В.П. Мельников и др. - Информационная безопасность и защита информации (1022816), страница 17
Текст из файла (страница 17)
5.25); ° невыполнение обязанностей по регистрации в суповых документах операций с вредными веществами и смесями (ст. 8.16); ° изготовление или эксплуатация технических средств, не соответствующих государственным стандартам или нормам на допускаемые уровни радиопомех (ст. 13.8); ° непредоставление сведений федеральному антимонопольному органу (ст.
19.8); ° непредоставление информации для составления списков присяжных заседателей (ст. 17.6); ° невыполнение законных требований прокурора, в том числе на предоставление информации (ст. 17.7); ° несообщение сведений о гражданах, состоящих или обязанных состоять на воинском учете (ст. 21.4); ° нарушение порядка и сроков предоставления сведений о несовершеннолетних, нуждающихся в передаче на воспитание и др. (ст. 5.36); ° нарушение порядка предоставления обязательного экземпляра документов и др. (ст.
13.23); ° отказ в предоставлении гражданину информации (ст. 5.39); ° злоупотребление свободой массовой информации (ст. 13.15); ° воспрепятствование распространению продукции средства массовой информации (ст. 13.16); ° воспрепятствование приему радио- и телепрограмм (ст, 13.18); ° нарушение правил распространения обязательных сообщений (ст. 13.17).
В уголовном судопроизводстве рассматриваются иски, предусмотренные в Уголовном кодексе РФ, введенном в действие 13.06.96„за следующие нарушения; ° отказ в предоставлении гражланину информации (ст. 140); ° сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей (ст. 237); ° отказ в предоставлении информации Федеральному собранию Российской Федерации или Счетной палате Российской Федерации (ст.
287). Контрольные вопросы !. Раскройте содержание основных принципов Доктрины ИБ РФ. 2. Перечислите основные направления обеспечения ИБ в мировой практике. 3. Сформулируйте основные задачи обеспечения ИБ РФ. 4. Приведите основные функции государственной системы обеспечения ИБ РФ. 5. Сформулируйте задачи обеспечения безопасности функционирования информации в КС. 6. Каковы основные отечественные и зарубежные стандарты в области ИБ? 7. Какая система называется безопасной, а какая — надежной? 8. Что такое политика безопасности? 9. Каковы основные предметные направления защиты информации? 10.
Что такое государственная тайна? 11. Что такое коммерческая тайна? 12. Что такое служебная тайна? 13. Что такое профессиональная тайна? 14. Что такое персональные данные? 15. Что такое источники права на доступ к информации? 1б. Каковы уровни доступа к информации с точки зрения законодательства? 17. Что такое информация ограниченного распространения? 18.
Каковы виды доступа к информации? 19. В чем может заключаться ответственность за нарушение законодательства в информационной сфере? Глава 3 МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВА И ЕГО СТРУКТУР 3.1. Современные подходы к обеспечению решения проблем ИБ деятельности общества Информационная сфера является сегодня системообразующим фактором для всех реальных сфер общества. С одной стороны, она в значительной мере определяет состояние экономической, оборонной, социальной, политической и других составляющих национальной безопасности и влияет на безопасность различных общественных структур и институтов. С другой стороны, ИБ представляет собой самостоятельную часть безопасности, роль и значение которой с каждым годом неуклонно возрастает.
Особая роль ИБ объясняется теми глобальными процессами, которые характерны сегодня для социально-экономического развития цивилизации. Передовые, развитые в экономическом и технологическом отношении страны вступили в стадию постиндустриального общества, в котором основные производительные силы наряду с переработкой вещества и энергии заняты информационными процессами во всех сферах жизни и деятельности людей. Количественные изменения объемов используемых обществом информационных ресурсов неизбежно повлекли за собой трансформацию их качественной роли.
Так, еще в 1970-х гг. президент Американской академии наук Ф.Хандлер имел основания заявить, что экономика США основана не на естественных ресурсах, а на умах и применении научного знания. Примерно в то же время осознание социальной роли научного знания, технологических достижений и информационных ресурсов происходило в СССР (достаточно вспомнить многие директивные документы того времени, определяющие самую информатизованную сферу — науку как производительную силу общества). Одной из главных глобальных проблем конца ХХ вЂ” начала ХХ1 в. стала безопасность жизнедеятельности. Распространенные в общественном мнении идеи и мнения, действующие законы и нормативные акты выделяют несколько укрупненных структур- 75 ных видов (направлений) безопасности. Чаще всего обсуждается военная или оборонная, экономическая, социально-политическая, экологическая ИБ, в последнее время — и техническая как безопасность техносферы.
Очевидно, что такая классификация является, с одной стороны, базовой, с другой — условной. В зависимости от конкретной ситуации и особенностей геополитических условий существования государства и общества, разнообразия источников опасности и угроз указанные направления безопасности могут быть детализированы в зависимости от конкретного момента или периода времени. Также можно говорить о безопасности техносферы (энергосистем, транспортных систем, производственных систем и т.д.), продовольственной безопасности и т.д. Классификация видов ИБ жизнедеятельности государства представлена на рис.
3.1. В настоящее время информация является не только специфическим и очень ценным товаром, но и основным стратегическим ресурсом. Инфраструктуру государств формируют территориальные и региональные телекоммуникационные и компьютерные сети, распределенные базы данных и знаний. Появляется новая отрасль общественного производства, охватывающая процессы и средства создания, распространения, обработки и использования (потребления) информации.
