Гражданско-правовое регулирование договора воздушных перевозок (1015677), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Важное значение в системе авиаперевозок имеет система бронирования. Согласно п. 8 Правил, закрепление на воздушном судне пассажирского места и провозной емкости для перевозки пассажира, багажа на определенный рейс и дату (далее - бронирование) является обязательным условием перевозки воздушным транспортом пассажира, багажа. При бронировании, как правило, используются автоматизированные системы бронирования. Бронирование должно быть отражено в системе бронирования перевозчика. Информация о произведенном бронировании должна быть предоставлена перевозчиком или уполномоченным агентом пассажиру, грузоотправителю.
Бронирование пассажирского места и провозной емкости для пассажира предполагает перевозку пассажира и его багажа в дату, рейсом и по маршруту, на которые было произведено бронирование. Пассажир для осуществления бронирования может обратиться к перевозчику или уполномоченному агенту непосредственно в пункты продажи перевозок либо по телефону, электронной почте и т.п., либо забронировать пассажирское место и провозную емкость самостоятельно через информационные системы. Пассажир при бронировании сообщает необходимую информацию о своих персональных данных и, при наличии, - об особых условиях перевозки пассажира, багажа. В случае отказа пассажира от предоставления информации, необходимой для бронирования, бронирование не производится. Пассажир при бронировании может сообщить номер телефона или иной способ контакта для его информирования (пп. 12-14 Правил).
Следует отметить, что при бронировании пассажирского места и провозной емкости для пассажира перевозчик или уполномоченный агент обязаны: 1) предоставлять пассажиру достоверную и полную информацию о расписании движения воздушных судов, наличии свободных пассажирских мест и провозных емкостей, тарифах и условиях применения тарифов, правилах перевозчика, об условиях договора воздушной перевозки пассажира, условиях обслуживания на борту воздушного судна, типе воздушного судна, перевозчике, который будет фактически осуществлять перевозку, другую сопутствующую информацию; 2) производить подбор оптимального маршрута и провозной платы за перевозку с учетом тарифов и условий их применения.
Кроме того, при бронировании пассажирского места и провозной емкости для пассажира перевозчик либо уполномоченный агент имеет право не закреплять за пассажиром конкретное пассажирское место в салоне воздушного судна с заявленным классом обслуживания. В этом случае номер пассажирского места, выделяемого пассажиру, указывается при регистрации пассажира. Бронирование по билету, оформленному с открытой датой отправления, производится при наличии свободных пассажирских мест и свободной провозной емкости на рейсе перевозчика в пределах действия договора воздушной перевозки пассажира. Если пассажир, имеющий билет с открытой датой отправления, обращается с просьбой о бронировании перевозки, а перевозчик не имеет возможности предоставить пассажирское место и провозную емкость в течение срока действия договора, то перевозчик или уполномоченный агент должен произвести бронирование на ближайший рейс, на котором имеется свободное пассажирское место и провозная емкость того класса обслуживания, который соответствует оплаченному тарифу (пп. 16-18 Правил).
Для бронирования необходимо согласовать с перевозчиком перевозку: 1) пассажира с ребенком до 2 лет; 2) ребенка, не сопровождаемого совершеннолетним пассажиром, который будет перевозиться под наблюдением перевозчика; 3) тяжелобольного пассажира; 4) больного на носилках; 5) пассажира, лишенного слуха, без сопровождающего; 6) пассажира, лишенного зрения, с собакой-поводырем; 7) несопровождаемого пассажира, лишенного зрения и/или слуха, который будет перевозиться под наблюдением перевозчика; 8) пассажира, чья способность передвигаться при пользовании воздушным транспортом ограничена и/или чье состояние требует особого внимания при обслуживании (далее - пассажир с ограниченной подвижностью); 9) пассажира, имеющего оружие и/или боеприпасы; 10) багажа, превышающего установленную перевозчиком норму бесплатного провоза багажа (далее - сверхнормативный багаж);11) багажа, габариты одного места которого в упакованном виде превышают двести три сантиметра в сумме трех измерений (далее - негабаритный багаж); 12) багажа, вес одного места которого превышает тридцать два килограмма (далее - тяжеловесный багаж); 13) багажа, который необходимо перевозить только в салоне воздушного судна; 14) валюты в денежных знаках или монетах, акций, облигаций и других ценных бумаг, кредитных и банковских карт, ювелирных изделий, драгоценных металлов, драгоценных или полудрагоценных камней, включая промышленные алмазы (далее - ценный груз) и т.д.
