Диссертация (1098502), страница 33
Текст из файла (страница 33)
продолжать борьбу до тех пор, пока не будут отменены языковые распоряжения578.
Для успокоения парламента и, прежде всего, немецких либералов Бадени вернулся к идее проведения конференции чешских и немецких политиков для достижения ими определенных договоренностей, которые могли бы удовлетворить обе стороны. Таким образом, премьер-министр в этом смысле повторял попытки графа Тааффе 1890 года.
Однако граф прекрасно понимал, что инициатива в этом вопросе не должна исходить от правительства, которое тем самым покажет свою беспомощность и слабость. В этой ситуации центру нужна была поддержка чешского консервативного дворянства. Именно оно должно было сыграть роль инициатора и посредника. Кабинет, несмотря на свои попытки опереться на иные силы, пока был не в состоянии отказаться от поддержки консервативного дворянства. В свою очередь его лидеры ждали от новых переговоров долгожданного укрепления своих позиций.
24 июня 1897 года Бадени встретился в Вене с верховным маршалом Чешского королевства, князем Иржи Лобковицем. Он предложил ему взять в свои руки проведение конференции и обговорил ее возможные формы579. Было решено провести две встречи – депутатов сейма и депутатов рейхсрата. Со стороны младочехов основную поддержку этой инициативы должен был оказывать Кайзл, не имевший ничего против нее. Однако против конференций выступили немецкие либералы и дворяне-конституционалисты, считавшие необходимым решить чешско-немецкий конфликт на законодательном уровне. В рейхсрате техническая обструкция переросла в насильственные действия, в Вене начались беспорядки. Все это привело к тому, что граф Бадени и его кабинет были вынуждены в ноябре 1897 года
уйти в отставку.
578 Galandauer J. Op. cit. S. 116.
579 Tobolka Z. Op. cit. S. 163.
Ригер сравнивал 1897 год с революционным 1848 годом580. Именно борьба вокруг указов Бадени показала насколько изменилась политическая обстановка в Австрии и Чехии. Время элитарных консервативных партий, относительно спокойной политической обстановки 80-х годов прошло окончательно.
2.2. Возвращение консерваторов к активной политической деятельности (1898-1903 гг.). После Бадени пост главы правительства занял барон Пауль Гауч, начавший переговоры с немецкой оппозицией и
«славянско-клерикальным» большинством. Однако они закончились неудачей. В этих условиях Ригер подписал воззвание Национальной партии. Оно гласило, что «центральный парламент со столь обширной компетенцией не может действовать и потому расширение автономии ландтагов, при одновременном расширении избирательного права на выборах в них, стало настоятельной необходимостью» 581. Лидер старочехов ставил под сомнение жизнеспособность существующей на то время государственной системы. Только передача полномочий из центра на места и демократизация законодательства, по его мнению, могли изменить ситуацию. Кроме того, воззвание призывало всех чехов земель Чешской короны сплотиться для борьбы с немецкой агрессией.
Непримиримость сторон, продолжавшиеся митинги, демонстрации, стычки вынудили Гауча пойти на некоторые изменения в решении языкового вопроса. Эти перемены сводились к тому, что Гауч решил поделить Чехию на национальные округа – чешские, немецкие и смешанные и соответственно с этим принципом урегулировать вопрос внутреннего языка дело- и судопроизводства582. Незадолго до обнародования новых распоряжений в
580 Rieger F. L. Op. сit. S. 532.
581 Ibid. S. 535.
582 Zollner E. Geschichte Österreichs. München, 1961. S. 245. Таким образом, им в Чехии являлся обиходный язык населения данного округа, то есть внутренним языком в чешских округах должен был быть чешский, в немецких – немецкий язык. В смешанных в национальном отношении округах внутренними языками становились и чешский, и немецкий. Смешанным округ считался в том случае, если хотя бы в одной общине административного округа по меньшей мере одна четверть населения считала обиходным второй язык.
