dis_Алексеев (1015834), страница 13
Текст из файла (страница 13)
Оптимизация практических структур управления происходит на основе комбинации универсальных системных принципов самоорганизации и роста энтропии. Самоорганизация предполагает приведение многообразия управленческих реакций предприятия в соответствие с многообразием внешних изменений, т.е. обеспечение внешней эффективности. Рост внутренней энтропии предполагает снижение удельных издержек предприятия за счет положительной взаимосвязи и общности ресурсов, используемых различными направлениями деятельности и уровнями системы управления, т.е.
оптимизацию внутренней эффективности. ПРОЕКТИРОВАНИЕ СТРАТЕГИЙ И СТРУКТУР УПРАВЛЕНИЯ В ОТЕЧЕСТВЕННОЙ АЭРОКОСМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ Решение задачи эффективного руководства в меняющихся условиях хозяйственной деятельности требует адекватного изменения стратегий и структур управления. Изменения, происходящие в отечественной аэрокосмической промышленности на протяжении последних пятнадцати лет, являются следствием глобальных процессов развития мировой экономики. Благодаря развитию коммуникаций усиливающиеся товарные, денежные и пассажирские потоки увеличивают дальность и жесткость связей отдельных региональных рынков.
Многие крупные компании получили возможность производить и продавать свою продукцию по всему миру, а приобщение все большего числа стран к ценностям зкономического роста вызвало унификацию предпочтений потребителей. Затраты на обслуживание менеджментом возрастающих сфер контроля и увеличивающегося количества трансакций стали снижаться благодаря использованию современных технологий. Для многих компаний возрастающий положительный эффект масштабов стал перекрывать издержки роста.
Особенно большое значение этот фактор приобрел в отраслях, где усложнение технологий и продукции требует увеличения затрат на НИОКР. Для создания конкурентных преимуществ фирмы, обслуживающие глобальные рынки, стали укрупняться путем взаимных слияний и поглощений. Таким образом, необходимость сохранения конкурентоспособности в условиях глобализации требует пересмотра стратегий и структур управления как на уровне отдельных компаний, так и на уровне целых отраслей. 74 3.1. Перспективы развития рынка аэрокосмической продукции и услуг как основа для формирования стратегии управления Формирование новой технологической базы экономического роста и глобализация экономики вызвали качественное изменение условий хозяйственной деятельности в аэрокосмической промышленности. При этом переходе теряется связь новых долгосрочных тенденций развития с прежними, действовавшими на протяжении предыдущего экономического цикла.
Поэтому для выбора стратегии, эффективной в новых условиях, необходимо понять логику и последовательность развития событий. Для решения этой задачи в процессе исследования был подготовлен сценарий внешних изменений на аэрокосмическом рынке, связанных с глобализацией мировой экономики. В рамках этого сценария рассматривается история вопроса, определяющая долгосрочную тенденцию развития, и на ее основе дается прогноз возможных изменений в будущем. Предпосылки для формирования новой парадигмы экономического роста и глобализации аэрокосмической промышленности начали возникать еще в семидесятые годы. Одним из первых сигналов грядущих перемен стали доклады Римского клуба, в которых говорилось о существовании границ индустриального роста мировой экономики. Последовавшие энергетические кризисы наглядно продемонстрировали близость этих границ.
А введение в 1973 году в международной финансовой системе плавающих валютных курсов создало условия для свободного перемещения капиталов между разными странами, что было необходимым условием для начала формирования новой тенденции развития мировой экономики. Развитие новой экономики основывается на нововведениях и требует больших инвестиций в НИОКР и производство новой продукции в гражданских секторах.
Средства для финансирования развития новых технологий в экономике этих с~ран зарабатываются на основе зрелых рис. 12. Расходы на оборону и темпы экономического роста некоторых стран с 1970 но 1986 г. 160.ОЖ Ю.СО% в о 6Фхя х с Р 70.йя х >, ЭХ00» в % а юО3% 4ФВ% с т ахая е о аася о а ввя 4 С0% вся асоя вая доля расходов на оборону в ввп на» Именно в силу указанных факторов Р. Рейган в своей экономической политике вынужден был рост военных расходов совмещать со снижением налогов для стимулирования экономического роста.
В конечном традиционных технологий, формировавшихся на предыдущих этапах развития. Однако начало процессов глобализации привело к перемещению значительной части традиционных промышленных производств в страны с более дешевыми производственными факторами: сырьевыми и материальными ресурсами, трудом, капиталом. Использование значительной части создаваемого ВВП для финансирования государственных военных расходов сокращает объем ресурсов экономического роста новых секторов экономики. И перед странами с развитой рыночной системой, прежде всего США, несшими в НАТО основное бремя военных расходов, возникла угроза потери своего экономического лидерства.
