Диссертация (1096015), страница 22
Текст из файла (страница 22)
Данное выражение воспринимается жителями как устойчивое словосочетание, которое наиболее полно способно охарактеризовать социальную политику, проводимую в регионе. Оно связано с благотворительным марафоном, направленным на помощь детям-инвалидам, нуждающимсяв дорогостоящем лечении: 18 октября в рамках благотворительного марафона «Кузбасс — территория добра» легендарная оперная певица Монсеррат Кабалье посетит детскую клиническую больницу № 5 города Кемерово.Все средства, вырученные от продажи билетов, будут перечислены наоплату дорогостоящих операций, реабилитационные мероприятия, приобретение медикаментов для больных детей, особо нуждающихся в помощи.Напомним, впервые благотворительный марафон «Кузбасс — территориядобра» стартовал еще в прошлом году по инициативе губернатора А. Г.
Тулеева [Прокопьевск on-line, 19.10.2012].В регионе самая сильная льготная программа и самые низкие тарифына услуги ЖКХ: Кузбасс на первом месте среди регионов России по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья. Кроме того, Кузбасс такжеявляется лидером в Сибири по доступности жилья [Прокопьевск on-line,20.03.2010].112Таким образом, социальный имидж связан с социальной политикой,проводимой в регионе. Социальная политика — это политика, ориентированная на население: социальные классы, группы, семейные институты и наотдельную личность. Из вышесказанного можно сделать вывод, что объектомформируемого социального имиджа региона является население, выступающее в качестве потребительной силы общества. Но ни одна социальная политика не может представляться идеальной, всегда существует ряд проблем,которые являются своеобразным толчком к развитию региональной политикикак региона в целом, так и отдельных социальных институтов и субъектов вчастности.По результатам проведенного исследования в Кузбассе существует рядпроблем, связанных с демографической ситуацией, нехваткой рабочих рук,безработицей и низким процентом профсоюзного членства.
Здесь следуетеще раз напомнить, что приводимые в предпринятом исследовании данныепредставлены за период 2009–2013 годы — это результат анализа текстовСМИ за достаточно длительный период. Некоторые проблемы к настоящемувремени уже решены. Например, информационно-деловое издание «Кузнецкий мост» от 2 марта 2010 в новостной ленте информирует о «Кузбассе безработном»: На начало 2010 года в ЦЗН г. Кемерово было зарегистрировано3181 вакантное место.
В начале 2011 года в базе данных ЦЗН насчитывалось уже более 9 тыс. вакансий. В 2010 году через банк вакансий Центра занятости города Кемерово прошло свыше 42 тысячи вакантных мест…[Кузнецкий мост, 02.03.2010], но уже в августе 2011 года по данным информационного портала Кузбасса «Frant.me» (Франтоб.ру) ситуация кардинальноизменилась: На 1 августа текущего года в центрах занятости населения городов и районов Кузбасса зарегистрированы 33,4 тыс.
безработных. Этоминимальный показатель безработицы из зафиксированных на эту дату запредыдущие девять лет. Об этом сегодня сообщил начальник департаментатруда и занятости населения Е.И.Степин (Евгений Иванович) на прессконференции в обладминистрации [Frant.me, август 2011].113Таким образом, эффективность социального развития региона фиксируется и отражается в виде итоговых, результирующих социальных показателей и индикаторов [Байдалова 2002] и сообщается СМИ в новостных ианалитических передачах.Под социальными индикаторами понимаются те образы, которые соотносятся с регионом, ориентированы на его развитие и к которым активно обращаются СМИ.Социальные индикаторы или социальные образы в СМИ предстаютнеким инструментом, при помощи которого читатели способны оценить показатель эффективности развития и функционирования региона с качественной стороны. В роли индикатора могут выступать речевые средства формирования анализируемого имиджа.В реализации социального имиджа региона важное место занимает тактика информирования о развитии региона, без которой сложно создать представление о социальном благополучии региона.
Социальное благополучиеформируется при помощи социальных программ для поддержки граждангосударством, причем многие формы поддержки опираются на многолетниетрадиции: Еще одна традиция — в канун праздника угольные предприятияКузбасса доставляют благотворительный уголь семьям с детьми, имеющимнизкий уровень дохода, и нуждающимся гражданам пожилого возраста. Вэтом году, например, холдинг «СДС-Уголь» и СУЭК-Кузбасс только в Междуреченске поддержали 750 семей бесплатным углем [Российская Газета,20.08.2012].
Реализация данной тактики в указанном случае инициируетсяфразой еще одна традиция, в которой компонент традиция намекает на постоянство, регулярность проводимой акции, а элемент еще одна указывает наналичие других социальных программ, реализуемых администрацией области. Приведение статистических данных усиливает содержательную емкостьфрагмента и создает представление о масштабе оказываемой социальной помощи.114Следующие особенности тактики информирования о развитии регионакасаются употребления глаголов в форме настоящего времени и однородныхдополнений, см.: Как рассказал губернатор, чтобы поддержать педагогов, вКузбассе создана 12 лет назад и с тех пор успешно реализуется мощнаяпродуманная система социальной поддержки. Это и доплаты, надбавки кзарплате работников образования, и губернаторские гранты, премии и Кузбасская пенсия ветеранам труда, льготы селянам по коммунальным платежам, подъемные молодым специалистам, бесплатный отдых и лечение влучших здравницах Кузбасса и на курортах Белокурихи, бесплатный отдыхдетей в Греции, бесплатные поездки в Объединенные Арабские Эмираты,льготные ссуды на жилье [Прокопьевск on-line, 07.10.2012].