Бронирование аннулируется без предупреждения пассажира если пассажиром не произведена оплата перевозки в установленный перевозчиком или уполномоченным агентом срок и ему не оформлен билет.
Содержание договора воздушной перевозки пассажира конкретизировано в п. 1 ст. 103 ВК РФ: «По договору воздушной перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира воздушного судна в пункт назначения с предоставлением ему места на воздушном судне, совершающем рейс, указанный в билете, а в случае воздушной перевозки пассажиром багажа также этот багаж доставить в пункт назначения и выдать пассажиру или управомоченному на получение багажа лицу. Срок доставки пассажира и багажа определяется установленными перевозчиком правилами воздушных перевозок. Пассажир воздушного судна обязуется оплатить воздушную перевозку, а при наличии у него багажа сверх установленной перевозчиком нормы бесплатного провоза багажа и провоз этого багажа» 44.
Как мы видим, дефиниция договора воздушной перевозки пассажира и багажа, предложенная законодателем в ст. 103 ВК РФ, отражает специфику данного способа перевозки, устанавливая, что перевозка осуществляется на воздушном судне, совершающем рейс, указанный в билете. Под воздушным судном, понимается, в соответствии со ст. 32 ВК РФ, «летательный аппарат, поддерживаемый в атмосфере за счет взаимодействия с воздухом, отличного от взаимодействия с воздухом, отраженным от поверхности земли или воды».
ВК РФ прямо обязывает авиаперевозчика предоставить пассажиру место на воздушном судне, совершающем заранее определенный рейс, указанный в билете. Причем речь идет не только о случаях необоснованного отказа в посадке, но и о тех случаях, когда, например, пассажир приобрел билет на прямой рейс до пункта назначения, а ему, без достаточных на то оснований, предлагают совершить перелет до какого-либо промежуточного аэропорта, с последующей пересадкой. Такая ситуация неизбежно приведет к нарушению прав пассажира, как потребителя услуг перевозчика, что недопустимо. Именно в необходимости такой дополнительной защиты прав и интересов пассажира и усматривается цель включении законодателем такого положения непосредственно в текст статьи 103 ВК РФ.
Согласно ч. 2 ст. 106 ВК РФ, пассажир воздушного судна имеет право: 1) проезда на льготных условиях в соответствии с законодательством РФ и установленными перевозчиком правилами воздушных перевозок; 2) бесплатного провоза своего багажа в пределах установленной нормы. Нормы бесплатного провоза багажа, в том числе вещей, находящихся при пассажире, устанавливаются в зависимости от типа воздушного судна и не могут быть менее чем десять килограммов на одного пассажира; 3) бесплатного, при международных воздушных перевозках - в соответствии с льготным тарифом, перевоза с собой одного ребенка в возрасте не старше двух лет без предоставления ему отдельного места. Другие дети в возрасте не старше двух лет, а также дети в возрасте от двух до двенадцати лет перевозятся в соответствии с льготным тарифом с предоставлением им отдельных мест; 4) бесплатного пользования услугами комнат отдыха, комнат матери и ребенка, а также местом в гостинице при перерыве в воздушной перевозке по вине перевозчика или при вынужденной задержке воздушного судна при отправке и (или) в полете.
Порядок предоставления пассажирам воздушных судов услуг и льгот устанавливается федеральными авиационными правилами (ч. 3 ст. 106 ВК). Соответственно, этим правам пассажира корреспондирует обязанность перевозчика обеспечить возможность их реализации.
