Диссертация (1098277), страница 75
Текст из файла (страница 75)
Таблица 6.5 – «Дорожная карта» создания креативного сектора в России
Название | Содержание | Дата | Уполномоченный орган | ||
Стратегические планы | |||||
Стратегические планы Центрального правительства | |||||
Государственная Стратегия повышения доступа к ИКТ и развития креативных отораслей | Правительственная Стратегия повышения доступа к ИКТ и становления креативных отраслей на всей территории страны, включая: - руководство всем процессом; - создание специализированных органов в правительстве; - формирование частно-государственного партнерства (ГЧП) и его руководящего органа – Совета частно-государственного партнерства (Совета ГЧП); - координацию программ правительств всех уровней (центрального, республиканских, областных, местных) | Комитет построения ИО: Отдел развития цифровой экономики, Отдел креативных отраслей. Министерство экономики и развития РФ (МЭР): уполномоченные отделы Совет ГЧП | |||
Белая книга1 креативных отраслей России | Идентифицирует креативные отрасли в качестве приоритетного сектора | 2015 | Отдел креативных отраслей | ||
Раздел в Программе построения инновационной экономики | Идентифицирует возможности креативных отраслей в укреплении инновационной экономики | 2015 | Отдел креативных отраслей | ||
Агенда (Повестка дня)2 развития цифровой экономики | Широкий круг целей развития креативных отраслей для укрепления информационной экономики | 2015 | Отдел развития цифровой экономики, Совет ГЧП | ||
Стратегический план создания Центра искусств | Контуры стратегии по созданию сектора изобразительных искусств | 2015 | Отдел креативных отраслей | ||
Руководство ЕЭП по эле-ктронным публикациям | Согласованная в рамках ЕЭП информация создания и распространения правительственной информации | 2015 | Национальные архивы стран ЕЭП | ||
Перечень лучших практик | Создание списка лучших практик в помощь правительственным ведомствам и частным предприятиям для оценки их веб-сайтов с точки зрения качества программ и мониторинга результатов | 2015 | Национальные архивы стран ЕЭП | ||
Руководство по созданию вебсайтов | Информация для обеспечения конфиденциальность в правительственных веб-сайтах | 2015 | Национальные архивы стран ЕЭП | ||
Основы информаци-онного взаимодействия | Руководящие принципы для сотрудничества между правительственными учреждения внутри страны и в рамках ЕЭП | 2015 | Национальные архивы стран ЕЭП | ||
Агенда новых услуг | Основные положения применения ИКТ для улучшения и реформирования государственные услуг | 2015 | Отдел развития цифровой экономики, Совет ГЧП | ||
Основные принципы государственной поддержки ИКТ-сектора | Инициативы правительства в области планирования, управления, финансирования и оценки в области ИКТ | 2015 | Министерство финансов, Отдел развития цифровой экономики | ||
Стратегический план развития цифровой экономики | План создания цифрового контента промышленности, включая задачи профессиональной подготовки и образования, включая решения для творческих работников | 2016 | Отдел развития цифровой экономики, Совет ГЧП | ||
Черновой план развития широкополосной связи | Структура будущего широкополосной связи в России | 2016 | Отдел развития цифровой экономики, Совет ГЧП | ||
Стратегия креативных инноваций | Стратегия установления связей между культурными организациями всех креативных и научно-технологических отраслей | 2016 | Российский Совет креатив-ных и научно-технологичес-ких отраслей, Совет ГЧП | ||
Контент наследия России | Основное содержание и план действий по созданию контента наследия России в цифровой форме | 2016 | Центральный Архив России | ||
Стратегические планы республиканского и местных правительств | |||||
Инновационная стратегия и Дорожная карта инноваций (республиканского, регионального, областного) правительства | Стратегия и совместный с частным бизнесом подробный пятилетний план действий включая: - субстратегию в области ИКТ (цифровую стратегию) с акцентом на расширении доступа, совместном использовании ИКТ и формировании контента; - инновации в области развлечения, дизайна, средств массовой информации; - акцент на долгосрочности подхода республиканского или местного правительства к развитию креативных отраслей на базе творчества и инноваций; - мероприятия по обеспечению лидерства в использовании ИКТ для реализации экономических, экологических, социальных и культурных целей | 2015-2021 | Отдел планирования, Совет ГЧП | ||