О более высоких темпах экономического роста, наблюдаемых у стран с меньшей долей расходов на оборону в ВВП, свидетельствует рис. 12. 76 счете это привело к росту процентных ставок Федеральной резервной системы по внутренним займам с 7, 99$ в 1975 году до 13, 91$ в 1981 году ~130, с. 326~, и оттоку, вопреки ожиданиям администрации США, капитала из реального и финансового частных секторов, спровоцировавшему экономический спад. В 1982 году для прекращения начавшегося экономического спада Федеральная Резервная система снизила жесткость кредитной политики и ослабила ограничения на рост денежной массы, благодаря чему увеличились расходы не только в государственном, но и частном секторе. На фоне высоких процентных ставок это привело к росту курса доллара, увеличению импорта и росту объемов производства без усиления инфляции.
Однако причины, вызвавшие экономический рост в США, в том числе и в военном секторе аэрокосмической промышленности, не привели к аналогичному результату в Западной Европе. Увеличения производства, особенно в секторах с длительным периодом оборота капитала, не произошло из-за того, что компании опасались развития обратной тенденции и снижения курса американской валюты.
Для европейцев гораздо более привлекательным было размещение капитала в чисто финансовых активах: долларах и акциях американских компаний. Рост импорта в США происходил за счет экспорта не из Европы, а из экономически менее развитых стран Латинской Америки, имевших большой внешний государственный долг. И действительно, если с 1980 по 1985 год курс доллара относительно корзины из десяти европейских валют вырос в 1,6 раза, то к началу 1988 года он уже упал в 1,8 раза от максимального уровня ~101 с.358~ .
Дефицит федерального бюджета США достиг к этому моменту рекордно высокого уровня в 300 млрд. долларов ~60 с.22~, а финансироваться за счет притока иностранных капиталов он больше не мог. 77 Советский Союз к началу анализируемого периода исчерпал возможности роста в рамках существовавшей социалистической модели догоняющей индустриализации. Однако после энергетического кризиса 1973 года рост цен на энергоресурсы позволил стране выйти на новую неустойчивую траекторию развития, опиравшуюся на краткосрочную конъюнктуру рынка нефти и газа. В 1985 году доля нефти и газа в структуре экспорта составила 54$ ~47 стр.
1641. До начала восьмидесятых годов этот источник средств позволял финансировать растущие бюджетные расходы, направляемые, в том числе, на оборонные нужды и финансирование аэрокосмической промышленности. Именно в этот период СССР, наконец, смог достичь военного паритета с НАТО. По разным оценкам доля военных расходов в ВВП СССР составляла 14$-16$ ~47 с.
165~. Но депрессия мировой экономики восьмидесятых годов и истощение природных месторождений газа ликвидировали возможности дальнейшего развития. Так только за три года, с 1983 по 1985 г., советский экспорт снизился с 91,4 до 86,7 млрд. долларов ~47 стр. 173). Рост ВВП, который в 1965-1970 г.г. в среднем составлял 5, 3$ в год, в восьмидесятые годы снизился до 2,1$, а к 1991 году и вовсе стал отрицательным (-5$).
В ситуации невозможности наращивания государственного долга стал расти дефицит бюджета. Резкое сокращение государственных бюджетных расходов, в том числе — финансирования обороны и аэрокосмической промышленности, стало неизбежным. Внешняя политика СССР, направленная на снятие международной конфронтации, и последовавшие соглашения о сокращении вооружений стали следствием обоюдного стремления противоборствующих сторон к сокращению непродуктивного государственного экономического бремени. И если ранее «холодная война» не позволяла снижать расходы на вооружение, то во второй половине восьмидесятых годов, после пре- крашения глобального вооруженного противостояния, появилась возможность демилитаризации международной экономики.
Как уже отмечалось ранее, современные траектории экономического роста формируются при значительном целенаправленном влиянии со стороны участников этого процесса. На формирование новой тенденции развития аэрокосмической промышленности в условиях глобализации основное внимание оказали государственные службы и частные компании США, которые первыми смогли осознать характер происходящих перемен и использовать новые возможности роста, изменив стратегии управления на уровне отрасли и отдельных компаний. Мотивы снижения военных расходов стран НАТО и последовавшей реструктуризации аэрокосмического комплекса хорошо объясняет высказывание Вице-президента Американской ассоциации электронной промышленности Р.
Томсона, который заявлял: "Если мы будем иметь просто экономику, производящую вооружения, мы утратим нашу конкурентоспособность. Мы должны признать, что военная мощь не является единственным мерилом безопасности" [170„ с.97) По оценкам американской консультативной фирмы ПРИ / Макгроу Хилл, выполненным в 1989 году, кардинальное сокращение военных расходов в США должно было привести к снижению темпов роста ВВП на период вплоть до 1993 года. Но уже к 2000 году эффект от высвобождения 257 млрд. долл. военных финансов и их инвестирование в гражданский сектор должны были обеспечить индекс роста ВВП на уровне 220$ по отношению к 1977 году — моменту начала нового витка гонки вооружений. В результате следования установленной стратегии сокращения военных расходов и перераспределения ресурсов в сферу высоких технологий реальная действительность развития американской экономики превзошла ожидания.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
