Гражданско-правовое регулирование договора воздушных перевозок (1015677), страница 7
Текст из файла (страница 7)
Основная обязанность пассажира состоит в необходимости внесения провозной платы. Исполнение этой обязанности, в подавляющем большинстве случаев, подтверждается посредством выдачи соответствующему лицу авиабилета либо экземпляра багажной квитанции. Согласно п. 30 Правил, провозная плата определяется на основе установленной перевозчиком денежной суммы, взимаемой за перевозку одного пассажира и его багажа в пределах нормы бесплатного провоза багажа, за единицу веса/места багажа или комбинаций тарифов от аэропорта (пункта), из которого начинается перевозка пассажира (багажа) согласно договору воздушной перевозки пассажира до аэропорта (пункта) назначения.
Оплата перевозки и оформление билета производятся после бронирования, за исключением случаев: оформления билета с открытой датой отправления (без указания в билете фиксированной даты); оформления билета со статусом ожидания свободной провозной емкости (билет со статусом «на подсадку»); оформления билета при наличии свободных провозных емкостей после окончания регистрации пассажиров и оформления багажа. При оплате перевозки пассажира и его багажа применяются тарифы, действующие на дату начала перевозки. Если до начала перевозки тарифы изменены перевозчиком, перевозка пассажиров по билетам, оформленным до изменения тарифов, осуществляется без перерасчетов с пассажирами, при условии сохранения первоначальных условий договора воздушной перевозки.
Пассажир вправе отказаться от перевозки в случае: отмены или задержки рейса, указанного в билете; изменения перевозчиком маршрута перевозки; выполнения рейса не по расписанию; несостоявшейся отправки пассажира из-за невозможности предоставить ему место на рейс и дату, указанные в билете; несостоявшейся перевозки пассажира на воздушном судне, вызванной задержкой пассажира в аэропорту из-за продолжительности проведения его досмотра, если при досмотре багажа или личном досмотре пассажира не было обнаружено запрещенных к перевозке веществ и предметов; необеспечения перевозчиком стыковки рейсов в случае выполнения единой перевозки; внезапной болезни пассажира либо болезни или смерти члена его семьи, совместно следующего с ним на воздушном судне, что подтверждено медицинскими документами; непредоставления пассажиру обслуживания по классу, указанному в билете; неправильного оформления билета перевозчиком или уполномоченным агентом. Перевозчик может признать отказ пассажира от перевозки вынужденным и в других случаях (п. 227 Правил).
Согласно ст. 107 ВК РФ, перевозчик может в одностороннем порядке расторгнуть договор воздушной перевозки пассажира в случаях: 1) нарушение пассажиром паспортных, таможенных, санитарных и иных установленных законодательством РФ требований в части, касающейся воздушной перевозки, при международных воздушных перевозках также правилами, определенными соответствующими органами государства вылета, назначения или транзита; 2) отказ пассажира выполнять требования, предъявляемые к ним федеральными авиационными правилами; 3) если состояние здоровья пассажира воздушного судна требует особых условий воздушной перевозки либо угрожает безопасности самого пассажира или других лиц, что подтверждается медицинскими документами, а равно создает беспорядок и неустранимые неудобства для других лиц; 4) отказ пассажира воздушного судна оплатить провоз своего багажа, вес которого превышает установленные нормы бесплатного провоза багажа; 5) отказ пассажира воздушного судна оплатить перевоз следующего с ним ребенка, за исключением установленных случаев; 6) нарушение пассажиром воздушного судна правил поведения на борту воздушного судна, создающее угрозу безопасности полета воздушного судна либо угрозу жизни или здоровью других лиц, а также невыполнение пассажиром воздушного судна распоряжений командира воздушного судна, предъявленных в соответствии со ст. 58 ВК РФ; 7) наличие в вещах, находящихся при пассажире, а также в багаже запрещенных к воздушной перевозке предметов или веществ.
