашения 1899 г. окончательно решило суданский вопрос в пользу Великобритании. Французский историк А. Блэ писал, что договор 1899 г. ознаменовал «окончание англо-французского соперничества в Африке» ⁷⁷⁵. Отчасти, его высказывание отражало сложившуюся на тот момент ситуацию. Конечно, в договоре ни слова не было сказано о том, будут ли пересмотрены позиции Великобритании в Египте и когда закончится оккупация. Разумеется, французы осознали всю сложность этой проблемы и непримиримость английской дипломатии, но, тем не менее, интересы Франции в Египте, и в первую очередь, финансовые, были слишком значительны, чтобы так просто от них отказаться. Однако, важно понимать, что после Фашодского кризиса ни о какой эвакуации англичан из Египта и речи быть не могло. Фактически Фашода укрепила влияние англичан в

⁷⁷² Annales du Sénat. Vol. 54. P. 828.

⁷⁷³ Stuart H.G. Op. cit. P. 31.

⁷⁷⁴ Annales du Sénat. Vol. 54. P. 830.

регионе Верхнего Нила. В ответ на французские претензии на Судан, Солсбери пригрозил Парижу войной, к которой ни одна из сторон готова не была, но ослабленная внутриполитическими проблемами и уступающая Британии на море Франция была к ней не готова в особенности.

Во время обсуждения договора 21 марта 1899 г. в Сенате Делькассе четко сказал: «Египетский вопрос должен остаться вне переговоров» ⁷⁷⁶ . Очевидно, что Делькассе прекрасно понимал: обсуждение египетского вопроса во время переговоров по разграничению сфер влияния в Центральной Африке могло привести к ужесточению английских позиций и по этой проблеме. Исключение Франции из Верхнего Нила в какой-то мере обозначило всю безнадежность дальнейших политических претензий Третьей Республики на Египет. Однако не стоит забывать, что Франция продолжала играть важную роль в Кассе египетского долга, и, следовательно, могла оказывать давление на британскую администрацию. На деле, после Фашодского кризиса для Франции египетский вопрос сводился к тому, чтобы сохранить свое значительное финансовое и экономическое влияние в регионе через Кассу египетского долга. Нужно также отметить, что приобретения Франции в районе Чада серьезно подсластили горечь от поражения на Ниле.

Реакция европейских держав на соглашение 1899 г. была неоднозначна. В первую очередь, его подписанием была обеспокоена Италия. Это было связано с тем, что по договору Франция получала территории, смежные с Триполи, и включала в сферу своего влияния некоторые важные оазисы, расположенные на юге от земель, изначально находившихся в сфере итальянских интересов. Итальянский кабинет стал объектом «жестоких атак» со стороны собственного населения, так как «оказывал слишком большое доверие Великобритании и недостаточно хорошо охранял национальные интересы» ⁷⁷⁷. Было очевидно, что англичане передали французам именно те земли, на которые претендовала Италия.

⁷⁷⁶ Freycinet de C. Question d’Egypte. P. 417.

⁷⁷⁷ BD. Vol. 1. Doc. 246.

Недовольство соглашением выразила также Порта, которая считала что территория, отданная французам, вообще должна быть «исключена из зоны любого иностранного влияния» ⁷⁷⁸, что, впрочем, не оказало воздействия на исполнение обязательств, предусмотренных договором. В действительности, у Турции не было возможности и достаточных инструментов давления на англичан или французов, а Германия, очевидно, не собиралась вмешиваться в процесс урегулирования англо-французских отношений на стороне турок.

Несмотря на заверения Делькассе в том, что договор крайне выгоден для французов, он не отвечал полностью ожиданиям и интересам Франции – она так и не получила никаких уступок в Судане. Французская дипломатия нуждалась в серьезной реабилитации после поражения 1898 г. Исход кризиса показал важность внутриполитического единства и необходимость стабильности как залога дипломатического успеха. Разобщенная страна, находящаяся на грани гражданской войны из-за дела Дрейфуса, не могла противостоять внешней опасности. Кризис также выявил слабость и уязвимость франко-русского альянса. Не случайно, сама целесообразность участия в подобном союзе ставилась под вопрос некоторыми французскими политиками и влиятельными общественными деятелями⁷⁷⁹.

В «Фашодском унижении», судя по тому, что писала пресса,

французское общественное мнение уже в конце 1898 г. начало обвинять своего союзника — Россию⁷⁸⁰. Популярная националистическая газета Le Soleil опубликовала статью «Человек и лощадь» ⁷⁸¹. В ней автор писал: « Со времени заключения «драгоценного альянса», Петербург управляет внешней политикой Франции. Мы сделали все, что хотела Россия. Мы двигались туда, куда нас направляла Россия. Чтобы понравиться России, французское руководство вмешалось в конфликт между Японией и Китаем, чтобы вырвать у Японии плоды ее победы. Опять же, чтобы понравиться России, французское правительство позволило султану вырезать 300 тысяч армян –

⁷⁷⁸ BD. Vol. 1. Doc. 253.

⁷⁷⁹ Антюхина-Московченко В.И. Указ. соч. С. 488.

Характеристики

Список файлов диссертации