Стратегия и план повы-шения доступа к ИКТ | Стратегия и подробный поэтапный план (дорожная карта) республиканского и местного правительства по повышению доступ к ИКТ на подведомственной территории | 2015-2016 | Отдел развития цифровой экономики, Совет ГЧП | ||
Стратегия, Программа и Дорожная карта развития креативных отраслей (республиканского регионального, областного) правительства | Стратегия и подробный поэтапный план действий в области креативных отраслей, включая: - идентификацию креативных отраслей и искусств в качестве приоритета; - идентификацию и количественное определение креативных отраслей (в республике, регионе, области); - определение возможности для улучшения среды для инноваций; - стимулирование инноваций в творческих отраслях; - увеличение общественных инвестиций и стимулирование частных инвестиций; - организацию ГЧП; - рост производства в креативных отраслях, в том числе в республиканской (региональной, областной) киноиндустрии и телеиндустрии, дизайне, секторах цифровых и визуальных спецэффектов и т.д.; - стимулирование экспорта и конкретные мероприятия по выходу на международные рынки; - укрепление внутренней и глобальной конкурентоспособности за счет привлечения частных и иностранных инвестиций; - создание рабочих мест; - стимулирование научных исследований; - финансирование образования для творческих отраслей | 2015-2021 | Отдел планирования и развития, Финансовый отдел, Отдел развития креативных отраслей и искусств, Совет ГЧП | ||
Стратегия и программа совершенствования образования | 1) Стратегия и программа правительства по организации ГЧП; 2) Координация программ и стратегий совершенствования образования в национальных рамках и со странами ЕЭП. 3) Программа внедрения ИКТ в образование. 4) Программа частно-государственных инвестиций в сферу образования, включая инвестиции в ИКТ в образовании. 5) Программа научно-исследовательских и учебных стипендий и грантов с акцентом на приоритет инноваций в творческой сфере. 6) Углубление взаимодействия с ведущими университетами разных стран мира. 7) Разработка программ профессионального обучения в рамках партнерства с самыми авторитетными университетами с ориентацией на современные тенденции развития глобальной экономики и специальности, востребованные на рынке труда. 8) Согласованное утверждение состава преподавателей Ученым советом данного вуза и университетами-партнерами | 2015-2016 | Министерство образования, Финансовый отдел МЭР, Совет ГЧП | ||
Стратегия и План модер-низации правительст-венных услуг | Стратегия создания и совершенствования системы электронного правительства. Перечень электронных услуг республиканского или местного правительства. Координация ИКТ-стандартов во всех правительственных органах | 2015-2016 | Отдел планирования и развития, Отдел развития цифровой экономики | ||
Научная электронная библиотека | Создание научной библиотеки, отвечающей за сбор, хранение и доступ к цифровому контенту культурного и творческого материала | 2015-2016 | Отдел планирования и развития, Отдел развития цифровой экономики | ||
Стратегия, план и доро-жная карта развития ТЛК и ТЛК-услуг в отдаленных регионах | Стратегия, совместная с операторами и провайдерами Программа и Совместный пятилетний план расширения ТЛК-услуг широкополосного доступа в сельской местности и отдаленных районах | 2015-2021 | Отдел планирования и развития, Финансовый отдел, Совет ГЧП | ||
Стратегия и план развития искусств и ремесел коренных народов Севера | Стратегия и пятилетний план социальных, культурных и экономических эффектов от развития искусств и ремесел коренных народов Севера | 2015-2021 | Отдел планирования и развития, Финансовый отдел, Совет ГЧП | ||
Программы | |||||
Программы Центрального правительства | |||||
Программа поддержки создания фильмов | Финансирование производства фильмов в киноиндустрии, ТВ и в цифровых средствах массовой информации. Координация региональных программ финансирования | 2015 | Отдел планирования и развития, Финансовый отдел, Совет ГЧП | ||
Программа развития искусств и ремесел | Разработка контента и увеличение выхода продукции креативных отраслей | 2015 | Отдел планирования и развития, Финансовый отдел, Совет ГЧП | ||
Национальная широкополосная сеть | Частно-государственное партнерство для подключения подавляющего большинства (98%) россиян к широкополосной связи минимум 12 Мбит | 2020 | Отдел планирования и развития, Отдел развития цифровой экономики, Совет ГЧП | ||
Программа ТЛК-услуг в отдаленных регионах | Предоставление ТЛК-услуг населению в сельских и удаленных районах | 2020 | Отдел развития цифровой экономики, Совет ГЧП | ||
«Широкополосная Россия» | Финансирование и законодательная инициатива правительства по обеспечению быстрого широкополосного доступа | 2020 | Отдел развития цифровой экономики, Совет ГЧП | ||