Все основания досрочного расторжения договора воздушной перевозки пассажира можно разделить на три группы: 1) основания, возникающие к отсутствие вины контрагента перевозчика; 2) основания, возникающие в связи с действиями пассажира, свидетельствующими о его вине в форме неосторожности, ненадлежащем исполнении им своей основной обязанности по оплате проезда, а также о готовности последнего к отказу от заключения договора; 3) основания, возникающие в связи с действиями пассажира, создающими опасность для воздушного судна или других лиц, находящихся на его борту.
Из содержания п. 1 и 2 ч. 1 ст. 107 ВК РФ можно выделить еще одну обязанность лица, являющегося контрагентом перевозчика по договору авиаперевозки – это соблюдать предъявляемые к нему требования закона и иных нормативных актов, регулирующих общественные отношения в сфере осуществления пассажирских либо грузовых, (соответственно характеру договора), перевозок авиационным транспортом, в период осуществления указанной перевозки.
Поведение пассажира на борту воздушного судна должно быть адекватным, соответствовать правилам и обычаям. От этого зависит как его собственная безопасность, так и безопасность всех других пассажиров данного рейса во время осуществления перелета. Впрочем, если следовать логике законодателя, допускается и определенная девиация поведения. В частности, например, никто не может запретить человеку, страдающему аэрофобией, испытывать страх, даже панический, если но какой-либо причине он все-таки вынужден добираться до пункта назначения именно авиационным транспортом. Важно только, чтобы его действия в подобном состоянии не спровоцировали неблагоприятное развитие ситуации в том смысле, что они не должны привести, в конечном итоге, к созданию на борту обстановки, создающей угрозу безопасности полета воздушного судна либо угрозу жизни или здоровью других лиц. Если же эти действия сопряжены еще и с неподчинением законным распоряжениям командира воздушного судна, то они создают еще более опасную ситуацию.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 107 ВК РФ, пассажир обязан, во-первых, не допускать нарушений правил поведения на борту воздушного судна, создающих угрозу безопасности полета воздушного судна либо угрозу жизни или здоровью других лиц, а во-вторых, выполнять распоряжения командира воздушного судна, предъявленные в соответствии со ст. 58 ВК РФ, то есть в пределах его компетенции. Отметим, что эти обязанности пассажира, которые, по сути своей, являются общими для всех договоров перевозки, независимо от вида транспорта, имеют для договора авиаперевозки все же особо важное значение. Связано это с тяжестью последствий их невыполнения. В частности, если совершенные пассажиром действия приведут к авиакатастрофе, число выживших будет существенно меньшим, нежели в результате аналогичной катастрофы на других видах транспорта. Кроме того, могут пострадать и люди на земле49.
В случае вынужденного отказа пассажира от перевозки или части перевозки в связи с нарушением сроков перевозки пассажиру возвращается вся сумма, уплаченная за перевозку, за исключением случая, когда перевозка пассажира была выполнена частично, и пассажир принял выполненную часть перевозки. Если пассажир принял выполненную часть перевозки, пассажиру возвращается сумма за невыполненную часть перевозки.
В случае добровольного отказа пассажира от перевозки с уведомлением об этом перевозчика не позднее чем за двадцать четыре часа до начала перевозки из аэропорта отправления, аэропорта трансфера, аэропорта остановки пассажиру возвращается вся сумма, уплаченная за перевозку, если перевозка ни на одном участке не была выполнена, либо возвращается разница между суммой, уплаченной за всю перевозку, и суммой, взимаемой за выполненную часть перевозки, если перевозка была выполнена частично. В случае добровольного отказа пассажира от перевозки с уведомлением перевозчика менее чем за двадцать четыре часа до начала перевозки из аэропорта отправления, аэропорта трансфера, аэропорта остановки с пассажира удерживается сумма в размере не более двадцати пяти процентов от суммы, уплаченной за всю перевозку, если перевозка ни на одном участке не была выполнена, либо от суммы, уплаченной за невыполненную часть перевозки, если перевозка была выполнена частично.
