Американо-германские отношения и проблема стабильности в Европе (1933-1938 гг.) (1098506), страница 36
Текст из файла (страница 36)
Страусом 8 марта министр иностранных дел Франции П.-Э. Фланден сказал ему, что он был бычрезвычайно признателен, если бы Рузвельт или Хэлл публично осудилидействия Германии на моральном основании.662 Однако США предпочиталиоставаться полностью в стороне от кризиса.
Госдепартамент подготовил меморандум, который определял позицию Вашингтона. Хэлл констатировал,656Nicolson H. Germany and the Rheinland. London, 1936. P. 4.Welles S. The Time for Decision. P. 33.658American Year Book. 1936. P. 77.659Phillips W. Op. cit. P. 168.660FRUS. 1936. Vol. I.
P. 196.661Hull C. The Memoirs of Cordell Hull. P. 453.662FRUS. 1936. Vol. I. P. 217.176657что «действия Германии нарушают Локарнский и Версальский договоры, нотак как американо-германский мирный договор 1921 года не содержит статей, которые гарантируют обеспечение демилитаризации Рейнской зоны, аЛокарнский пакт США не подписывали, то Германия не нарушила своихобязательств по отношению к Соединенным Штатам».663 Поэтому Вашингтон решил не вмешиваться в европейскую ситуацию. Стоит, впрочем, отметить, что годом ранее, когда Германия нарушила положения мирного договора с США, Вашингтон также предпочел невмешательство.Лютер сообщал в МИД, что в Госдепартаменте отношение к германскойакции «абсолютно дружественное»: «Чувствуется, что здесь ожидали подобного шага со стороны Германии.
В Вашингтоне считают, что в Европе неможет быть спокойствия, пока Германия не получит полный суверенитет.Один из высших чиновников Госдепартамента сказал мне, что если бы Америка была в подобном положении, то она поступила бы так же, как толькопредставилась бы возможность. В Конгрессе отношение тоже положительное. В выступлениях многих сенаторов (например, У. Бора664) выражаетсяжелание не вмешиваться в европейские дела.
Некоторые сенаторы заявили,что Германия поступила правильно, что им ненавистен Версальский договор».665Мнения американской прессы разделились. Некоторые газеты писали осерьезном кризисе в Европе, о том, что ―европейская война стала ближе‖666,тогда как другие считали ремилитаризацию логичным результатом политикиГермании.Газетный магнат У.
Херст в своих изданиях открыто поддержал действияГитлера: «Германия просто сделала то, что, как все знали, она рано или поздно должна была сделать, а именно: заняла свою собственную территорию…Версальский договор мертв и похоронен, а отмена его несправедливых положений больше делает для мира, чем для войны… Позвольте нам держаться663Hull to Roosevelt, March 9, 1936. Germany: 1933-1938.
Diplomatic Correspondence. PSF. FDRL.CR. Vol. 80, pt. 4, p. 3739.665DGFP. Series C. Vol. V. P. 67.666The Emporia Gazette, March 9, 1936.177664в стороне от тех дел, которые нас не касаются».667В целом же, всѐ больше американских граждан выступали за нейтралитет, желая избежать вовлечения в европейские дела и не рассматривая Гитлера как серьезную угрозу миру во всем мире.
Изоляционистов отличало упорное нежелание увидеть в нацизме «качественно новую угрозу для выживаниядемократических институтов и национальной безопасности самих США».668Тем не менее, и некоторые интернационалисты были убеждены риторикойГитлера. Н. Дэвис утверждал: «Справедливость на стороне Германии».669Нельзя, однако, не представить альтернативную точку зрения на ремилитаризацию Рейнской зоны, которая также имела место в США.
Ярче всегоона выражена в письме в Госдепартамент посланника в АвстрииДж. Мессерсмита, хорошо знакомого с обстановкой в Берлине.Мессерсмит предупреждал, что Германия станет самой мощной страной в Европе, если и дальше ей будут идти на уступки, не получая ничеговзамен: «Политика Германии, заключающаяся в серии «свершившихся фактов», основана на уверенности, что страх войны в Европе не даст начать войну против Германии или даже предпринять против нее какие-либо действиядо тех пор, пока она сама не будет готова нанести решительный удар.
И этауверенность подкрепляется западными державами… Любой, кто слышалречь Гитлера, понимает: его мирные предложения ничего не значат… Изпартийных кругов стало известно, что уже определена следующая цель в повестке дня – Австрия… Правительство Германии сейчас боится войны, также, как и другие правительства Европы, и, возможно, даже больше, потомучто страна не готова к ней… Решительная позиция западных держав сейчаснаверняка не приведет к войне, но явится единственным способом положитьконец этой серии ―свершившихся фактов‖».670«Возможно, - заключал Мессерсмит, - было бы слишком смело сказать,что это последний шанс Европы спасти себя от ужасных последствий всеоб667The San Francisco Examiner, March 11, 1936.Егорова Н.И. Указ.