Музеи и Галереи On Line | Создание портала контента для культурных учреждений, включая музеи и галереи | 2015 | Министерство культуры, Отдел развития цифровой экономики, Совет ГЧП | ||
Бизнес-руководство On Line | Практическое руководство в помощь культурным организациям по развитию и совершенствованию их возможностей в использовании Интернета как бизнес-инструмента | 2015 | Отдел развития цифровой экономики | ||
Школа On Line | Совместное предприятие с партнерами по ЕЭП по разработке цифрового контента для школ | 2015 | Министерства образования стран ЕЭП, уполномоченные органы по развитию ИКТ, Отдел развития цифровой экономики | ||
Цифровая интерактивность | Создание лаборатории для проведения исследований и производства Медиа материалов | 2015 | ВГИК, Школа телевидения и радиовещания, Отдел развития цифровой экономики | ||
Бизнес-Центр контентного кино | Содействие развитию бизнес-знаний и навыков в сфере контента в области кино- и телеиндустрии | 2015 | ВГИК, Школа телевидения и радиовещания, Отдел развития цифровой экономики | ||
Программа поддержки кино- и телевизионной индустрии | Комплексный пакет мер по усилению поддержки кино- и телевизионной индустрии | 2016 | Отдел развития креативной экономики | ||
Экранное наследие России | Интернет доступ к клипам | 2020 | On Line Библиотека, Отдел развития креативной экономики | ||
Цифровая киносеть | Программа поддержки цифровых средств кино и кино программирования | 2020 | Отдел развития креативной экономики, Отдел развития цифровой экономики | ||
Национальная программа интересов | Создание аудио-визуальной записи российской жизни | 2020 | Союз кинематографистов России, Отдел развития креативной экономики, Отдел развития цифровой экономики | ||
On Line История России | Интернет база данных клипов из российской истории | 2020 | Союз кинематографистов России, Отдел развития креативной экономики, Отдел развития цифровой экономики | ||
On Line Архив России | Каталоги и контент архивных документов | 2020 | Союз кинематографистов России, Отдел развития креативной экономики, Отдел развития цифровой экономики | ||
On Line Бизнес для Искусства | Бесплатные семинары для творческих работников повысить навыки в бизнесе и маркетинге | 2016 | Отдел развития креативной экономики, Отдел развития цифровой экономики, Совет ГЧП | ||
Партнерство Наук, Искусств и Бизнеса | Укрепление взаимодействия искусств, наук и бизнеса | 2016 | Совет ГЧП | ||
Мониторинг устойчивости доходов в секторе ремесел и дизайна | Проведение тестов на проверку устойчивости доходов в секторе ремесел и дизайна | 2016 | Совет ГЧП | ||
Цифровые средства массовой информации | Развитие содержания для создания контента цифровых средств массовой информации | 2016 | Совет ГЧП | ||
Молодые творцы в СМИ | Развитие новых возможностей и профилей молодых творческих работников через средства массовой информации | 2017 | Совет ГЧП | ||
Интернет форум для творческого самовыражения | Доступ к международному сообществу профессионалов искусства через Интернет форум для творческого самовыражения | 2017 | Совет ГЧП | ||
On Line Российское Искусство За рубежом | Интернет сервис продвижения российской культуры и ремесел на международные рынки, включая: - веб-инициативу правительства по продвижению российских классических и современных музыки, танца, произведений искусств и ремесел за рубеж; - доступ к нотным аудио клипам и информацию о российских музыкантах и нашем музыкальном наследии; - текущую и историческую информацию о российском танце и балете; - доступ к коллекциям картин; - доступ к изделиям этнических ремесел и т.д. | 2017-2020 | Отдел развития креативной экономики, Отдел развития цифровой экономики, Совет ГЧП, On Line Библиотека, On Line Музей | ||
Программы местных правительств | |||||
Рабочая группа правительства по развитию цифровой экономики и креативных отраслей | Создание целевой группы при правительстве для разработки и долгосрочной стратегии и реализации плана действий (дорожной карты) в течение 10 лет, включая: - создание творческой бизнес-среды (главная цель Рабочей группы); - организацию ГЧП; - стратегию внедрения ИКТ, развития коммуникаций и широкополосной связи, чтобы повысить выход продукции и улучшить профиль креативных отраслей; - достижение на этой основе устойчивого лидерства в развиваемых в регионе креативных отраслях; - политику инвестиций; - повышение бизнес-результатов за счет улучшения доступа к информации, организации партнерств, проведения исследований и внедрения инновации; - максимизацию выгоды от существующих и создаваемых видов инфраструктуры; - совершенствование образования и обучения ремеслам; - привлечение, развитие и удержание талантов и более тесная «привязка» их деятельности к потребностям отраслей | 2015-2025 | Отдел развития креативной экономики, Отдел развития цифровой экономики, Совет ГЧП | ||
