Теория государства и права учебник Н.И. Матузов, А.В. Малько (1004458), страница 92
Текст из файла (страница 92)
Это небольшая, но четкая динамичная система, вкоторой два главных компонента жестко предполагают друг друга. Норма вне правоотношения мертва, аправоотношение без нормы вообще немыслимо. Они соотносятся как причина и следствие - первоепредшествует второму, а не наоборот.Связь нормы права и правоотношения имеет сложный, многосторонний характер. Конкретно онавыражается в следующем.1.
Правовое отношение возникает и функционирует только на основе нормы права. Безюридической нормы не может возникнуть ни одно правоотношение. Иными словами, правоотношениеимеется лишь там, где есть предусматривающая его правовая норма. Субъекты не могут сами, помимоэтих норм, т.е. вопреки воле государства, устанавливать угодные им правоотношения - такие отношенияофициальная власть не стала бы охранять.2. Правоотношение есть форма реализации юридической нормы, способ претворения ее в жизнь.Именно в правовом отношении проявляется реальная сила и эффективность государственногопредписания, достигается поставленная цель. Правоотношение - это норма права в действии.
Конечныецели их в принципе совпадают, они призваны урегулировать то или иное общественное отношение,скоординировать взаимное поведение соответствующих физических и юридических лиц.186"Теория государства и права: учебник" (Н.И. Матузов, А.В. Малько) (Юристъ, 2004)3. Норма права и правоотношение являются составными частями (элементами) единого механизмаправового регулирования и выполняют в нем, помимо собственных, некоторые общие функции. Без этихглавных компонентов указанный механизм попросту не мог бы работать. Его четкость, отлаженность взначительной мере зависят от степени синхронизации и гармонизации правовой нормы и правовогоотношения.4.
Норма права в своей гипотезе указывает на условия возникновения правоотношения; вдиспозиции - на права и обязанности его субъектов; в санкции - на возможные отрицательныепоследствия в случае нарушения данной нормы и возникшего на ее основе правоотношения. Нормаправа содержит в себе модель реального общественного отношения, а значит, и правоотношения как егоюридической формы.В литературе сложились две концепции взаимосвязи нормы права и правоотношения. Согласнопервой из них, разделяемой большинством теоретиков, правовое отношение есть результатрегулирующего воздействия правовой нормы на общественное отношение. Последовательность здесьтакая: норма права - фактическое отношение - правоотношение.
Согласно второй концепции,правоотношения есть не результат, а средство регулирования общественных отношений (Ю.К. Толстой).Последовательность в этом случае уже иная: норма права - правоотношение - общественное отношение.Сначала на основе той или иной нормы права складывается правоотношение и только затем ононаправляется на регулирование соответствующего отношения.Думается, ближе к истине первая точка зрения, точнее отражающая реальность. Однако в обоихслучаях ясно одно: нельзя понять сущность правоотношения вне связи с правовой нормой, и наоборот(см. схему 50).Схема 50┌────────────────────────────────────┐│ВЗАИМОСВЯЗЬ НОРМ ПРАВА││И ПРАВООТНОШЕНИЙ│└─────────────────┬──────────────────┘│┌───────────────────┴───────────────────┐┌──────────┴──────────┐┌──────────┴──────────┐│ одна точка зрения ││ другая точка зрения │└──────────┬──────────┘└──────────┬──────────┘││┌───────┴───────┐┌───────┴───────┐│ норма права ││ норма права │└───────┬───────┘└───────┬───────┘┌───────┴───────┐┌────────┴────────┐│ общественные ││┌───────────────┐││отношения│││правоотношения ││└───────┬───────┘││(как средство) ││┌────────┴────────┐│└───────────────┘││┌───────────────┐│└────────┬────────┘││правоотношения ││┌───────┴───────┐││(как результат)│││ общественные ││└───────────────┘││отношения│└─────────────────┘└───────────────┘§ 3.
Субъекты правоотношений. Правоспособность и дееспособностьУчастниками правоотношений являются субъекты права, под которыми понимаются люди и ихобъединения, выступающие в качестве носителей предусмотренных законом прав и обязанностей. Кругсубъектов права зависит в конечном счете от воли государства.Понятия "субъекты права" и "субъекты правоотношений" в принципе равнозначны, хотя в научнойлитературе на этот счет делаются определенные оговорки. Во-первых, конкретный гражданин какпостоянный субъект права не может быть одновременно участником всех правоотношений; во-вторых,новорожденные, малолетние дети, душевнобольные лица, будучи субъектами права, не являютсясубъектами большинства правоотношений; в-третьих, правоотношения - не единственная формареализации права.
Эти различия, конечно, необходимо иметь в виду.Из истории мы знаем, что далеко не все люди в прошлом признавались субъектами права,например рабы могли быть лишь объектом права (предметом купли-продажи). В римском праве рабрассматривался как "говорящее орудие", предмет, вещь. Впрочем, там не было равноправия и средисвободных.При феодализме крепостные крестьяне тоже не были полноправными гражданами, а стало быть, иполноценными субъектами права. Они были существенно ограничены в правах.