В приведенномфрагменте глагол реализуется, употребленный в настоящем времени, указывает на продолжающуюся деятельность, связанную с поддержкой населениярегиона, а перечислительный ряд отражает масштаб проводимой социальнойполитики, создает представление о нетривиальном характере помощи.Использование прецедентных отсылок является еще одной тактикой,связанной с формированием имиджа Кузбасса. В иных аспектах регионального имиджа выявленная тактика не зарегистрирована.
Примерами могутслужить следующие фрагменты: Напомним, Кемеровская область в числепервых регионов откликнулась на чрезвычайную ситуацию на Дальнем Востоке. Кузбасс отправил пострадавшим от наводнения 20 тонн питьевойводы, 48 вагонов с благотворительным углем, специальный плавающийтранспортер, использующийся при спасательных работах на воде, переносную пожарно-насосную станцию. Кроме того, Кемеровская область примету себя на отдых и оздоровление детей из пострадавших территорий в губернаторском образовательно-оздоровительном центре «Сибирская сказка»,расположенномвНовокузнецкомрайоне[КУЗБАСС–главное,01.10.2013], Напомним, впервые благотворительный марафон «Кузбасс —территория добра» стартовал еще в прошлом году по инициативе губернатора А. Г.
Тулеева [Прокопьевск on-line, 19.10.2012], Напомним, что Кузбасс115выполнил в 2009 году капремонты 1288 жилых домов — это на 30 домовбольше, чем было запланировано по федеральной целевой программе реформирования ЖКХ. Дополнительное жилье удалось включить в программу засчет рационального использования полученных средств [Прокопьевск on-line,20.03.2010]. Отличительной особенностью данной тактики в указанном случае является наличие слова-маркера напомним, отсылающего к воспоминаниям о недавно произошедших событиях.Технология создания социального имиджа региона в СМИ также касается тактики цитирования, неразрывно связанной с тактикой апелляции к авторитету: Власти Кемеровской области намерены сохранить в 2013 году вседействующие льготы для населения и ввести ряд новых. С таким заявлениемв четверг 16 ноября выступил глава региона Аман Тулеев.
«Мы сохраняем в2013 году все наши льготы, которые действуют на сегодняшний день, всемкатегориям: и ветеранам, и студентам, и другим слоям населения. В целом,на дополнительные льготы и выплаты направим из областного бюджета в2013 году 509 миллионов рублей», — заявил Тулеев [Федеральный сайт «Аргументы и факты КУЗБАСС»]. В данном контексте приводится цитата из речи губернатора области, касающаяся социального планирования; приведениеданной цитаты отражает факт принятия исполнительной властью региона социальных обязательств перед гражданами и свидетельствует не только о стабильности, но и об усилении социальной поддержки населения.
Другим примером использования тактики цитирования является следующий фрагмент:На 1 августа текущего года в центрах занятости населения городов и районов Кузбасса зарегистрированы 33,4 тыс. безработных. Это минимальныйпоказатель безработицы из зафиксированных на эту дату за предыдущиедевять лет. Об этом сегодня сообщил начальник департамента труда и занятости населения Е. И. Степин (Евгений Иванович) на пресс-конференции вобладминистрации. С начала текущего года численность безработных вКузбассе уменьшилась на 4,2 тыс. человек [Информационный портал Кузбасса Frant.me (Франтоб.ру), Работа и образование, 12.08.11].
В данном116фрагменте использование цитаты предполагает включение через косвеннуюпрямую речь сообщения начальника департамента труда и занятости населения о снижении уровня безработицы, что создает представление об улучшении социального положения в регионе.Проводимая командой губернатора социальная политика приноситсвои плоды, на что указывает высказывание: Согласно исследованиям Фондаразвития гражданского общества, Кузбасс входит в число лидеров по уровню социального самочувствия. <…> Кемеровская область вошла в списоклидеров на основе данных Фонда «Общественное мнение» [Информационныйпортал «Кузнецкий рабочий», Обсуждаемое, 21.08.13]. Здесь в качестве авторитетного источника выступает общественный фонд, обнародовавший внешнюю оценку социальной политики, проводимой в регионе. Но даже позициястороннего наблюдателя не мешает отнести Кемеровскую область к числулидеров по уровню развития социального самочувствия.
Жители Кузбассатакже положительно относятся к существующей политике: Уровень социального оптимизма в Кузбассе выше, чем в ряде других регионов, заявила председатель президиума общественного движения «Гражданское достоинство» Элла Памфилова. Такие данные получены в результате обследованияКемеровской области. По данным исследования, «скорее положительно» и«безусловно положительно» оценивают то, как складывается жизнь в Кузбассе, 63% опрошенных. На вопрос о том, как изменится жизнь в регионе вближайшие 2-3 года, 72 % респондентов ответили — «жизнь станет лучше, не изменится в худшую сторону» [«Прокопьевск on-line» — Информационный сайт города Прокопьевска, Новости-События, 21.07.11].
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
