Диссертация (1098510), страница 20

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 20)

³¹⁸ Pentagon Papers [Part VI. C. 3.] Settlement of the Conflict. Histories of Contacts. Moscow-London Track. P 61. URL:

http://www.archives.gov/research/pentagon-papers/download.php?link=http://media.nara.gov/research/pentagon- papers/Pentagon-Papers-Part-VI-C-3.pdf

³¹⁹ Gaiduk I.V. The Soviet Union and the Vietnam War. Chicago, 1996. P. 16.

³²⁰ АВП РФ Ф. 079, Оп. 22, П. 60, Д. 27. Л. 219.

³²¹ АВП РФ Ф. 0129, Оп. 49, П. 375, Д. 13. Л. 86.

об урегулировании конфликта, но не сейчас, пока военные действия идут полным ходом» ³²².

Далее советский руководитель повторил выдержки из интервью австралийского журналиста Уилфреда Бэрчетта и указал на, пожалуй, одну из основных и главных позиций СССР по вьетнамскому вопросу: «…мы можем содействовать переговорному процессу, но мы не можем вести переговоры» ³²³. Надежды Вашингтона не оправдались, готовых инициатив у А.Н. Косыгина не было. Уже 7 февраля Л. Джонсон отправил послание Ч. Куперу в Лондон, где поставил следующую задачу: «Если у него (А.Н. Косыгина — Д.З.) есть какие-либо контрпредложения по нашему предложению об обоюдной деэскалации, то мы их немедленно рассмотрим» ³²⁴. В этом же послании президент США указал: «…мне бы очень хотелось, чтобы оба сопредседателя (А.Н. Косыгин и Г. Вильсон — Д.З.) не предлагали остановку бомбардировок взамен на только одни переговоры, а вместо этого призвали Ханой серьезно задуматься над нашими предложениями, которые мы поставили перед ними; это могло бы привести нас не просто к переговорам, а действительно приблизить к миру» ³²⁵. Главными вопросами для Вашингтона на тот момент были следующие: что, собственно, А.А. Косыгин может предложить, и может ли Северный Вьетнам или же сам Косыгин дать какие-либо гарантии, что Ханой не воспользуется паузой в бомбардировках лишь для беспрепятственной переброски войск в Южный Вьетнам? По этому поводу непосредственный участник переговорного процесса Честер Купер писал: «Косыгин, несомненно, таких гарантий дать не мог» ³²⁶.

Однако, уже 8 февраля в интервью британскому телевидению Председатель Совета Министров СССР указал на возможность созыва новой Женевской конференции по вьетнамскому вопросу. В тот же день А.Н. Косыгин озвучил новую

³²² АВП РФ Ф. 0129, Оп. 49, П. 375, Д. 13. Л. 86.

³²³ Pentagon Papers [Part VI. C. 3.] Settlement of the Conflict. Histories of Contacts. Moscow-London Track. P 61. URL: http://www.archives.gov/research/pentagon-papers/download.php?link=http://media.nara.gov/research/pentagon-

papers/Pentagon-Papers-Part-VI-C-3.pdf

³²⁴ Ibid. P 65.

³²⁵ Pentagon Papers [Part VI. C. 3.] Settlement of the Conflict. Histories of Contacts. Moscow-London Track. P 65. URL: http://www.archives.gov/research/pentagon-papers/download.php?link=http://media.nara.gov/research/pentagon- papers/Pentagon-Papers-Part-VI-C-3.pdf

³²⁶ Cooper C.L. Op. cit. P. 357.

формулу урегулирования конфликта. Она сводилась к обоюдному прекращению огня и созыву Женевской конференции уже 15 февраля³²⁷. В обсуждении данной формулы, ее возможности и перспектив А.Н. Косыгин говорил своему английскому коллеге Г. Вильсону о возможных трудностях. Советский руководитель еще раз подчеркнул негативную роль КНР в данном вопросе. Он указал, что в Северном Вьетнаме находятся войска КНР, а также упомянул о прокитайском лобби внутри Партии Трудящихся Вьетнама, которое, по его мнению, будет препятствовать процессу созыва такого совещания³²⁸. Как бы там ни было, эта формулировка была отправлена на рассмотрение в Ханой и Вашингтон. Из столицы Северного Вьетнама не последовало никакого ответа вплоть до 12 февраля. Позиция Вашингтона сводилась к повторению формулы A и Б, но с небольшим дополнением — американские дипломаты по-прежнему настаивали на том, что должны быть какие- либо гарантии от ДРВ. К обычной формулировке двух фаз было сделано дополнение: «Любые гарантии из Ханоя могут быть отправлены в США напрямую, или через дипломатические каналы СССР, или же через правительства Советского Союза и Великобритании» ³²⁹.