Программа сотрудничества между креативными отраслями, отраслями промышленности, исследовательскими организациям и правительственными ведомствами | Организация ГЧП с целью разработки новых продуктов и услуг, обеспечивающих лидирующие позиции в соответствующей креативной отрасли | 2015-2025 | Отдел развития креативной экономики, Отдел развития цифровой экономики, Совет ГЧП | ||
Сети сотрудничества бизнеса, правительства, исследователей и конечных пользователей | Объединение возможностей бизнеса, правительства, исследователей, конечных пользователей для совместного использования ресурсов и распространения знаний. Создание, поддержка и укрепление сетей сотрудничества бизнеса, правительства, исследователей, конечных пользователей, в том числе с многонациональными организациями на основе совместного инвестирования и творческой работы. | 2015-2025 | Отдел развития креативной экономики, Отдел развития цифровой экономики, Совет ГЧП | ||
Программа творческих бизнес-инкубаторов | Стимулирование развития существующих и создание новых творческих бизнес-инкубаторов для стартапов | 2015-2025 | Отдел развития креативной экономики, Совет ГЧП | ||
Программа создания инновационных центров | Финансирование, кадровая и консультационная поддержка создания инновационных хабов (центров) в крупных региональных центрах на основе нишевой специализации на сильных сторонах региона (например, в дизайне) и кооперативных связей с исследовательскими центрами. Цели: стимулировать инновации и повысить производительность; превратиться в центр регионального или мирового промышленного дизайна | 2015-2025 | Отдел развития креативной экономики, Совет ГЧП | ||
Программа повышения конкурентоспособности за счет креативной отрасли (например, дизайна) | Разработка и тестирование системы стимулирования перехода работников, занятых в других отраслях, в выбранную отрасль специализации (например, в дизайн). Углубленная оценка потребностей бизнеса, включая консультативные услуги, необходимые для развития бизнеса. Создание правительством и другими заинтересованными сторонами бизнес-центра (например, дизайн-центра) в наиболее подходящем и доступном наибольшему числу посетителей месте, чтобы продемонстрировать экономические, социальные и экологические достижения в области дизайна и активно способствовать конкурентоспособности в области дизайна. | 2015-2025 | Отдел развития креативной экономики, Совет ГЧП | ||
Программа развития креативного бизнеса коренных народов | Создание специальных программ развития творческого бизнеса как для творческих работников коренных национальностей, включая: - мероприятия более эффективного использования культурного разнообразия (республики, области, региона); - превращение в один из мировых центров в данной сфере искусства или ремесел | 2015-2025 | Отдел развития креативной экономики, Совет ГЧП | ||
Программа максимизации выгод от широкополосной связи | 1) Инвентаризация имеющихся технологий и оборудования и внедрение широ-кополосной связи высокой скоростью, новых технологии и оборудования, в том числе в школах и региональных библиотеках; 2) заимствование лучших образцов, а в дальнейшем - разработка собственных информационно-образовательных ма-териалов и программ для подготовки специалистов, способных к быстрому освоению последних версий аппаратного и программного обеспечения и технологий; 3) обеспечение предприятиям малого инновационного бизнеса и творческим предприятиям приоритетного доступа к национальной или республиканской высокоскоростной широкополосной сети; 4) оцифрование культурного содержания коллекций музеев, галерей, библиотек и других компонентов креативных отраслей, способствовать развитию их онлайн доступности; 5) создание региональных общин пользователей ИКТ и постоянное улучшение их возможностей по доступу к широкополосной высокоскоростной связи, их взаимодействие с цифровой экономикой | 2015-2025 | Отдел развития цифровой экономики, Отдел развития креативной экономики, Совет ГЧП, Библиотеки, Музеи, Галереи и прочие творческие организации | ||