Кроме того, нельзя забывать и о том, что перевозчик должен также выполнить и ряд других обязанностей, предшествующих во времени началу перевозки. Речь идет об общих для всех видов данного договора обязанностях подачи транспортного средства, (в нашем случае, воздушного судна, для посадки пассажиров)45.
В частности, перевозчик предоставляет пассажиру на борту воздушного судна комплекс услуг в зависимости от типа и оборудования воздушного судна, продолжительности полета, времени суток, в течение которых происходит полет, а также класса обслуживания, указанного в билете. Объем услуг и порядок их предоставления определяется правилами перевозчика.
Перевозчик должен обеспечить на борту воздушного судна: информирование пассажиров об условиях полета и общих правилах поведения пассажиров на борту воздушного судна, местах нахождения основных и запасных выходов, об условиях покидания воздушного судна в аварийных ситуациях, а также о местах расположения в салоне воздушного судна индивидуальных средств защиты и надувных трапов; предоставление прохладительных и/или горячих напитков и питания; первую медицинскую помощь. Горячее питание предоставляется пассажирам при продолжительности полета воздушного судна свыше трех часов и далее каждые четыре часа - в дневное время и каждые шесть часов - в ночное время. Для оказания всего комплекса услуг перевозчик на борту воздушного судна должен иметь подготовленный персонал в количестве, достаточном для обслуживания пассажиров.
При перерыве в перевозке по вине перевозчика, в случае задержки или отмены рейса вследствие неблагоприятных метеорологических условий, по техническим и другим причинам, изменения маршрута перевозчик обязан организовать для пассажиров в пунктах отправления и в промежуточных пунктах: предоставление комнат матери и ребенка пассажиру с ребенком в возрасте до семи лет; два телефонных звонка или два сообщения по электронной почте при ожидании отправления рейса более двух часов; обеспечение прохладительными напитками при ожидании отправления рейса более двух часов; обеспечение горячим питанием при ожидании отправления рейса более четырех часов и далее каждые шесть часов - в дневное время и каждые восемь часов - в ночное время; размещение в гостинице при ожидании вылета рейса более восьми часов - в дневное время и более шести часов - в ночное время; доставка транспортом от аэропорта до гостиницы и обратно в тех случаях, когда гостиница предоставляется без взимания дополнительной платы; организация хранения багажа (п. 99 Правил).
Очень важная деталь: за все услуги, указанные выше, дополнительная плата не взимается. Разумеется, перевозчик вправе предоставлять пассажиру дополнительные услуги повышенной комфортности в полете и на земле, в том числе и за дополнительную оплату.
Пассажир, купивший билет, вправе в любое время по своему усмотрению отказаться от договора перевозки пассажира, что равносильно одностороннему расторжению договора. Действующим законодательством определены правовые последствия такого одностороннего прекращения обязательств по договору перевозки пассажира. Так, согласно ст. 108 ВК РФ пассажир воздушного судна имеет право отказаться от полета с уведомлением об этом перевозчика не позднее, чем за двадцать четыре часа до отправки воздушного судна, если установленными перевозчиком правилами воздушных перевозок не определен льготный срок, и получить обратно уплаченную за воздушную перевозку сумму. При отказе пассажира воздушного судна от полета позднее установленного срока пассажир имеет право получить обратно уплаченную за воздушную перевозку сумму с удержанием сбора, размер которого не может превышать двадцать пять процентов суммы, уплаченной за воздушную перевозку46.
Необходимым условием возврата внесенной пассажиром провозной платы (стоимости билета) при отказе последнего от договора перевозки пассажира является возврат неиспользованного проездного документа (билета). Право на возврат провозной платы в случае отказа пассажира от договора перевозки по причине задержки отправления воздушного судна является одной из важнейших гарантий соблюдения интересов пассажира, как стороны, присоединившейся к договору перевозки.
