Гражданско-правовое регулирование договора воздушных перевозок (1015677), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Статус грузополучателя в договоре перевозки является в отечественной литературе одним из спорных вопросов24.
В настоящее время существует несколько точек зрения относительно взаимоотношений грузополучателя с грузоотправителем и перевозчиком в договоре перевозки. Отдельные авторы квалифицируют договор перевозки грузов как договор в пользу третьего лица25. К.К. Яичков относит договор перевозки грузов к категории договоров о вручении исполнения третьему лицу26, Л.И. Рапопорт и М.К. Александров-Дольник считают грузоотправителя и грузополучателя одной стороной в договоре перевозки грузов27. Согласно другой точке зрения, М.А. Тарасова28, перевозка грузов есть договор особого рода, в котором грузополучатель является самостоятельным субъектом, а не третьим лицом или единой с грузоотправителем стороной. М.Г. Масевич и И.Н. Петров считают договор перевозки трехсторонним договором, в котором участники обладают как правами, так и соответствующими обязанностями29.
Наибольшее распространение получила точка зрения, согласно которой
исследуемый договор является договором в пользу третьего лица. Именно эта, последняя, точка зрения является, на наш взгляд, наиболее верной. При этом мотивы, которыми руководствуется грузоотправитель, действуя в интересах грузополучателя, могут быть самыми различными, однако, в подавляющем большинстве случаев, договор грузоперевозки опосредует исполнение некоего обязательства, сторонами в котором являются, соответственно, отправитель и получатель груза. Таким образом, грузополучатель также является одним из участников договора грузовой авиаперевозки, не будучи, при этом, одной из его сторон.
Аэропорт пункта назначения, в качестве хранителя еще не востребованных получателем грузов, также является участником договора авиаперевозки, но лишь факультативным, поскольку его посредничество требуется далеко не всегда. Чаще всего пассажир сам забирает свой багаж сразу по окончании перепета, а представители грузополучателя, при условии, конечно, что они своевременно извещены своим контрагентом об отправке груза, обычно предпринимают определенный комплекс мер, чтобы встретить соответствующий рейс, и предоставить транспортные средства для осуществления дальнейшей перевозки груза непосредственно к месту нахождения организации-грузополучателя или принадлежащих ей товарных складов.
В зависимости от вида договора авиаперевозки, наименование его сторон может различаться. Неизменным остается одно: во всех случаях одной из сторон данного договора является перевозчик. Его контрагентом может выступать пассажир по договору воздушной перевозки пассажира и багажа, либо же грузоотправитель по договору авиаперевозки грузов. Таким образом, о каком бы договоре воздушной перевозки ни шла речь, одной из его сторон обязательно будет являться авиаперевозчик30.
В законодательстве о воздушной перевозке выделяются фигуры авиационных предприятий, эксплуатантов и перевозчиков. Авиационное предприятие – это юридическое лицо, которое может осуществлять любые виды деятельности, связанные с воздушной перевозкой или выполнением авиационных работ, на основании лицензии. Согласно ст. 100 ВК РФ, перевозчиком является эксплуатант, осуществляющий воздушные перевозки пассажиров, багажа, грузов или почты и имеющий лицензию на осуществление подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством РФ вида деятельности в области авиации. В свою очередь, эксплуатант определяется как гражданин или юридическое лицо, имеющие воздушное судно на праве собственности, на условиях аренды или на ином законном основании, использующие указанное воздушное судно для полетов и имеющие сертификат (свидетельство) эксплуатанта (п.3 ст. 61 ВК РФ).
Конечно, никто не может запретить эксплуатанту, обладающему соответствующим сертификатом, самостоятельно осуществлять перевозки. Тогда возникает ситуация, когда эксплуатант и перевозчик совладают в одном лице.
Требования к эксплуатанту определяются федеральными авиационными правилами. Прежде всего, в соответствии со ст. 9 ВК РФ деятельность в области авиации подлежит лицензированию, в том числе деятельность по осуществлению и обеспечению воздушных перевозок (внутренних и междугородных) пассажиров, багажа, грузов и почты на коммерческой основе31. Требование лицензирования относится к коммерческим организациям, выполняющим перевозки транспортом общего пользования. Ведомства, осуществляющие перевозки собственным транспортом, также должны иметь необходимое разрешение.
Хотя по смыслу приведенных определений, перевозчиком может являться и физическое лицо, мы считаем все же, что перевозчик должен быть, по общему правилу, лицом юридическим, поскольку ведем речь все же о перевозках общедоступным (общественным), регулярным рейсовым авиатранспортом. Конечно, физическое лицо, которому на праве собственности принадлежит воздушное судно или воздушные суда, может получить лицензию на осуществление грузовых или пассажирских авиаперевозок, но вряд ли такая деятельность приобретет черты массовости и регулярности, присущие перевозкам общедоступным транспортом. А если такие перевозки будет осуществлять авиакомпания, участником или учредителем которой является физическое лицо, причем одно (так называемые компании одного лица), то именно она, то есть юридическое лицо и будет являться перевозчиком.
