rpd000001583 (1014819), страница 17

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 17)

По мнению одних авторов, банковская гарантия представляется неким результатом развития института гарантии, имевшегося в гражданском праве советского периода Гражданский кодекс РФ. Научно-практический комментарий. / Отв. ред. Т.Е. Абова, А.Ю. Кабалкин, В.П. Мозолин. — М. 1996. — Ч. 1. — С. 570, 573—574., по мнению других — банковская гарантия принципиально отличается от ранее использовавшейся гарантии, являвшейся, в свою очередь, разновидностью поручительства, приспособленной к административно-командной системе. Но при этом они находят сходные черты с договором страхования, поскольку видят в качестве основания для привлечения гаранта к уплате бенефициару денежной суммы так называемый гарантийный случайГражданское право: Учебник. / Под ред. Ю.К. Толстого, А.П. Сергеева. — М. 1996. — Ч. 2. — С. 531..

Банковская гарантия требует соблюдения письменной формы соглашения. Вступает в силу со дня ее выдачи, если иное прямо не предусмотрено в гарантии (ст. 373 ГК РФ).

Задаток

Задатком признается денежная сумма, выдаваемая одной из договаривающихся сторон в счет причитающихся с нее по договору платежей другой стороне, в доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения (п. 1 ст. 380 ГК РФ).

Как и большинство обеспечительных обязательств, соглашение о задатке требует письменной формы (п. 2 ст. 380 ГК РФ). Причем, желательно в соглашении прямо указывать, что полученная сумма является задатком, так как в случае сомнения она будет считаться авансом.

Как видно из данного определения, задаток выполняет ряд функций, которыми и определяется содержание данного способа обеспечения исполнения обязательств.

Первая функция — платежная. В соответствии с этой функцией задаток передается в счет причитающихся по договору платежей.

Вторая функция — удостоверительная, поскольку задаток выдается в доказательство заключения договора.

Третья функция — обеспечительная. Содержание данной функции определяется правилами, установленными законодателем в п. 2 ст. 381 ГК РФ, в соответствии с которыми сторона, не исполнившая обеспеченное задатком обязательство, теряет сумму задатка, а в определенных случаях, помимо этого обязана также возместить другой стороне причиненные неисполнением убытки.

Наряду с категорией «задаток» ГК РФ использует еще один близкий по содержанию к задатку термин «аванс» . Между тем аванс в отличие от задатка выполняет платежную функцию, может выполнять доказательственную функцию, но никогда не выполняет функцию обеспечительную. Кроме того, при авансе и задатке неодинаковые правовые последствия нарушения обеспеченного договора. Если нарушен договор, по которому получен аванс, тот возвращается. Если нарушен договор, обеспеченный задатком, наступают последствия, предусмотренные ст. 381 ГК РФ, а именно:

• если нарушение произошло по вине лица, давшего задаток, он остается у другой стороны;

• если нарушение произошло по вине лица, получившего задаток, виновник должен выплатить другой стороне двойную сумму задатка;

помимо этого, и в первом и во втором случае сторона, ответственная за нарушение договора, должна возместить убытки с зачетом суммы задатка, если иное

труд. отнош 3.docx

Государственные надзорные органы и иные органы как субъекты трудового права

В 1998 г. Российская Федерация ратифицировала Конвенцию МОТ № 81 «Об инспекции труда в промышленности и торговле» и тем самым приняла на себя обязательства по созданию системы инспекций труда за соблюдением трудового законодательства, включая нормы по охране труда.

Правовое положение этих органов как субъектов трудового права закреплено в гл. 57 Трудового кодекса РФ .

Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля в сфере труда, является Федеральная служба по труду и занятости, находящаяся в ведении Министерства здравоохранения и социального развития РФ. Служба действует на основании Положения о Федеральной службе по труду и занятости , утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 324.

Федеральная служба по труду и занятости осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы — государственные инспекции труда. Государственные инспекции республик, краев, областей, городов федерального значения, автономных областей, автономных округов, районов, городов и межрегиональные государственные инспекции во главе с Федеральной службой по труду и занятости составляют единую централизованную систему государственных органов — федеральную инспекцию труда, уполномоченную на осуществление государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Федеральную службу по труду и занятости возглавляет руководитель, назначаемый и освобождаемый от должности Правительством РФ по представлению министра здравоохранения и социального развития РФ.

Руководитель Федеральной службы по труду и занятости представляет министру здравоохранения и социального развития РФ предложения о назначении на должность и об освобождении от должности руководителей территориальных органов и проект положения о территориальных органах Службы.