Также, в качестве ответа по вопросу созыва Женевской конференции были повторно озвучены 14 пунктов госсекретаря Дина Раска. Первый пункт из этого списка гласил: «Женевские соглашения 1954 г. и 1962 г. являются базисом для достижения мира в Юго-Восточной Азии» ³³⁰. Таким образом, Вашингтон был не против созыва новой Женевской конференции, но и ответа на эти предложения также не давал. В среде американских дипломатов зрел вопрос, а есть ли у А.Н. Косыгина прямой канал связи с Ханоем? И почему до сих пор нет ответа? Вскоре терпение Л. Джонсона стало подходить к концу. 11 февраля в телефонном разговоре президента США с советником по национальной безопасности Уолтом Ростоу президент задал

³²⁷ Pentagon Papers [Part VI. C. 3.] Settlement of the Conflict. Histories of Contacts. Moscow-London Track. P 70. URL: http://www.archives.gov/research/pentagon-papers/download.php?link=http://media.nara.gov/research/pentagon- papers/Pentagon-Papers-Part-VI-C-3.pdf

³²⁸ Foreign Relations of the United States, 1964–1968. Volume V, Vietnam, 1967, Document 49. URL:

http://history.state.gov/historicaldocuments/frus1964-68v05/d49

³²⁹ Pentagon Papers [Part VI. C. 3.] Settlement of the Conflict. Histories of Contacts. Moscow-London Track. P 79. URL: http://www.archives.gov/research/pentagon-papers/download.php?link=http://media.nara.gov/research/pentagon- papers/Pentagon-Papers-Part-VI-C-3.pdf

³³⁰ Rusk D. Op. cit. P. 404.

вопрос: «…смогут ли премьер-министр (Г. Вилсон — Д.З.) и Косыгин, сдвинуть переговоры с мертвой точки»? У. Ростоу ответил: «Я думаю, есть примерно 15, может 20 процентов, что в ближайшие недели или месяцы что-то произойдет» ³³¹.

В целом, в Вашингтоне были настроены довольно скептически, так как было сделано много предложений, выдвинуто формул, а никакого ответа из Ханоя не было. Усугубило положение передвижение войск армии Северного Вьетнама рядом с демилитаризованной зоной, что позволяло сделать следующий вывод — готовится переброска войск в Южный Вьетнам, а Ханой лишь тянет время, чтобы воспользоваться паузой в бомбардировках во время праздника Тет. В Белом доме все больше склонялись к необходимости возобновления бомбардировок. Ближайшее окружение президента считало, что диалога с Ханоем уже не будет. Так Уолт Ростоу, комментируя ситуацию, говорил о том, что в Москве уже давно знали об американском предложении двух фаз, которое было передано Г. Вильсоном еще в ноябре. Что касается Ханоя, то эта же формула была передана польскими дипломатами несколько месяцев назад. Ханой к этим предложениям интереса не проявил³³². Суть рассуждений У. Ростоу сводилась к тому, что абсолютно новых предложений со стороны Вашингтона выдвинуто не было, и уже было более чем достаточно времени для рассмотрения этих вопросов. Честер Купер 11 февраля 1967 г. подытожил: «Если бы Северный Вьетнам или русские были заинтересованы в фазе А и Б как основе для переговоров, они бы уже давно это продемонстрировали» ³³³.

Только 12 февраля Ханой ответил, что вскоре даст комментарии по поводу предложений Вашингтона. Однако 13 февраля Л. Джонсон принял решение возобновить бомбардировки ДРВ, хотя посол США в Лондоне Дэвид Брюс сделал запрос на продление паузы в бомбардировках еще на двое суток, а «президент согласился предоставить всего шесть часов» ³³⁴. А.Н. Косыгин также сказал, что

³³¹ Foreign Relations of the United States, 1964–1968. Volume V, Vietnam, 1967, Document 55. URL: http://history.state.gov/historicaldocuments/frus1964-68v05/d55

³³² Pentagon Papers [Part VI. C. 3.] Settlement of the Conflict. Histories of Contacts. Moscow-London Track. P 89. URL:

http://www.archives.gov/research/pentagon-papers/download.php?link=http://media.nara.gov/research/pentagon- papers/Pentagon-Papers-Part-VI-C-3.pdf

³³³ Foreign Relations of the United States, 1964–1968. Volume V, Vietnam, 1967, Document 63. URL: http://history.state.gov/historicaldocuments/frus1964-68v05/d63

³³⁴ Макнамара Р. Указ. соч. С 272.