соч. С. 71.669Цит. по: Hearden P. Op. cit. P. 81.670FRUS. 1936. Vol. I. P. 220-227.178668щей войны, но многие признаки говорят о том, что это поворотный момент,от которого зависит будущий ход событий, – к войне или миру».671Дж. Кадэхи подчеркивал в личном послании Рузвельту, что только чудо может предотвратить войну в Европе: «Катастрофы можно избежать накакое-то время. Но если правительство Гитлера останется у власти, война вЕвропе столь же неотвратима, как восход солнца».672Ни Мессерсмит, ни Додд не требовали американского вмешательства вситуацию, хотя, конечно, хотели бы этого. Но необходимо было учитыватьполитические реалии США и изоляционизм.
Мессерсмит надеялся, что ремилитаризация Рейнской зоны убедила Вашингтон пересмотреть политику нейтралитета по отношению к Европе. Но инцидент, напротив, для большинстваамериканцев лишь подтвердил мудрость политической изоляции от СтарогоСвета. Додд писал Рузвельту: «Возможно, вы можете что-нибудь предпринять, но, судя по отчетам о настроениях конгрессменов, у меня есть на тосерьезные сомнения. Очень уж многие, включая моего друга, историкаЧ.
Бирда, считают абсолютную изоляцию идеалом».673Известно, что Рузвельт и его ближайшее окружение были в курсе агрессивных планов руководства Германии и осуждали ремилитаризацию вличных беседах. Американский консул в Берлине Рэймонд Гейст сообщал 27марта помощнику госсекретаря У. Муру о том, что «Германия планируетвключить в состав рейха немцев, проживающих за пределами его территории. Программа на ранних стадиях предполагает аншлюс Австрии, а затемревизию границ с Чехословакией».674 У.
Мур отметил, что высоко оценилданный меморандум и дал ознакомиться с ним Рузвельту и Хэллу. По егомнению, «Германия не собирается ограничиваться своими территориальными границами».675671Ibid., p. 227.Cudahy to Roosevelt, March 20, 1936. Poland. Diplomatic Correspondence. PSF. FDRL.673Dodd to Roosevelt, April 4, 1936. Germany: Dodd, William E.: 1936-1938. DiplomaticCorrespondence. PSF. FDRL.674Geist R. to Moore, March 27, 1936. Memorandum on the Present Political Situation in Germany and aForeshadowing of the Future Foreign Policy.
Germany: 1933-1938. Diplomatic Correspondence. PSF. FDRL.675Moore to Geist R., April 11, 1936. Germany: 1933-1938. Diplomatic Correspondence. PSF. FDRL.179672Но формально администрация не была готова отойти от позиции стороннего наблюдателя. Даже в тех случаях, когда затрагивались американскиеинтересы, США предпочитали придерживаться позиции невмешательстваили «интерпретировать закон в целях сохранения своего нейтралитета».676Такая политика хотя и не служила прямо нацистским целям, но способствовала их достижению и, в конечном счете, была выгодна Германии.Неделю спустя после ремилитаризации Рейнской зоны в Лондоне открылась специальная сессия Совета Лиги наций.
19 марта Совет Лиги принялрезолюцию, ограничившуюся констатацией факта нарушения ГерманиейВерсальского и Локарнского договоров.677 Никакого решения о применениисанкций к нарушителю международных договоров принято не было. Агрессивный акт остался безнаказанным.«Рейнский кризис» стал важным рубежом в истории международныхотношений 1930-х гг. Вторжение вермахта в Рейнскую зону стало первымактом применения вооруженной силы во внешней политике Германии. С ремилитаризацией области были сметены военно-политические устои Версальской системы.Бессилие Женевы обозначило закат Лиги наций.
Соотношение сил вЕвропе изменилось в пользу Германии. По престижу Франции был нанесенневероятный удар. В европейских странах возобладало мнение, что разФранция не в состоянии обеспечить собственную безопасность, то не стоитждать от нее помощи в случае конфликта с Германией. Спасение ряд странувидели в политике нейтралитета. 14 октября 1936 года король Бельгии Леопольд заявил о разрыве военного союза с Францией, заключенного в 1920 году, и возвращении Бельгии к нейтралитету.678676Offner A. American Appeasement: United States Foreign Policy and Germany, 1933-1938.
P. 146.DIA. 1936. P. 119.678Schuman F. Op. cit. P. 220.180677Германия фактически перерезала ―линию жизни‖ между Францией и еесоюзниками, дестабилизировав обстановку на континенте и создавая в перспективе угрозу ряду стран, прежде всего Австрии и Чехословакии.679Гитлер, рискнув, получил очень много. Его популярность и власть вГермании возросли. Генералы, которые сомневались в успехе операции, уверовали в гениальность Гитлера, пришли к выводу, что в международных идаже военных делах его мнение имеет приоритет. 29 марта на референдуме вГермании 98,7% населения поддержали внешнеполитический курс правительства.680 После кризиса Гитлер считался с мнением вооруженных сил всеменьше и меньше.