О.Г. Турцов, Б.Ю. Сербиновский - Организация производства на предприятии (1086563), страница 12
Текст из файла (страница 12)
Экономическая система относится к классу кибернетических систем, т.е. систем с управлением. В то же время предприятие образует социально-экономическую систему. Главной особенностью социально-зкономической системы является то, что в основе системы лежат интересы людей, поскольку главный ее элемеыт — человек. Совокупность общественных коллективных и личных интересов также влияет на состояние системы.
Предприятие как система состоит из двух подсистем: управляемой подсистемы — подсистемы, являющейся объектом уп- бб Организация производства на предприятии Научные основы организации производства равления, и управляющей подсистемы — подсистемы, осуществ- ляющей управление в системе (рис. 3.1). Внешняя среда предприятия Управляющая подсистема Субъект управления: административно-управленческий аппарат 'Вход Выход ,' вь- Управляемая подсистема Объект управления: коллектив предприятия, производственные процессы Система управления предприятием Рис.
3.1. Система управления предприятием Управляемая и управляющая подсистемы взаимосвязаны каналами передачи информации, рассматриваемыми абстрактно, независимо от их физической природы. Объектом управлеыия предприятием (объектом менеджмента предприятия) является коллектив предприятия в процессе производственно-хозяйственной деятельности, заключающейся в выполнении работ, изготовлении продукции, оказании услуг. Субъектом управления (субъектом менеджмента предприятия) выступает административно-управленческий аппарат (персонал), который посредством взаимосвязаныых методов управления обеспечивает эффективную деятельность предприятия.
Объект управлеыия представляет собой систему, состоящую из элементов. Под элементом системы поыимается такая подсистема, которая в данных условиях представляется неделимой, не подлежит дальнейшему расчленению ыа составляющие. Элемент всегда является структурной частью системы. Элемент выполняет только ему присущую Функцию, которая не повторяется другими элементами данной системы. Элемент обладает способностью взаимодействовать с другими элементами и интегрировать с ними, что является признаком целостыости системы.
Элемент тесыо связаы с другими элементами своей системы. Воздействие субъекта на объект управления, т.е. сам процесс управления, может осуществляться только при условии цирку- лирования определенной информации между управляющей и управляемой подсистемами. Процесс управлеыия независимо от его содержания всегда предполагает получение, передачу, переработку и использоваыие информации. Основные принципы управляющей системы предприятия: + лояльность ко всем работающим на предприятии; е ответственность как обязательное условие успешного ме- неджмента; повышенная качественность коммуникаций; е раскрываемость способностей работающих; + адекватность и быстрота реакции на изменеыия внешней среды; е совершенство методов работы с людьми; е согласованность совместного труда; ° этичность предпринимательства; е честность, справедливость и доверие; постояныый контроль за качеством работы.
Фуыкцин, уровни и общие принципы организации управления предприятием. Организация управления предприятием— это всестороннее его упорядочение, определяющее четкость, последовательность и доступные границы осуществления деятельности; целесообразное построение во времени и пространстве в соответствии с деятельностью в социально-экономической системе и задачами повышения эффективности работы предприятия.
Организация управления предприятием выполняет следующие фуыкции: образование системы управления, обеспечение фуыкционироваыия предприятия в соответствии с поставленными целями, совершенствоваыие организационной структуры, взаимосвязей элемеытов социально-акономической системы в соответствии с меняющейся внешней и внутренней средой предприятия. Объектом организации управления является социально-экономическая система. Она создается из совокупности функциональных элементов: людей, предметов и средств труда, Финансовых и информациоыыых ресурсов.
До начала процесса управления отмеченные элементы существуют в качестве необходимых факторов управления, начальных условий функционирования системы. Для того чтобы наладить процесс управления, необходимо выполнить комплекс взаимосвязаныых работ: организовать общность людей, наметить цели, сформировать организационную структуру, обеспечить необходимыми условиями и предметами 58 труда, финансовыми и информационными ресурсами.
Перечисленные работы всегда выполняются при Формировании процесса управления, что позволяет характеризовать организацию управления предприятием как действие, посредством которого создается социально-экономическая система (предприятие). Социально-экономическая система — динамичная система, обладающая способностью развития, переходить из одного качественного состояния в другое, оставаясь системой.
В процессе развития элементы системы управления постепенно утрачивают первоначальную эффективность и способность выполнять заданные им функции, что приводит к нарушению структуры системы. В результате возникает задача сохранения структурной тождественности системы управления предприятием, т.е. поддержания соответствия между составом ее элементов и целями функционирования. Структурная тождественность системы управления не устанавливается автоматически, а достигается с помощью организации, В процессе Функционирования социально-экономической системы (предприятия) ее структура постоянно противостоит изменениям элементов системы.