Программа совершенствования сферы образования и профессиональной подготовки | 1) Включение в (республиканскую, областную, региональную) Программу развития сферы образования мероприятий по организации курсов креативных отраслей, включая народные ремесла. 2) Проведение исследований для более конкретного определения тех областей ИКТ и ИКТ-навыков, которые в наибольшей степени способствуют повышению конкурентоспособности, для разработки конкретных целевых решений. 3) Поддержка приоритета формального образования в области управления бизнесом и подготовки инновационных творческих практиков. 4) Организация тесного сотрудничества и партнерства с работниками сферы образования и ИКТ-провайдерами для достижения поставленных целей. 5) Включение в программы подготовки специалистов обучение или повышение квалификации в области ИКТ, цифровой экономики, управления бизнесом, развития экспортного рынка и экологической устойчивости. 6) Привлечение к обучению бизнес-консультантов, имеющих прямой опыт ведения эффективного бизнеса, в том чис-ле в творческих отраслях, чтобы укрепить навыки управления бизнесом, повышения конкурентоспособности, оптимального использования финансирования и других ресурсов | 2015-2025 | Министерство образования, Отдел развития креативной экономики, Совет ГЧП | ||
Программа поощрения развития творческой карьеры | 1) Разработка программ наставничества успешных специалистов, ориентированных на молодежь творческих специальностей, чтобы помочь распределению талантливых студентов и выпускников в креативных отраслях. 2) Предоставление информации о карьере в креативных отраслях и возможностях карьерного роста школьникам. 3) Обеспечение творческих мастерских в вузах, готовящих работников креативных отраслей | 2015-2025 | Министерство образования, Отдел развития креативной экономики, Совет ГЧП | ||
Программа поощрения творчества | 1) Разработка ряда альтернативных программ обучения в области профессиональной подготовки, в том числе в креативных отраслях. 2) Приоритетное финансирование технического и дополнительного образования – курсов искусств и ремесел и других курсов в сфере креативной экономики. 3) Широкое пропаганда важности творческих отраслей, обеспечивающих решения, которые лежат в основе инноваций, повышения КСП и будущего экономического процветания | ||||
Программа продвижения продукции креативных отраслей на внутреннем и зарубежных рынках | 1) Создание условий для улучшения процессов и процедур закупок и системы конкуренции за правительственные контракты (по более низкой и справедливой цене, при более низком риске). 2) Организация партнерств с целью создания новых продуктов и принятия инновационных решений. 3) Привлечение большего числа иностранных студентов через маркетинг курсов креативных отраслей на ключевых международных рынках. 4) Определение приоритетных экспортных рынков для креативных подотраслей, разработка инициатив по содействию вступлению на эти рынки. 5) Направлять работников креативных отраслей на работу в российских торговых миссиях с целью расширения экспорта продукции или услуг российских креативных отраслей | 2015-2025 | Отдел развития креативной экономики, Совет ГЧП | ||
Программа создания Парков развлечений | Финансирование и техническая поддержка создания и развития Парков развлечений | 2015-2025 | Отдел развития креативной экономики, Совет ГЧП |
1 Пространственное определение АТР отличается большой нечеткостью. Разные авторы относят к АТР от 12 до 61 страны. В первом приближении к странам АТР относят государства, располагающиеся по периметру Тихого океана, и многочисленные островные государства в самом океане. Однако в состав региона нередко включают Индию, Шри-Ланку и некоторые другие страны не Тихого, а Индийского океана. Нет ясности и в отношении ряда других стран. Не сформулированы четкие ответы на вопросы относительно включения в состав АТР всей территории России или только Дальнего Востока, всей территории США или только Тихоокеанских штатов, всей территории Канады или только ее части. Существенные различия в подходах к пространственному определению АТР обусловили большие расхождения в цифровых показателях, относящихся к АТР. Огромность региона привела к построению иерархии стран АТР на основе их экономической мощи (государства верхнего эшелона: США, Япония, Китай, Россия; среднего эшелона: Австралия, Новая Зеландия, НИС Азии, большинство стран АСЕАН; низшего эшелона: Вьетнам, Лаос, Камбоджа, страны Латинской Америки и Океании) и к выделение в пределах АТР подрайонов, или подсистем. Мы фокусируем наше исследование на подсистеме «Восточная Азия и Океания», используя узкую трактовку понятия «АТР», чтобы выделить специфику формирования конкурентных преимуществ на базе построения ИО в Австралии, Гонконге, Сингапуре, Тайване, Южной Корее и Японии.