Чешском сейме историческое дворянство совместно с чешскими депутатами отвергло инициативы либеральных немцев об отмене языковых распоряжений Бадени. В противовес этой акции было одобрено предложение младочешских радикальных депутатов об издании основного земского закона о единстве Чешского королевства и равноправии земских языков. Кроме того, был принят адрес императору в честь 50-ой годовщины его восшествия на престол583. Немецкие депутаты ответили обструкцией и покинули сейм. Интересно, что Франтишек Тун, публично отошедший от политической деятельности, имел с Гаучем ряд встреч, на которых обсуждались проекты новых распоряжений. На события в чешском сейме Тун отреагировал отрицательно, увидев в требованиях «независимого
законодательства и управления Чешского королевства» признаки чешского шовинизма584. Подписав распоряжения, кабинет Гауча подал в отставку.
Новый кабинет 7 марта 1898 года возглавил граф Франтишек Тун –
«последняя надежда императора», которым, как говорили, руководил
«неавстрийский оптимизм» 585, подкрепленный большим опытом государственной работы и уважением со стороны дворянства. Газеты писали о нем: «имя Тун само по себе означает программу» 586. Чешское консервативное дворянство различных группировок возлагало на него большие надежды. Например, граф Ледебур считал, что именно Тун сможет решить национальные противоречия в монархии, опираясь на идеологию австрийского консерватизма587. Карел Шварценберг также уповал на
«сильную руку» Туна588. Довольны назначением Туна были и «верные
конституции» дворяне, и старочехи. К. Маттуш, А. Браф направили поздравления новому министру-президенту. Э. Тоннер также послал
Распоряжения единым пакетом должны были решить языковой вопрос в Чехии и Моравии, в отличие от указов Бадени, изданных отдельно для двух коронных земель.
583 Stenographische Berichte des böhmischen Landtages. 46. sez. Prag. 1898.
584 Dopis Thuna ženě Anně. 22.02.1898 // RAT. Fond 45. Soubor XXIV. Karton A/3. Obal. 17a.
585 В том смысле, что большая часть высшего руководства Цислейтании воспринимало общественно- политическую обстановку пессимистически.
586 Das Vaterland. 07.03.1898.
587 Dopis K. Schwarzenberga // RAT. Fond 45. Soubor XII. Karton A/3. Obal. C III-IV. List 87.
588 Dopis K. Schwarzenberga // RAT. Fond 45. Soubor XXIII. Karton H I/b. Obal. B. List 483.
восторженное письмо Туну, в котором выразил надежду на решение национальных противоречий в империи589.
Однако Тун прекрасно понимал, что он как премьер не может исходить лишь из установок консервативного дворянства, должен чувствовать новые веяния в жизни и политике. Первым шагом на этом пути стало назначение Й. Кайзла министром финансов, несмотря на то, что во времена правительства Бадени он был одним из самых ярых сторонников отставки Туна с поста наместника Чехии. Между тем Кайзл из руководителя младочешской партии вырос до уровня австрийского государственного деятеля и все более склонялся к прагматической консервативной политической стратегии, считая, что на тот момент доктрина чешского исторического права неактуальна и следует сосредоточиться на решении
языкового вопроса590.
Представлять интересы немецкой стороны в правительстве Туна должен был министр торговли граф Йозеф Мария Бернрейтер (1845-1925) – представитель «верного конституции» дворянства, отличавшийся умеренностью взглядов и неприятием великонемецкого национализма. Это назначение приветствовали коллеги по партии. Однако либеральные немцы и немецкие националисты увидели в его согласии занять пост министра прорыв «единого немецкого фронта» 591. Тем самым Тун преднамеренно внес в ряды немецких политиков раскол. Боясь повторения событий осени 1897 года, в своей программной речи министр-президент основное внимание уделил экономическим вопросам развития империи. О необходимости решения национальных противоречий Тун лишь упомянул в конце своего краткого выступления592.
Однако уже 27 марта 1898 года на заседании рейхсрата Тун подчеркнул
необходимость рассмотрения языкового вопроса. Распоряжения Бадени
589 Dopis Emanuela Tonnera // RAT. Fond 45. Soubor XXIII. Karton CIII. Obal. IV. List 26.
590 Velek L. Národní strana svobodomyslná 1889-1907. Příspěvěk k dějinám politického stranictví v habsburgské monarchii v období procesu politické modernizace. Dizertace. Univerzita Karlova v Praze. Praha, 2004.