Штраф за возврат билета на регулярный авиарейс устанавливает сам перевозчик. Размер штрафа можно увидеть в системе бронирования. Он зависит от того, за какой срок до полета клиент вернул билет, от тарифа, по которому билет был реализован, сезона продаж и прочих факторов47.
Рассмотрим пример из судебной практики: Галицкий М.Н. обратился в Верховный Суд РФ, полагая, что предусмотренный оспариваемым пунктом Правил сбор в размере 25% тарифа или соответствующей суммы, подлежащей возврату стоимости проезда в случае заявления пассажиром отказа от полета менее чем за 3 часа до отправления воздушного судна, не основан на законе и нарушает имущественные права граждан. В жалобе указывает, что на основании данного пункта Правил он незаконно был лишен денежных средств в сумме 237 руб. 50 коп., чем были нарушены его права, предусмотренные ч. 1 ст. 34, ч. 2 ст. 35 Конституции РФ и п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ. Верховный Суд РФ находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 108 ВК РФ пассажир воздушного судна имеет право отказаться от полета с уведомлением об этом перевозчика не позднее чем за двадцать четыре часа до отправки воздушного судна, если установленными перевозчиком правилами воздушных перевозок не определен льготный срок, и получить обратно уплаченную за воздушную перевозку сумму. При отказе пассажира воздушного судна от полета позднее установленного срока пассажир имеет право получить обратно уплаченную за воздушную перевозку сумму с удержанием сбора, размер которого не может превышать двадцать пять процентов суммы, уплаченной за воздушную перевозку. Как установлено судом, оспариваемым пунктом Правил предусматривается, что за отказ от полета пассажир оплачивает сбор в размере 25%, в частности, в случае прибытия в аэропорт (городской аэровокзал) по окончании регистрации билетов и оформлении багажа на рейс, указанный в билете, а также и других указанных в этом пункте случаях, не связанных с виной перевозчика, что полностью согласуется с требованиями вышеназванной нормы ВК РФ. Заявитель Галицкий М.Н., чего он и сам не отрицает в жалобе, прибыл в аэропорт по окончании регистрации билетов и оформления багажа на рейс, указанный в билете, в связи с чем не был допущен к посадке и ему была возвращена уплаченная за проезд сумма за минусом 25% сбора. Указанные выше обстоятельства подтверждаются материалами дела и по существу не оспаривались в судебном заседании самим заявителем. При таких данных суд приходит к выводу о том, что каких-либо оснований для признания оспариваемого заявителем п. 3.16.3 Правил противоречащим действующему законодательству РФ не имеется.
Довод заявителя о том, что установленный вышеназванным пунктом Правил сбор не основан на законе, не может быть признан обоснованным, поскольку из содержания ст. 108 ВК РФ следует, что такой сбор предусматривается при отказе пассажира от полета менее чем за 24 часа до отправления воздушного судна. В этой связи не может быть принято во внимание утверждение Галицкого М.Н., что ввиду удержания с него сбора при возврате проездного документа были незаконно нарушены его имущественные права, предусмотренные ч. 1 ст. 34, ч. 2 ст. 35 Конституции РФ и п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ. Нельзя признать убедительной и ссылку Галицкого на то, что оспариваемый пункт Правил расширяет перечень случаев прекращения по инициативе пассажира договора воздушной перевозки и удержания в связи с этим сбора (неустойки) за несвоевременный отказ от полета, поскольку она ни на чем не основана и опровергается содержанием ст. 107 Воздушного кодекса Российской Федерации, предусматривающей все случаи прекращения договора воздушной перевозки пассажира по иным, чем те, которые указаны в оспариваемом заявителем пункте Правил, основаниям. Что касается утверждения заявителя о том, что договор воздушной перевозки в его случае был прекращен не по его инициативе, а по инициативе перевозчика, то оно не может быть принято во внимание, так как данное обстоятельство к существу рассматриваемого вопроса и отношения не имеет. Выяснение указанного обстоятельства может иметь значение при обращении Галицкого в соответствующий суд с требованием о возврате удержанного с него сбора48.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