В эту сферу постепенно вовлекается все большая часть трудоспособного населения. Кроме того, информационные технологии и средства широко внедряются во все сферы жизнедеятельности общества, включая не только традиционно информатизованные, такие как наука, образование, управление, военное дело, но и все иные — бизнес, быт, организация досуга и т.д. В процессе информатизации происходит кардинальная смена способов производства, мировоззрения людей, самого стиля и характера жизни, интенсивности общения. В потреблении информации во многих странах участвуют почти 100% населения (и не только занятого производительным трудом). Это говорит о том, что информация стала продуктом самого массового производства и всеобщего потребления.
Прогресс в области информатизации закономерно привел к появлению новых понятий и, как следствие, новой терминологии. Сейчас уже говорят не только об информации как таковой, но и об информационном ресурсе (человечества, нации, страны и региона, отрасли экономики или знания, фирмы, предприятия), информационном пространстве, информационной среде или сфере, где циркулируют информационные потоки. Возникли и широко обсуждаются такие понятия, как «информационная борьба», «информационная война» и «информационное оружие», «информационная безопасность», «защита информации» и «защита от информации», «информационное противоборство» и <информационный терроризм», «информационные диверсии». 76 х '$ о хх о о %Ь х х о о й о, хо х х «« ох х ох х о х ох о ~х о «.
У о б) о о % о о « х \ уо о о х О У о й х о У о б> о х а о ох ,« хх И хо О,У 77 о~ Дл О оУ Ох о о о $ $! 9 х «. о и И~ У «« ~а хо ~,Д х ф Ох хх ««И оХ й 3. о Д о «« х О О. л о о х « о о Л о о х М л: х о «« х х х о У Э х о о о Несанкционированное или незаконное извлечение информационных ресурсов противника (государства, конкурента, владельца информации) является одной из технологий информационного шпионажа.
Другая опасность в ИБ — это информационные взаимодействия с целью разрушения или дезорганизации информационных ресурсов противника или конкурента. Это дезинформация, информационный терроризм и информационные диверсии. При современном уровне развития информационных технологий такие воздействия могут осушествляться множеством способов и приводят или к разрушению (утрате) ценной информации, или к ее искажению, или к внедрению ложной информации в целях дезорганизации, дезориентации, создания условий для принятия неверных решений. ИБ личности и общества связана с воздействиями в информационном пространстве. Здесь на первый план выходят воздействия на психику и сознание„в том числе общественное.
Для такого воздействия разработаны и могут широко применяться методики, основанные на дезинформировании, информационном шантаже с использованием результатов электронного контроля за жизнедеятельностью людей, их политической деятельностью и личными планами, с использованием всей мощи современных средств массовой информации. Важность последнего вида ИБ привела к необходимости рассмотрения нового направления — информационно-психологической безопасности. Информационно-психологическую безопасность связывают с зашишенностью граждан, отдельных групп и социальных слоев, массовых объединений людей и населения в целом от негативных информационно-психологических воздействий.
Наибольший интерес в информационном воздействии представляют системы критических приложений. Сегодня таковыми принято называть системы, нарушение которых приводит к непосредственной и резкой дезорганизации управления и нарушению функционирования защищаемой структуры. Все современные системы критических приложений достаточно компьютеризированы и имеют соответствующее программное обеспечение.
ИБ составляет важную и неотьемлемую часть информационной борьбы, которую можно рассматривать как противоборство в информационном пространстве с использованием «информационного оружия», которое, в свою очередь, является средством информационного воздействия на соответствующий объект (людей, системы управления и связи, средства хранения и обработки информации и т.д.). В отличие от традиционных средств вооружения„включая даже ядерное оружие, «информационное оружие» может в некоторых современных условиях оказаться даже более эффективным. В настоящее время практически нет ограничений для применения этого оружия даже в мирное время.
Так, злонамеренные воздействия на техническую систему могут быть оказаны уже на этапе ее проектирования и создания в виде преднамеренного внесения специальных дефектов диверсионного типа (например, программных закладок и вирусов) в математическое обеспечение. Одной из важнейших проблем было и остается обеспечение социально-политической безопасности, которая предполагает защиту жизненно важных интересов социальных субъектов макро- и микроуровней, сохранение и развитие человеческого потенциала, поддержание эффективного стимулирования деятельности людей, систем их социализации и жизнеобеспечения, непреходящих ценностей, нравственности.
Важно обеспечить информационную потребность по праву на получение и использование информации. Современные информационные технологии позволяют эффективно воздействовать на психику людей, создавая новые формы манипулирования индивидуальным, групповым и массовым сознанием. Разумеется, такие формы информационно-психологической агрессии должны уравновешиваться эффективными мерами обеспечения соответствующей ИБ. Как уже было отмечено, основу экономики развитого государства составляют информационные ресурсы. Понятие национальных информационных ресурсов сегодня претендует на роль новой экономической категории. Но информационные ресурсы — это непосредственный продукт интеллектуальной деятельности наиболее квалифицированной и творчески активной части трудоспособного населения страны. Ущерб, наносимый информационным ресурсам любой структуры (государства, Фирмы), непосредственно затрагивает интересы экономической безопасности.