Теория государства и права учебник Н.И. Матузов, А.В. Малько (1004458), страница 90
Текст из файла (страница 90)
Назовите объективные и субъективные причины юридических коллизий. Приведите примеры.4. Как разрешаются юридические коллизии? Назовите процедуры, методы, их виды.5. В чем смысл (необходимость) введения новой юридической дисциплины - конфликтологии?ЛитератураВласенко Н.А. Коллизионные нормы в советском праве. Иркутск, 1984.Драма российского закона / Под ред. В.П. Казимирчука.
М., 1996.Лапаева В. Осечка Конституционного Суда // Независимая газета. 1999. 3 февраля.Ларин А. Всегда ли прав суд, даже если он Конституционный? // Российская юстиция. 1997. N 4.Ларин А. Решение Конституционного Суда заводит в тупик // Российская юстиция. 1997. N 10.Лучин В.О. "Указное право" в России. М., 1996.Поленина С.В.
Юридическая конфликтология - новое направление в науке // Государство и право.1994. N 4.Селезнев Г.Н. Вся власть - закону. М., 1999.Скакунов Э.И. От конфликтов к стабильности: путь России. Тольятти, 1999.Тихомиров Ю.А. Коллизионное право: Учебное и научно-практическое пособие. М., 2000.182"Теория государства и права: учебник" (Н.И. Матузов, А.В. Малько) (Юристъ, 2004)Тихомиров Ю.А. О коллизионном праве // Журнал российского права.
1997. N 2.Тихомиров Ю.А. Юридическая коллизия. М., 1994.Худойкина Н.В. Юридический конфликт: динамика, структура, разрешение. М., 1996.Шевченко Н.Д. Еще раз о неподписании Президентом РФ принятых законов // Журнал российскогоправа. 1998. N 10/11.Юридический конфликт: сферы и механизмы. Ч. II / Под ред. В.Н. Кудрявцева. М., 1994.Юридический конфликт: процедуры разрешения.
Ч. III / Под ред. В.Н. Кудрявцева. М., 1995.Глава 17. ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ§ 1. Понятие правоотношений как особого вида общественных отношенийВ обществе существует множество различных отношений - экономических, политических,юридических, моральных, духовных, культурных и др. Собственно, само человеческое общество естьсовокупность отношений, продукт взаимодействия людей.
При этом все виды и формы отношений,возникающих и функционирующих в обществе между индивидами и их объединениями, являются (вотличие от взаимосвязей в природе) общественными, или социальными.Юридическую науку, естественно, интересуют прежде всего юридические или правовые отношения.В чем их специфика? Кратко говоря, в том, что они органически связаны с правом.Право - особый, официальный, государственный регулятор общественных отношений. В этом егоглавное назначение. Регулируя те или иные отношения, оно тем самым придает им правовую форму, врезультате чего эти отношения приобретают новое качество и особый вид - становятся правовыми,облекаются в юридическую оболочку.Именно с помощью такого нормативного воздействия государственная власть переводитопределенные отношения под свою юрисдикцию и защиту, придает им упорядоченность, стабильность,устойчивость, желаемую направленность, вводит в нужное русло.Запрещая одни действия, разрешая другие, поощряя третьи, устанавливая ответственность занарушения своих предписаний, право таким путем указывает необходимые общественно полезныеварианты поведения субъектов, ограничивает или расширяет сферу их личных желаний и устремлений,пресекает вредную деятельность.По сравнению с другими социальными регуляторами право - наиболее эффективный, властнопринудительный и вместе с тем цивилизованный регулятор.
Это - неотъемлемый атрибут всякойгосударственности. Любые отношения приобретают характер правоотношений лишь в том случае, еслиони возникают на основе и в соответствии с нормами права и не противоречат воле государства.Следовательно, правовые отношения можно в самом общем смысле определить как общественныеотношения, урегулированные правом. При этом регулируемые отношения в принципе не утрачиваютсвоего фактического содержания (экономического, политического, семейного, имущественного и т.д.), алишь видоизменяются, обретая новое, дополнительное свойство.
Иначе говоря, правоотношение неотделяется от опосредуемого им реального отношения, не находится где-то рядом или над ним, асуществует вместе с ним. Ведь форма и содержание любого явления неразрывны.Государство не может при помощи правовых средств произвольно менять изначальный характертех или иных отношений, а тем более создавать новые. Если бы это было возможно, то решение многихпроблем жизни общества было бы сравнительно легкой задачей.