В договоре перевозки пассажиров и багажа контрагентом перевозчика является пассажир. В этом качестве, естественно, вы ступает физическое лицо - гражданин-потребитель. Поэтому на отношения из перевозки пассажира и багажа, помимо ГК РФ и транспортных уставов и кодексов, распространяется Закон РФ «О защите прав потребителей» 32. Мы согласны: с В.А. Егиазаровым, считающим пассажиром «лицо, перевозимое на транспортном средстве, не входящее в состав служебного персонала (экипажа) данного транспортного средства, и имеющее проездной билет» 33.
Правом заключения договора на проезд в качестве пассажира за установленную плату пользуется любое лицо. Гражданину может быть отказано в перевозке только в случаях, когда на транспортном средстве не окажется свободных мест; когда перевозка пассажиров приостановлена по распоряжению Правительства или в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ; когда пассажир находится в нетрезвом состоянии, которое может угрожать безопасности других пассажиров, и, наконец, когда пассажир не подчиняется правилам, действующим на соответствующем виде транспорта.
Представляется необходимым рассмотреть актуальный вопрос: является ли туристическая фирма участником договора авиаперевозки? Турбизнес относится к наиболее рискованным видам предпринимательской деятельности. Турпакет формируется из услуг, которые оказывают различные поставщики: отели, перевозчики, экскурсионные бюро и пр. И если один из них оказал свою услугу недобросовестно, претензию все равно предъявят турфирме. Типичный пример, когда претензии к турфирме предъявляют из-за различных проблем с авиаперевозкой, - это задержка вылета рейса, замена типа воздушного судна, аэропорта вылета или посадки.
Однако, предоставив туристу достоверную информацию о времени и месте вылета, о типе самолета и надлежащим образом выписав авиабилет, турфирма, по сути, выполнила свои обязательства по организации перевозки. Ведь как следует из п. 1 ст. 103 ВК РФ, авиабилет удостоверяет договор, заключенный между пассажиром и перевозчиком. Поскольку турфирма не является стороной этого договора, она не может нести ответственность за качество услуг, предоставленных перевозчиком. Тем не менее нередки судебные решения, когда с турфирмы взыскивают убытки, причиненные туристу действиями перевозчика. Эти убытки выражаются в потере времени отдыха или опоздании на экскурсию (ужин, стыковку рейса и т.д.). Кроме того, взыскивают моральный вред, что совершенно неоправданно34.
Турфирмам можно рекомендовать ходатайствовать в суде, чтобы перевозчика привлекли соответчиком по иску. Судебная практика по делам этой категории стала более цивилизованной, по крайней мере, перевозчиков стали чаще привлекать в качестве соответчика по иску, и ответственность за задержку перевозки турфирмы, как правило, не несут. При этом в качестве одного из способов защиты можно предложить турфирмам брать с туриста расписку, что он ознакомлен с правилами перевозки (они обычно указаны в авиабилете), или делать соответствующую отметку об этом в договоре35
В заключение настоящей главы можно сделать следующие выводы: Договор авиаперевозки во всех случаях является возмездным, взаимным, двусторонним, срочным, строго формальным (оформляется авиабилетом, грузовой либо багажной квитанцией с определенным законом реквизитным составом), окончательным, каузальным, коммутативным. Договоры перевозки пассажира и 6aгажа во всех случаях, а договоры перевозки груза, - в случаях, предусмотренных законом (при условии соблюдения ряда обязательных требований), являются публичными договорами и договорами присоединения. Договор перевозки пассажира и багажа является, по своему характеру, консенсуальным, а договор воздушной грузоперевозки, напротив, обладает всеми признаками реального договора.
Глава 2. ОСОБЕННОСТИ ДОГОВОРА ВОЗДУШНОЙ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ В РОССИЙСКОМ ГРАЖДАНСКОМ И
МЕЖДУНАРОДНОМ ОБОРОТЕ
2.1. Предмет и форма договора воздушной перевозки пассажиров в российском гражданском и международном обороте
В литературе, предмет договора перевозки определяется как услуги по доставке вверенных перевозчику материальных ценностей (грузов) в пункт назначения. Таким образом, предметом договора перевозки выступает деятельность перевозчика, а именно – транспортная услуга. Этот предмет характерен как для договора перевозки груза, так и для договора перевозки пассажиров. Эта деятельность выражается в самом перемещении36.
Предмет договора авиаперевозки пассажиров – это услуги по доставке пассажиров и их багажа. Договор перевозки пассажира и багажа регулирует отношения, возникающие из перемещения физического лица - пассажира, а в некоторых случаях и его багажа. Все остальные права и обязанности сторон, включая и те из них, которые конкретизируют основную обязанность авиаперевозчика по достатке пассажира и багажа в пункт назначения, а также основную обязанность лица, выступающего контрагентом перевозчика, по оплате услуг последнего, составляют содержание данного договора.