591 Galandauer J. S. 136.
592 Stenographische Protokolle über die Sitzungen des Hauses der Abgeordneten des österreichischen Reichsrathes.
XIV. Session. 1. Sitzung, 21.03.1898.
1897 года были признаны не отвечающими потребностям и реалиям того времени593. Новый министр-президент надеялся уладить языковой вопрос не на уровне всего парламента, а с помощью выбранной рейхсратом комиссии. Ей следовало заняться подготовкой серии законов, которые бы разрубили
«гордиев узел» языковой проблемы. Речь шла, прежде всего, об охране национальных меньшинств, школьном вопросе.
Однако предложение Туна не нашло поддержки ни у немецких депутатов, которые надеялись на отмену Штремайеровых распоряжений, ни у чешских представителей. Последние в свою очередь считали, что решение языкового вопроса находится в компетенции Чешского сейма. Кроме того, немецкие депутаты мешали работе парламента, используя тактику технической обструкции. Работа рейхсрата вновь была парализована. В такой обстановке Тун, поддержанный кабинетом министров, принял решение о закрытии 14-ой сессии парламента. Теперь § 14 конституции позволял правительству издавать указы, имевшие силу имперского закона.
1 июля 1898 года министр-президент вынес на рассмотрение младочехов и «верных конституции» дворян свой проект закона (немецкие депутаты отказались участвовать в его обсуждении). Проект касался земских учреждений, которые подпадали под компетенцию министерств внутренних дел, юстиции, финансов, земледелия и торговли. Он предполагал разделение Богемии на пять зон: чисто немецкие, чисто чешские, преимущественно немецкие, преимущественно чешские, смешанные. При этом Штремайеровы распоряжения должны были остаться в силе, а все земские учреждения
должны были стать двуязычными594. Однако переговоры не привели к
успеху. Тун отложил решение этого вопроса, к тому же все более актуальным становился вопрос австро-венгерского экономического соглашения595.
Ожидая поддержки в парламенте от младочехов, правительство Туна реализовывало некоторые требования чешских политиков. Так, продолжали
593 Stenographische Protokolle über die Sitzungen des Hauses der Abgeordneten des österreichischen Reichsrathes.
XIV. Session, 27.03.1898.
594 Tobolka Op. cit. S. 213-217.
595 Tobolka Op. cit. S. 213-217 ; Srb A. Politické dějiny národa českého od počátku doby konstituční … S. 222-223.
действовать распоряжения Гауча, некоторые чешские ассоциации получали правительственные дотации, в бюджете были запланированы средства на развитие университета в Моравии, в чешской секции Земского школьного совета чешский язык был утвержден в качестве служебного. Эти небольшие уступки крайне раздражали немецких либералов, они видели в них угрозу
«чехизации» правительства Цислейтании596.
В мае 1899 года пять немецких партий выработали единую программу под названием «Национально-политические требования немцев в Австрии». В целом программа исходила из особого положения немцев в монархии Габсбургов, которое они заслужили в течение многих столетий. Утверждалось, что Цислейтания должна стать единым государством под названием «Австрия», права земских сеймов следовало ограничить, § 19 конституции о равноправии народов и языков отменить. Высказывалось требование о запрете всех языковых распоряжений и необходимости законодательного закрепления за немецким языком статуса
«посреднического», т.е. немецкий язык должен был стать языком армии и флота, внешней политики, всех центральных государственных и судебных учреждений597. Требования немцев спровоцировали новый всплеск национальных выступлений. По словам Туна, Цислейтания «стояла на пути к революции» 598. В этой обстановке в сентябре 1899 года кабинет чешского консерватора был вынужден в подать в отставку599.
Более решительно действовал следующий министр-президент Манфред Клари (1852-1928), который отменил указы Гауча. Это решение вызвало бурное недовольство чехов, которые призывали законодательно утвердить
596 Galandauer J. Op. cit. S. 167.
597 Svatodušní program německých stran v Rakousku. 1899, 20. 5 // Dějiny české politiky v dokumentech. Praha, 2005. S. 308-317. Осознавая возможный недостаток кадров, немцы предлагали решить эту проблему путем
их приглашения из Германии. Богемию предполагалось разделить на языковые округа, в немецких округах
могли бы работать только немецкие чиновники. Прага должна была стать двуязычной, а второй статутный город – Либерец – немецкоязычным.
598 Цит. по: Galandauer J. Op. cit. S. 176.
599 По воспоминаниям Я. Челаковского в отставке Туна не последнюю роль сыграла немецкая дипломатия. См.: Čelakovský J. Moje zápisky. Op. cit. S. 96.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