Федеральная инспекция труда осуществляет надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства во всех организациях на территории Российской Федерации.

Права государственных инспекторов :

• беспрепятственно в любое время суток при наличии удостоверений установленного образца посещать в целях проведения инспекции организации всех организационно-правовых форм и форм собственности;

• запрашивать у работодателей и их представителей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и безвозмездно получать от них документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций;

• расследовать в установленном порядке несчастные случаи на производстве;

• предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке;

• приостанавливать работу организаций, отдельных производственных подразделений и оборудования при выявлении нарушений требований охраны труда, которые создают угрозу жизни и здоровью работников, до устранения указанных нарушений;

• направлять в суды при наличии заключений государственной экспертизы условий труда требования о ликвидации организаций или прекращении деятельности их структурных подразделений вследствие нарушения требований охраны труда;

• отстранять от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знаний требований охраны труда;

• выдавать разрешения на строительство, реконструкцию, техническое переоснащение производственных объектов, производство и внедрение новой техники, внедрение новых технологий;

• привлекать к административной ответственности в порядке, установленном законодательством РФ, лиц, виновных в нарушении законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, при необходимости приглашать их в орган инспекции труда в связи с находящимися в производстве делами и материалами, а также направлять в правоохранительные органы материалы о привлечении указанных лиц к уголовной ответственности, предъявлять иски в суд.

Иные права перечислены в ст. 357 ТК РФ. Государственные инспекторы труда при осуществлении надзорно-контрольной деятельности обязаны соблюдать Конституцию РФ и требования действующего законодательства, хранить охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую и иную), ставшую им известной при осуществлении своих полномочий, а также после оставления своей должности считать абсолютно конфиденциальным источник всякой жалобы на недостатки или нарушения положений законов и других нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, воздерживаться от сообщения работодателю сведений о заявителе, если проверка проводится в связи с его обращением, а заявитель возражает против сообщения работодателю данных об источнике жалобы (ст. 358 ТК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» утверждено Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору , в соответствии с которым эта служба является органом государственного горного надзора.

К функциям Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзора) отнесены: принятие нормативных правовых актов, контроль и надзор в сфере охраны окружающей среды в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия (в т.ч. в области обращения с отходами производства и потребления), безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, охраны недр, промышленной безопасности, безопасности при использовании атомной энергии (за исключением деятельности по разработке, изготовлению, испытанию, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения), безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок и сетей), безопасности гидротехнических сооружений на объектах промышленности и энергетики, безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения, а также специальные функции в области государственной безопасности в указанной сфере.

Указанный государственный орган вправе следить за соблюдением норм по охране труда в организациях угольной, горнорудной, горно-химической, нефтедобывающей и газодобывающей, химической, металлургической и нефтегазоперерабатывающей промышленности, в геологоразведочных экспедициях и партиях, а также при устройстве и эксплуатации подъемных сооружений, котельных установок и сосудов, работающих под давлением, трубопроводов для пара и горячей воды, объектов, связанных с добычей, транспортировкой, хранением и использованием газа, при ведении взрывных работ в промышленности.

При исполнении обязанностей по надзору за безопасным ведением работ работники специального органа, ведающего вопросами горного и промышленного надзора, независимы и подчиняются только закону.

Государственная санитарно-эпидемиологическая служба (Госсанэпидемнадзор) осуществляет надзор за состоянием производственных помещений, рабочих мест и т.д., проверяет соблюдение гигиенических норм, санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических правил.

Работники федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере санитарно-эпидемологического благополучия при осуществлении надзора за соблюдением организациями перечисленных в ч. 1 ст. 368 ТК норм и правил независимы и подчиняются только закону.

Госсанэпидемнадзор действует на основании Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» .

Функции органов государственного энергетического надзора переданы Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор). Государственный энергетический надзор осуществляется на основании Положения об Управлении государственного энергетического надзора , утвержденного приказом Ростехнадзора от 17.07.2006 № 688, при проведении мероприятий, обеспечивающих безопасное обслуживание электрических и теплоиспользующих установок.

При проведении мероприятий работники специального органа, ведающего вопросами энергетического надзора, независимы и подчиняются только закону.

Государственный надзор по ядерной и радиационной безопасности осуществляется специальным органом, ведающим вопросами надзора за ядерной и радиационной безопасностью в Российской Федерации (соответствующими управлениями Ростехнадзора).

Характеристики

Список файлов учебной работы