Мазур И.И., Шапиро В.Д., Ольдерогге Н.Г. Управление проектами (2-е изд., 2004) (1095896), страница 15
Текст из файла (страница 15)
Кадры и социальное развитие4.Анализ рынка, в том числе:4.1. Характеристика рынка продукции проекта4.2. Оценка конкурентоспособности продукции проекта4.3. Прогноз развития рынка продукции проекта4.4. Прогноз спроса на продукцию проекта5.Управление проектом, в том числе:5.1. Укрупненная структура работ5.2. План проекта5.3. Структура управления проектом5.4. Команда проекта6.Оценка эффективности проекта, в том числе:6.1. Исходные данные и результаты расчета6.2.
Финансовый план6.3. Анализ рисков7.ПриложенияМатериалы обоснований направляются на заключение в соответствующий орган исполнительнойвласти для оформления Акта выбора земельного участка (регламент и состав работ приведен в«Рекомендациях по организации и выполнению работ, связанных с предоставлением и закреплениемземельных участков под строительство», одобренных Министерством строительства РФ от 13.03.97).Утвержденные (одобренные) обоснования могут использоваться заказчиком для:» проведения дальнейших исследований, опросов общественного мнения;» переговоров с органами исполнительной власти о предоставлении ему субсидий, налоговых ииных льгот;» переговоров с потенциальными инвесторами (кредиторами).Этот этап выполняется под руководством заказчика (инвестора), проектной организацией илиспециализированной консалтинговой фирмой.
Результат — оценка жизнеспособности вариантовпроекта, выводы по материалам обоснований и документы для принятия предварительногоинвестиционного решения.Выбор и согласование места размещения объекта, экологическое обоснование проекта и экспертизаЭтап включает:» предварительные условия возможного предоставления земельного участка. В случае согласованияуказывается место расположения площадки и основные предварительные возможные условия еепредоставления (согласие не означает закрепления возможных площадок за заказчиком);» материалы по экологическому обоснованию места размещения объекта.
Состав обоснованияпринимается в соответствии с [3];» экспертиза материалов экологического обоснования места размещения объекта.Оформление акта выбора земельного участкаВ качестве итога этапа оформляется акт выбора земельного участка, к которому прилагаются:» картографические материалы;» заключение о согласовании условий природопользования;» расчеты убытков собственников земли;» материалы других согласований и экспертиз;» принципиальные условия, подлежащие включению в до» говор о хозяйственных отношениях органов местного само» управления и заказчика.Участниками этого этапа являются, помимо инвестора (заказчика), органы местной администрации,органы государственной экологической экспертизы, генпроектная организация (по договору сзаказчиком).Предварительное инвестиционное решениеПредварительное инвестиционное решение принимается на основании следующих материалов:» результаты предпроектных обоснований;» предварительное согласование места размещения объекта.Исполнитель этапа — инвестор (заказчик).Предварительный план проектаПредварительный план проекта включает:» план проектно-изыскательских работ;» предварительный план реализации проекта в целом.
Этот план дает возможность оценитьдлительность, структуру и состав необходимых исполнителей проекта;» предварительный план финансирования проекта;» предварительная смета проекта.Этап выполняется инвестором (заказчиком) с привлечением необходимых экспертов, в том числе вобласти управления проектами.Окончательным итогом предынвестиционных исследований является задание на разработку ТЭОстроительства. Примерный перечень исходных данных для его разработки приведен ниже.Примерный перечень исходных данных для составления ТЭО строительства1.
Материалы прогнозов экономического и социального развития целевых научно-технических икомплексных республиканских (РФ) программ, в том числе межотраслевой программы«Энергетическая стратегия России» и «Экологическая программа России» на период до 2010 г.2.
Копии решений государственных и местных органов по намечаемому к строительству объекту.3. Сведения о состоянии ресурсов, вовлекаемых в хозяйственную деятельность будущего объекта(предприятия), окружающей природной среды в предполагаемом районе строительства, обинфраструктуре, о рекреационных и особо охраняемых территориях.4. Сведения о возможности применения на объекте (предприятии) импортного оборудования.5. Примерная производственная программа в денежном и натуральном выражении, номенклатураосновной и попутной продукции, требования к ее качеству и конкурентоспособности.6.
Общая характеристика объекта строительства (предприятия), сведения для определения егооптимальной мощности.7. Заключение Антимонопольного комитета о невозможности или нецелесообразности увеличенияпроизводства на существующих предприятиях.8. Результаты выполненных ранее научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ потехнологическим процессам, оборудованию, исследованиям существующего рынка и тенденций егоразвития и т. д.9. Выкопировки из утверждений в установленном порядке проектно-планировочной документациис указанием предполагаемой площадки (площадок) строительства и возможных мест при соединения ксетям и коммуникациям.10.Данные о подлежащих сносу при строительстве объекта зданиях и сооружениях, примерноечисло переселяемых граждан.11.Другие данные, характеризующие особенности намечаемого к строительству объекта.Организация выполнения прединвестиционных исследованийОбычно эту функцию выполняет специально создаваемая заказчиком группа, состоящая из:» специалистов по маркетингу.