постарается сделать все от него зависящее, но был вне себя от ярости³³⁵. Естественно, за столь короткий срок прояснить ситуацию так и не удалось. После возобновления бомбардировок диалога быть не могло. Честер Купер в мемуарах писал: «Было ясно, что в Вашингтоне на самом деле не проявили должного интереса к переговорам в Лондоне» ³³⁶. Л. Джонсон в мемуарах, объясняя свой поступок, отмечал: «… у Ханоя было несколько месяцев для изучения и обсуждения фазы А и Б, а предложения Вильсона Косыгину были практически идентичны этой формуле. Не могло потребоваться так много времени, чтобы ответить да или нет» ³³⁷. Особый интерес представляют комментарии А.Н. Косыгина по поводу причин провала переговоров в Лондоне; только с публикацией полной версии «Документов Пентагона» стало возможным узнать позицию советского руководства о причинах провала переговоров. Председатель Совета Министров СССР свел свои доводы к следующим положениям: «Вьетнамцы впервые заявили, что готовы к переговорам, если бомбардировки будут безоговорочно остановлены; это был первый раз, когда они сделали такое заявление публично. Времени, предоставленного Ханою, было недостаточно...» ³³⁸. Также, А.Н. Косыгин сказал о трех ошибках, допущенных Вашингтоном в ходе переговоров: «Во-первых, не будет никаких результатов (в переговорном процессе — Д.З.), если США продлят паузу в бомбардировках еще на три-четыре дня. Во-вторых, в Вашингтоне выдвигали свои предложения в форме ультиматума. В-третьих, США выражали обеспокоенность из-за 25 тыс. тонн груза, который поступил в Южный Вьетнам, притом, что его назначение было неизвестно. Но Вашингтон умалчивает о переброске своих собственных подкреплений. В этот период США перебросили дополнительный контингент войск в Южный Вьетнам, отправили свой военно-морской флот к побережью Северного Вьетнама и увеличили число авианосцев в этом районе с трех до пяти. Соединенные Штаты обвиняли своих оппонентов в посылке 25 тыс. тонн грузов, но в то же самое время, отправили

³³⁵ Макнамара Р. Указ. соч. С 272.

³³⁶ Cooper C. L. Op. cit. P. 367.

³³⁷ Johnson L.B. Op. cit. Р. 254.

³³⁸ Pentagon Papers [Part VI. C. 3.] Settlement of the Conflict. Histories of Contacts. Moscow-London Track. P 112. URL: http://www.archives.gov/research/pentagon-papers/download.php?link=http://media.nara.gov/research/pentagon- papers/Pentagon-Papers-Part-VI-C-3.pdf

более 100 тыс. тонн груза на Юг. Другими словами, в США считают, что инфильтрация с их стороны является нормальной, а инфильтрация со стороны ДРВ недопустима» ³³⁹. Также А.Н. Косыгин повторил тезис о важной роли в препятствовании переговорному процессу со стороны КНР: «…в США, по- видимому, не берут во внимание фактор Китая, это серьезная ошибка» ³⁴⁰.

Есть основания полагать, что слова А.Н. Косыгина о «великом шансе» достичь мира во Вьетнаме не столь уж беспочвенны. Трудно представить, что столь значимая фигура в руководстве СССР, как А.Н. Косыгин, приехала в Лондон и вела переговоры на самом высоком уровне лишь для того, чтобы помочь ДРВ потянуть время. Ханой, по всей видимости, точно знал от А.Н. Косыгина следующее — США не возобновят бомбардировки до окончания праздника Тет, и у них есть время для того, чтобы обдумать ответ и, конечно же, выиграть время. Именно поэтому ответ из Ханоя пришел так поздно, лишь 12 февраля. Скорее всего, руководство Северного Вьетнама считало, что из-за посредничества СССР американцы не решатся возобновить бомбардировки так рано, и предполагали, что могут воспользоваться этим временем в своих целях. В Ханое осознавали, что даже если переговоры начнутся, то их перспективы все равно останутся туманными, а выигрыш даже трех- четырех дней имел немалое значение в деле восстановления коммуникаций в ДРВ и перегруппировки войск. Заслуживают внимания размышления советника президента США генерала Максвелла Тейлора, который попробовал в данной ситуации рассуждать с позиции Ханоя: «Если бы я был одним из советников Хо Ши Мина, я бы порекомендовал ему придерживаться его настоящего курса, военных, террористических, и политических акций» ³⁴¹. Скорее, именно такая тактика приведет Северный Вьетнам к победе в этой войне, однако остается вопрос, можно ли было завершить вьетнамский конфликт раньше и могли ли эти мирные инициативы завершиться успехом? Спустя годы об операции «Санфлауэр» американскими историками было написано довольно много литературы. В

Характеристики

Список файлов диссертации