Поэтому возможно отставание развития социально-экономической системы от требований внешней среды. Чтобы система находилась на уровне предъявляемых требований, необходимо из ее состава выводить утратившие свое функциональное назначение элементы и вводить другие, соответствующие новым экономическим условиям. Качественное совершенствование осуществляется посредством организации в форме реорганизации. Отсюда третьей функцией организации управления является совершенствование структуры, взаимосвязей элементов социально-экономической системы в соответствии с изменениями окружающей среды. Организация управления предприятием проявляется в последовательности использования организационных воздействий на участников производства.
Каждое воздействие предполагает, что руководители всех уровней должны обозначить проблемы и четко сформулировать задания для их решения, временной интервал, пределы допустимых отклонений, указать лиц, ответственных за исполнение решения. В многоуровневой системе управления организация управления проявляется в порядке взаимодействия различных звеньев и б9 е- з- Научные основы организации производства уровней системы управления. Порядок взаимодействия опред ляется стоящей целью, особенностями ситуации. Аппарат управления на крупных предприятиях можно ра бить на три основных уровня управления: высший уровень, включающий совет директоров, комитеты, правление; средний уровень, представленный центральными службами; низовой уровень — оперативно-хозяйственные подразделения.
Существенной особенностью современной структуры управленческого аппарата крупного предприятия является отделение стратегических и координационных задач управления от оперативной деятельности. Произошло четкое разграничение Функций между тремя уровнями управления.
Высший уровень управления ориентирован на разработку целей и стратегий развития, координацию деятельности в масштабе предприятия, принятие важнейших производственно-хозяйственных и технических решений. Средний уровень обеспечивает эффективность функционирования и развития предприятия путем координации деятельности всех подразделений. Низовой уровень сосредоточен на оперативном решении задач по организации хозяйственной деятельности в рамках отдельных структурных подразделений, главной задачей которых является выполнение установленных заданий по выпуску продукции и получению прибыли.
Высшее руководство предприятия, представленное советом директоров и правлением, имеет следующее распределение функций: совет директоров осуществляет выработку общей политики, правление — ее практическую реализацию. Совет директоров выступает как организующее и направляющее звено, а принимаемые им решения служат основой для оперативной деятельности. Совет директоров играет роль координирующего органа. Он осуществляет согласование и увязку между собой деятельности различных служб управления на разных уровнях, обеспечивает проведение единой линии в руководстве предприятием. В Функции совета директоров входят: выработка генеральной стратегии и долгосрочных планов развития предприятия; определение структуры капитала, распределение ресурсов, диверсификация производственных программ; 61 Научные основы организации производства 60 Организация производства на предприятии ° слияния и поглощения; осуществление внутрифирменной координации деятельности всех подразделений; ° контроль за выполнением решений.
Главные функции правления предприятия: осуществление текущего планирования; ° руководство научно-исследовательскими работами, производством и сбытом; разработка программ для реализации главных целей предприятия и руководство по их выполнению; принятие решений по организационным формам управления; ° делегирование полномочий должностным лицам на более низкие уровни управления; ° проведение кадровой политики; ° контроль за состоянием финансового положения предприятия. Правление призвано разрабатывать текущую хозяйственную политику предприятия и следить за ее выполнением. Основным в деятельности центральных служб предприятия является обеспечение координации работы соответствующих функциональных подразделений в производственных подразделениях. Она осуществляется по трем направлениям связей: связи по линии организации и обслуживания производственного процесса в рамках предприятия в целом; связи между центральными службами и аналогичной функциональной службой в производственном подразделении; связи по линии учета и контроля.
К общим принципам организации управления предприятием относятся: обеспечение максимально возможной управляемости предприятия; ° ориентированность на потребности рынка, запросы конкретных потребителей„достижение целей предприятия; обеспечение оптимального соотношения централизации и децентрализации управления; равномерность распределения объемов работ по уровням управления и исполнителям; + обеспечение своевременной, достоверной и в необходимом объеме информацией системы управления предприятием; .«обоснованная необходимость управленческих процедур; ° упрощение системы управления предприятием; максимальное исключение влияния субъективных факторов на процесс управления; + согласование процесса управления в пространстве и времени; ° использование современных технических средств в организационных формах управления; «корректировка целей и программ в зависимости от изменений рынка; ° постоянное стремление к повышению эффективности управления предприятием.