Их задача — ответить на вопрос, сколько и по какой цене можнопродать продукции проекта;» производственников, оценивающих вероятную стоимость продукции и требования к сырью;» финансистов, оценивающих затраты на проект и определяющих источники и размерыфинансирования;» специалистов, собирающих информацию об окружении проекта, законодательных и нормативныхактах и др., имеющую большое значение для конкретного проекта.В задачи группы, занятой прединвестиционными исследованиями, как правило, входит:» сбор информации, на основе которой будет приниматься решение — быть проекту или нет. Дляэтого разрабатываются специальные вопросники (обычно не менее двух типов (уровней)),имеющих целью:• отсев заведомо неприемлемых идей проекта;• детальный анализ предложений, признанных заслуживающими дальнейшей проработки. Этотже вопросник должен помочь оценить жизнеспособность вариантов проекта;• анализ предложений на основе информации, полученной на предыдущем этапе.
Методикаэкспертного анализа описана выше;» подготовка рекомендаций по принятию решения заказчиком проекта. Обычно на этой стадииоставляют для дальнейшего рассмотрения 2—3 варианта.На протяжении всего периода работы группы заказчик проекта проводит обсуждение ходавыработки концепции проекта с членами группы, а также, при необходимости — с внешнимиэкспертами-консультантами.4.2. Проектный анализИзмерение результатов проектаЦель проектного анализа — определить результаты (ценность) проекта.
Для этого используютвыражение:Результаты(ценность)проектаИзменениевыгод врезультатепроекта-Изменениезатрат врезультатепроектаРезультаты и затраты по проекту можно определить (для одного вида ресурсов и одного видапродукции) следующим образом:Результат залюбой годПриростобъемапродукциипроектаЦенаединицыпродукциипроектаЗатраты залюбой годПриростобъемаресурсов напроизводствоСтоимостьединицыпродукцииПоказатели и система методов оценки эффективности инвестиций с учетом стоимости денег вовремени приведены в гл.
12.Структура проектного анализаПринято различать следующие виды проектного анализа:» технический;» финансовый; - коммерческий; - экологический;» организационный (институциональный);» социальный;» экономический (рассмотрен в гл. 12).До принятия решения об осуществлении проекта необходимо рассмотреть все его аспекты напротяжении всего проектного цикла.Этот перечень в какой-то степени отражает последовательность выполнения специальных видованализа (разумеется, это не означает возможности совмещения во времени работ по их выполнению).В рамках технического анализа инвестиционных проектов изучают:» технико-технологические альтернативы;» варианты местоположения;» размер (масштаб, объем) проекта;» сроки реализации проекта в целом и его фаз;» доступность и достаточность источников сырья, рабочей силы и других потребных ресурсов;» емкость рынка для продукции проекта;» затраты на проект с учетом непредвиденных факторов;» график проекта.Эти задачи решаются (с возрастающей точностью) на стадиях предынвестиционных исследований,ТЭО (проекта) строительства и разработки рабочей документации.В процессе поэтапно проводимого технического анализа уточняются смета и бюджет проекта.
Приэтом уточняются физические и ценовые непредвиденные факторы, которые приводят кнепредвиденным расходам.В ряде стран делаются попытки установить уровни этих непредвиденных расходов. Так, в СШАэтот уровень колеблется от 5% (для простых, стандартных проектов) до 15% (для сложных,уникальных).Задача коммерческого анализа — оценить проект с точки зрения конечных потребителей продукцииили услуг, предлагаемых проектом.В общем виде решаемые при этом задачи можно свести к трем:» маркетинг;» источники и условия получения ресурсов;» условия производства и сбыта.В результате коммерческого анализа надлежит ответить на такие вопросы, как:» где будет продаваться продукция?» имеет ли рынок достаточную емкость, чтобы поглотить всю выпускаемую продукцию без влиянияна ее цену?» - если вероятно подобное влияние на цену, то каково оно?останется ли проект жизнеспособным, с финансовой точки зрения, при новой цене?какую долю общей емкости рынка может обеспечить предлагаемый проект?предназначена ли выпускаемая продукция для местного потребления или идет на экспорт?какие финансовые мероприятия потребуются для продвижения продукции на рынок и какиерезервы надлежит предусмотреть в проекте для финансирования маркетинга?» способны ли существующие методы поставок гарантировать своевременность поставок иустранить перебои?» - практикуются ли конкурсные торги для установления справедливых цен?» -кто разрабатывает спецификации на необходимые закупки?Экологический анализ занимает особое место в проектном анализе, т.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
