О.Г. Турцов, Б.Ю. Сербиновский - Организация производства на предприятии (1086563), страница 14
Текст из файла (страница 14)
Так как полномочия ра р- жаться людьми передаются посредств р ом скаля ного процесса, результирующая иерархия называется скалярной цепью или епью команд. Цепь команд, созданная делегированием полно- мочий, выступает характерной чертой всех формальных органи- заций, кроме самых малых. В современных условиях во многих ситу ц а иях линейные пол- номочия не могут о ес б лечить потребности предприятия. Поэтому возникло много типов административных аппаратов (штабов) и вариантов штабных полномочии. Административный аппарат классифицируется по трем основ- ным типам на основе функции, котор ые он выполняет: консуль- тативныи, о служ ", обсл живающий и личный аппарат (он может рассмат- риваться вариантом обслуживающего аппарата).
Следует учиты- вать, что на практик е не всегда представляется возможным прос и резкую границу между этими типа . р ми. Не едко аппарат выю ие акции. полняет как консультативные, так и обслуживающи фу В обязанности специалистов консультативного аппарата вхо- ит консультирование линеиного руководст ва в области своих дит ко знаний. Обычно он используется в области прав, а, новейшей или Научные основы организации производства 67 "'"""'"'" '"н'летии ~бу~~~ия и повышен~~ клал консультирования по работе с к ми. Обслуживающий аппарат составляют специалисты функциональных подразделений. Они предоставляют руководству информацию, необходимую для принятия эффективных решений.
Личный аппарат формируется, когда руководитель нанимает секретаря или(и) помощника. В обязанности личного аппарата входит исполнение того, что требует в пределах полномочий руководитель. На предприятии члены этого аппарата не имеют никаких полномочий. Когда аппарат действует, то это делается по поручению руководителя. Разновидности аппаратных (штабных) полномочий: рекомендательные полномочия, обязательные согласования, функциональные полномочия, линейные полномочия внутри аппарата.
Следует иметь в виду: если руководство не придерживается принципа соответствия, согласно которому объем полномочий должен соответствовать делегированной ответственности, делегирование редко бывает эффективным. Процессы управления на предприятии: целеполагание, выработка, принятие и реализация решений. Процессы управления на предприятии базируются на принципе целеполагания. На достижение целей, стоящих перед предприятием и отражающих его идеальное или желаемое в будущем состояние, направлен процесс управления. Цели представляют собой субъективное отражение реальностей, характеризующих данное предприятие, таких как его роль в обществе, характер производственного и кадрового потенциала. В процессе управления предприятием цели выполняют важнейшие функции.
Цели отражают философию предприятия, концепцию ее деятельности и развития. Цели определяют в конечном счете характер, отличительные свойства и особенности предприятия. Цели уменьшают неопределенность текущей деятельности предприятия и работников. Цели составляют основу критериев для выделения проблем, принятия решений, контроля и оценки результатов деятельности. Цели сглаживают вокруг себя энтузиастов. Цели служат в общественном мнении необходимостью и законностью существования предприятия. Принцип целеполагания предусматривает конкретность целей, их реальность, гибкость, способность к трансформации и корректировке, проверяемость, совместимость друг с другом.
Научные основы организации производства 69 68 Организация производства на предприятии На основе принципа целеполагания происходит выработка, принятие и реализация ия решений. Принятие решений является вной частью любой управленческой функции. составн " Решение — это выбор альтернативы.
Способность при нимать решения развивается с опытом. Принятие решений органически взаимосвязано с процессами управления на предп приятии. Принятие решений отражается на всех аспектах управления. В свою очередь каждая управленческая функция связана с жизненно важными решениями. На р р, р п име, с о ганизационной деятельностью как < у р нкцией управления связаны организационные решения. собой выбор, кото- О анизационное решение представляет со ой в рг срый должен сделать ру ководитель, чтобы выполнить обязанноти, обусловленные занимаемой им должностью.