2.3. Ответственность по договору воздушной перевозки пассажиров в российском гражданском и международном обороте
Согласно ч. 1 ст. 116 ВК РФ, перевозчик несет ответственность перед пассажиром воздушного судна в порядке, установленном законодательством РФ, международными договорами РФ, а также договором воздушной перевозки пассажира. Статья 116 ВК РФ устанавливает общие принципы ответственности, и в частности, определяет, что пассажир воздушного судна несет ответственность за нарушение таможенных, валютных, санитарных, карантинных и иных правил несут ответственность в соответствии с законодательством РФ, наряду с другими лицами, которые выступают, либо могут выступать в качестве стороны договора. Больше, в рамках данной главы, об ответственности пассажира за нарушение договора авиаперевозки ничего не говорится.
На наш взгляд, вполне оправданно считать мерой ответственности пассажира отказ в возврате ему провозной платы, в случае расторжения договора авиаперевозки по основанию, предусмотренному п. 6 ч. 1 ст. 107 ВК РФ. Конечно, пассажир, в таком случае, теряет, сели говорить о денежной сумме, не больше того, что он и так потерял бы, если бы договор авиаперевозки был исполнен надлежащим образом. Однако, в отличие от такой ситуации, пассажир реально теряет в том, что, вследствие своего виновного поведении, так и не оказываемся в пункте назначения, то есть безвозвратно теряет уплаченную им провозную плату, не получая при этом никакого встречного представления. Таким образом, данная мера является, по своей сути, именно мерой ответственности пассажира.
Рассматривая ответственность авиаперевозчика, прежде всего, отметим, что она подпадает под ответственность за вред, причиненный деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих, в соответствии с которой юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.;
осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный
источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.
Ответственность перевозчика за вред, причиненный при воздушной перевозке жизни или здоровью пассажира воздушного судна, определяется в соответствии с правилами главы 59 ГК РФ, если законом или договором воздушной перевозки пассажира не предусмотрен более высокий размер ответственности перевозчика, а также определяется международными договорами РФ (ч. 1 ст. 117 ВК РФ).
Надо заметить, что защита интересов пассажиров, их родственников, иждивенцев на внутрироссийских авиалиниям гораздо слабее, чем за рубежом. На это многократно указывалось в специальной литературе и средствах массовой информации. Так, предел имущественной ответственности перевозчика за вред, причиненный жизни и здоровью пассажира, составляет в настоящее время в РФ, на всех внутренних рейсах, всего лишь 400 долларов США, а лимит страховой выплаты по ответственности перед пассажирами составляет 100 000 рублей, что, на наш взгляд, никак нельзя признать достаточным, с точки зрения пострадавшего пассажира или, в случае смерти последнего, его наследников50.
Между тем еще в 30-е годы прошлого века в США и Англии было замечено: когда растут суммы возмещения вреда, связанного с гибелью человека в авиакатастрофе, рынок на это отвечает вложением средств в безопасность и качество техобслуживания, модернизацию. Глубокие теоретические работы, выполненные с чисто экономических позиций с анализом экономического и связанного с ним физически опасного (безопасного) поведения людей в США и Великобритании, заканчиваются выводом, что ценность жизни человека, выраженная в деньгах, с точки зрения самого человека, подвергаемого риску гибели, намного превышает дисконтированную зарплату, которую человек может заработать в течение всей своей жизни. В настоящее время Министерство транспорта США повысило условную оценку стоимости человеческой жизни. Эта сумма последний раз изменялась в 1997 году. Тогда жизнь «условного» американца оценили в 2,7 млн. долларов. Теперь же с поправкой на инфляцию стоимость человеческой жизни возросла до 3 млн. долларов. Выгоднее летать на хороших самолетах, нежели платить за гибель человека. До тех пор, пока в России несовершенен институт возмещения вреда пострадавшим, парк самолетов будет устаревший51.