Договор международной воздушной перевозки признается заключенным после выполнения пассажиром одного из главных, существенных его условий - оформления билета на перевозку и оплаты услуг перевозчика, предоставляемых пассажиру по договору. Именно с этого момента между перевозчиком и пассажиром возникают правоотношения, которые прекращаются после выполнения перевозчиком обязательства по перевозке пассажира в пункт назначения при условии благополучного его завершения, т.е. без причинения вреда жизни и здоровью пассажира, без потерь и нанесения повреждений его багажу. Однако содержание договора международной воздушной перевозки не сводится только к оформлению билета.
Начнем с того, что характер отношений, которые он регулирует, достаточно сложен, хотя, на первый взгляд, очевидно, что они являются гражданско-правовыми. Однако для характеристики реальных отношений, охватываемых договором международной воздушной перевозки, важно урегулирование всей совокупности отношений, возникающих между пассажирами и перевозчиками по поводу международной воздушной перевозки.
Перемещая пассажира и его багаж на воздушном судне, зарегистрированном в своем государстве, на или через территории иностранных государств, национальный перевозчик выполняет миссию международного перевозчика, назначенного эксплуатировать установленные международные воздушные линии в строгом соответствии с условиями двусторонних соглашений о воздушном сообщении. Полученные национальным перевозчиком от государства коммерческие и иные права на выполнение международных авиаперевозок тесно связаны с его международной коммерческой деятельностью, которая воплощается в разных аспектах, но главным из них является оказание услуг по международной авиаперевозке широкому потребителю на возмездной основе путем заключения договора международной воздушной перевозки. В соответствии с этим договором перевозчик возлагает на себя по отношению к пассажиру транспортные обязательства по его перевозке из одной страны в другую. Территориальная сфера действия этих обязательств не ограничивается территорией страны национального перевозчика. Сама перевозка, а следовательно, ее объекты - пассажир, багаж или груз - подпадают под действие юрисдикций разных государств. Этот факт красноречиво свидетельствует, что предметом договора являются гражданско-правовые отношения, осложненные иностранным элементом, что сказывается на всем: на источниках договора, его содержании и практике применения.
Каждый раз, когда воздушное судно национального перевозчика покидает международный аэропорт своей страны и направляется в пункт назначения другой страны, происходит смена "юридического климата", т.е. к национальным законам и правилам, регулирующим международную перевозку, добавляются новые, применяемые к такой перевозке в стране прибытия воздушного судна. Смена национальных регуляторов международной авиаперевозки за весь ее период осуществления происходит неоднократно.
Из-за того, что правила международных воздушных перевозок унифицированы лишь частично, а решение остальных оставлено на усмотрение государств, в мировой практике сложились множественность и разнообразие национальных подходов к регулированию многих вопросов международных авиаперевозок
Рассмотрим вопрос о форме договора. В соответствии со ст. 434 ГК РФ, договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма. Если стороны договорились заключить договор в определенной форме, он считается заключенным после придания ему условленной формы, хоти бы законом для договоров данного вида такая форма не требовалась.
Согласно п. 2 ст. 105 ВК РФ, договор воздушной перевозки пассажира удостоверяется билетом и багажной квитанцией. При этом билет, багажная квитанция, иные документы, используемые при оказании услуг по воздушной перевозке пассажиров, могут быть оформлены в электронном виде (электронный перевозочный документ) с размещением информации об условиях договора воздушной перевозки в автоматизированной информационной системе оформления воздушных перевозок. При использовании электронного перевозочного документа пассажир вправе потребовать, а перевозчик или действующее на основании договора с перевозчиком лицо при заключении договора перевозки или регистрации пассажира обязаны выдать заверенную выписку, содержащую условия соответствующего договора воздушной перевозки (далее - выписка), из автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок37.
В настоящее время действует форма электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации установлена приказом Минтранса РФ от 08.11.2006 № 13438.
Особенностью российского законодательства по этому вопросу является повышенное внимание к определению статуса билета в системе взаимоотношений перевозчика и пассажира по поводу воздушной перевозки. Его юридическое значение заключается в удостоверении заключения договора международной воздушной перевозки. Совпадает такой подход с п. 2 ст. 786 ГК РФ: «Заключение договора перевозки пассажира, удостоверяется билетом..». Кроме того, билет является документом, удостоверяющим согласие пассажира с условиями договора, установленными перевозчиком.
Очевидно, договор перевозки является строго формальным договором. Полагаем, следует признать правоту Д.Л. Медведева и В.Т. Смирнова, утверждающих, применительно к договору перевозки, что он всегда заключается в письменной форме, причем часто с соблюдением обязательные реквизитов, которые установлены законодательством, причем для заключения договора применяется система единого документа39. Таким образом, договор перевозки пассажира и багажа заключается в письменной форме, с указанием всех необходимых реквизитов. При отсутствии одного или нескольких обязательных реквизитов авиабилета, документ признается недействительным, равно как и договор авиаперевозки, заключение которого он подтверждает. То же самое может быть сказано и о багажной квитанции.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