Государство путем издания законовможет в лучшем случае ускорять развитие известных отношений, улавливать тенденции, давать простордля проявления позитивных начал и, напротив, сдерживать, вытеснять негативные и отжившие связи ипроцессы.Право - не творец, а лишь регулятор и стабилизатор общественных отношений. Право само по себеничего не создает, а только санкционирует общественные отношения. Законодательство всего лишьпротоколирует, выражает экономические потребности. Например, современные рыночные отношения вРоссии стали складываться не потому, что однажды были приняты юридические нормы на этот счет, апотому, что они вызрели в реальной жизни. Элементы этих отношений появились еще впредперестроечное время в виде "теневой", полуофициальной экономики.
И только потом были принятысоответствующие акты, которые легализовали эти ростки, формы, ускорили их развитие.Но есть и такие правоотношения, которые возникают только как правовые и в другом качествесуществовать не могут. Например, конституционные, административные, процессуальные, уголовные идругие.
Именно подобные правоотношения по форме и содержанию, т.е. в "чистом виде", представляютсобой действительно самостоятельный вид и тип общественных отношений. Лишь в этом смысле можносказать, что право создает, "творит" общественные отношения, порождая новые связи.Правоотношения - следствие действия права как социального и государственного института. Вдогосударственном (родовом) обществе правоотношений не было, поскольку там не было права. Этозначит, что правоотношения немыслимы вне права или без права. Есть лишь отношения, объективнотребующие или не требующие правового опосредования. Именно связь с правом, урегулированность техили иных отношений правом дает основание называть их правовыми.
Не может быть такого положения,чтобы правовые отношения существовали помимо и независимо от юридических норм.Конечно, правоотношения возникают не просто потому, что есть норма права (хотя этообязательное формальное основание), а потому, что определенные общественные отношения нуждаются183"Теория государства и права: учебник" (Н.И. Матузов, А.В. Малько) (Юристъ, 2004)в правовой регламентации. Тогда появляется юридическая норма и уже на ее основе - правоотношение.Правоотношения как бы "вызревают" в недрах общественной жизни, детерминируясь экономическими ииными потребностями.Поэтому следует различать исторический генезис правоотношений, их зародышевое состояние ивполне сложившуюся правовую форму, определяемую законом.
Иначе говоря, материальный иформальный источники.Право регулирует далеко не все, а лишь наиболее принципиальные отношения, имеющиесущественное значение для интересов государства, общества, нормальной жизнедеятельности людей.Это прежде всего отношения собственности, власти и управления, социально-экономического устройства,прав и обязанностей граждан, обеспечения порядка, трудовые, имущественные, семейно-брачныеотношения и т.п. Остальные либо не регулируются правом вовсе (сферы морали, дружбы, товарищества,обычаев, традиций), либо регулируются лишь отчасти (например, в семье, помимо материальных,существуют сугубо личные, интимные отношения между супругами, между родителями и детьми, незатрагиваемые правом).Из сказанного вытекает, что любое правовое отношение есть общественное отношение, но невсякое общественное отношение есть правоотношение.
Это определяется границами действия права,которые, однако, не являются абсолютными, раз навсегда данными. Условия меняются, и то, что в одновремя регламентируется законом, в другой период может перестать быть его объектом.Наиболее характерные признаки правовых отношений как особого вида общественных отношенийзаключаются в следующем (см. схему 47).Схема 47┌───────────────────────────────────────────────────────────┐│ПРИЗНАКИ ПРАВООТНОШЕНИЙ├────┐└───────────────────────────────────────────────────────────┘│││┌───────────────────────────────────────────────────────────┐││урегулированное правом общественное отношение├────┤└───────────────────────────────────────────────────────────┘│┌───────────────────────────────────────────────────────────┐││возникает, изменяется или прекращается на основе норм права├────┤└───────────────────────────────────────────────────────────┘│┌───────────────────────────────────────────────────────────┐││субъекты взаимосвязаны├────┤│субъективными правами и обязанностями││└───────────────────────────────────────────────────────────┘│┌───────────────────────────────────────────────────────────┐││носят волевой характер├────┤└───────────────────────────────────────────────────────────┘│┌───────────────────────────────────────────────────────────┐││возникает по поводу определяемого блага, ценности├────┤└───────────────────────────────────────────────────────────┘│┌───────────────────────────────────────────────────────────┐││охраняется государством├────┘└───────────────────────────────────────────────────────────┘1.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