Целью организационного решения яв ляется обеспечение движения к поставленным предприятием целям. О ганизационные решения классифицируются как запрограма ые мированные и незапро граммированные. Запрограммированн решения есть результат р реализации определенной последователь- шагов или действий. Решения незапрограммированного ности типа требуются в ситуациях, которые в определенной степени новы внутренне не структурированы или сопряжены с неизвест- 1 ко вст ечаются. Они На практике перечисленные решения редко в тр являются краткими отображениями некоторого спектра решений. н итивный, 2) осноПроцесс принятия решений имеет: 1) интуити ", ) ванный на суждениях или 3) рациональный характер.
Интуитивное решение предста л тавляет выбор, сделанный на основе ощущения того, что он правилен. Решение, основанное на суждениях, — это выбор, обусловленный знаниями или накопленным опытом. Рациональное решение обосновывается с помощью объективного аналитического процесса. Р нальное решение проблем представляет " р собой п оцесс с ацио м ейбольшим количеством м последовательных взаимосвязанных д "- ствий.
Число этапов процесса определяется конкретной проблемой. ь: иагностика проЭтапы рационального решения проблемы: дна блемы; формулировка ограничений и критериев принятия реьте натив; выбор шения; определение альтернатив; оценка альтер альтернатив; реализация ~внедрение); обратная связь (рис. 3.4). Рис. 3.4. Этапы решения проблемы Перечисленные этапы рационального решения проблем служат в качестве рекомендаций, способных помочь в принятии более эффективных решений в сложных ситуациях. Необходимо также еще учитывать Целый ряд разнообразных факторов, таких как личностные оценки руководителя, среда принятия решения, в том числе уровень риска, время и изменяющееся окружение, информационные и поведенческие ограничения, отрицательные последствия и взаимозависимость решений.
На предприятии все решения взаимосвязаны. Важное решение может потребовать множества решений менее значимых. Крупные решения имеют последствия для предприятия в целом. Способность видеть взаимозависимость решений, выбирать альтернативные решения, вносящие наибольший вклад в достижение целей предприятия, представляются отличительными чертами эффективно работающего руководителя. Средства и методы управления.
Центральным пунктом теории управления является процесс принятия решений. Наука управления направлена на повышение эффективности организаций путем увеличения способности руководителей к принятию обоснованных объективных решений в ситуациях большой сложности с помощью моделей и количественных методов. Модели в этом случае выступают как средства, приемы, способы действия для достижения эффективного управления.
Специалисты штабных служб по моделированию принятия решений различными методами оценивают компромиссы, возможные в связи с различием целей, выявляют альтернативные решения, обеспечивающие баланс противоречивых целей. Основной процедурой любого научного исследования является научный метод. Он состоит из трех этапов: наблюдения, формулирования гипотезы, подтверждения достоверности гипотезы. 70 Организация производства на предприятии Исходя из того, что организация представляет открытую систему, состоящую из взаимосвязанных частей, второй особенностью научного подхода к управлению является системная ориентация. Третья особенность науки управления заключается в использовании моделей.
Моделирование необходимо в силу сложности проблем управления и трудности проведения экспериментов в реальной жизни. Модель — это представление объекта, системы или идеи в некоторой форме, отличной от самой целостности. Главной характеристикой модели считается упрощение реальной жизненной ситуации, к которой она применяется. Модель повышает способность руководителя к пониманию и разрешению стоящих проблем и помогает ему совместить свой опыт и способность к суждению с опытом и суждениями экспертов. Использование моделирования обусловлено рядом причин: естественная сложность многих организационных ситуаций, невозможность проведения экспериментов в реальной жизни, ориентация руководства на будущее. Типы моделей: физическая, аналоговая, математическая.
Физическая модель представляет то, что исследуется с помощью увеличенного или уменьшенного описания объекта или системы, например планировка цеха. Отличительная характеристика физической модели состоит в том, что она выглядит как моделируемая целостность. Аналоговая модель представляет исследуемый объект аналогом, который ведет себя как реальный объект, но не выглядит таковым, например организационная схема; график, иллюстрирующий соотношения между объемом производства и издержками.
Аналоговая модель представляет более простой и эффективный способ восприятия и проявления сложных взаимосвязей структуры крупного предприятия, чем составление перечня взаимосвязей всех работников. Математическая модель, называемая также символической, используется для описания свойств или характеристик объекта или события. Построение модели, как и управление, является процессом.