Феодальное право былоправом привилегий, оно четко проводило градацию людей в зависимости от социального происхождения,званий, сословий и т.д. В современных цивилизованных странах эти дискриминации устранены. В187"Теория государства и права: учебник" (Н.И. Матузов, А.В. Малько) (Юристъ, 2004)Международном пакте о гражданских и политических правах (1966) записано: "Каждый человек, где бы онни находился, имеет право на признание его правосубъектности" (ст. 16). Данное положение закрепленотакже во Всеобщей декларации прав человека 1948 г.
(ст. 6).Виды субъектов права. Субъекты права подразделяются прежде всего на индивидуальные(физические лица) и коллективные (юридические лица). К индивидуальным относятся: а) гражданеРоссийской Федерации; б) иностранцы; в) лица без гражданства (апатриды); г) лица с двойнымгражданством (бипатриды).Иностранные граждане ограничены в некоторых правах. В частности, они не могут избирать и бытьизбранными в органы государственной власти, служить в Вооруженных Силах, занимать определенныедолжности, например быть капитанами судов и т.д. В остальном им гарантированы все гражданскиеправа. Они несут также соответствующие обязанности.
Правовой статус иностранцев в России пока ещеопределяется Законом СССР "О правовом положении иностранных граждан в СССР" от 24 июня 1981 г.<*>, который различает постоянно и временно проживающих на нашей территории иностранцев (ст. 5).-------------------------------<*> См.: Конституционное право России. Сборник конституционно-правовых актов / Отв. ред. О.Е.Кутафин. Сост.
Н.А. Михалева. М., 1998. Т. 1. С. 453 - 457.Коллективные субъекты права имеют более обширную классификацию. Они делятся на следующиевиды:1. Само государство;2. Государственные органы и учреждения;3. Общественные объединения;4. Административно-территориальные единицы;5. Субъекты Российской Федерации;6. Избирательные округа;7. Религиозные организации;8. Промышленные предприятия;9. Иностранные фирмы;10. Специальные субъекты (юридические лица) (см. схему 51).Схема 51┌──────────────────────────────┐│ВИДЫ СУБЪЕКТОВ ПРАВА│└──────────────┬───────────────┘│┌─────────────────────┴─────────────────┐┌──────────┴───────────┐┌──────────┴───────────┐│Индивидуальные├──┐┌──┤Коллективные││(физические лица) │ ││ │ (юридические лица) │└──────────────────────┘ ││ └──────────────────────┘││┌────────────────┐││┌──────────────────┐│Граждане├─────┤├────┤Государство│└────────────────┘││└──────────────────┘┌────────────────┐││┌──────────────────┐│ Лица с двойным ├─────┤├────┤ Государственные ││ гражданством ││││организации│└────────────────┘││└──────────────────┘┌────────────────┐││┌──────────────────┐│Лица без├─────┤└────┤ Негосударственные││гражданства │││организации├───┐└────────────────┘│└──────────────────┘│┌────────────────┐│┌───────────────┐││Иностранцы├─────┘│Частные├───┤└────────────────┘│фирмы││└───────────────┘│┌───────────────┐││ Коммерческие ├───┤│банки││└───────────────┘│┌───────────────┐││ Общественные ├───┘│ организации │└───────────────┘и другие188"Теория государства и права: учебник" (Н.И.
Матузов, А.В. Малько) (Юристъ, 2004)По российскому законодательству, далеко не все организации и учреждения могут выступать вкачестве юридических лиц, а только те, которые отвечают определенным условиям. Признакиюридического лица сформулированы в ст. 48 ГК РФ. Это: 1) имущественная обособленность; 2)способность от своего имени приобретать соответствующие права и нести обязанности; 3) быть истцом иответчиком в суде. Само понятие юридического лица имеет значение главным образом в гражданскомправе, т.е. в имущественных, обязательственных отношениях.Правоспособность и дееспособность субъектов права.
Под правоспособностью понимаетсяпризнаваемая государством общая (абстрактная) возможность иметь предусмотренные законом права иобязанности, способность быть их носителем. Подчеркнем - не фактическое правообладание, а толькопостулируемая заранее возможность или способность к этому.
Правоспособностью в равной мереобладают все граждане без исключения, она возникает в момент их рождения и прекращается сосмертью.В современном цивилизованном обществе нет и не может быть людей, не наделенных общейправоспособностью. Это важнейшая предпосылка и неотъемлемый элемент политико-юридического исоциального статуса личности. Правоспособность - не естественное, а общественно-правовое качествосубъектов, носящее абсолютный, универсальный характер. Оно вытекает из международных пактов оправах человека, принципов гуманизма, свободы, справедливости. Обязанность каждого государства должным образом гарантировать и защищать это качество.Главное в правоспособности - не права, а принципиальная возможность или способность иметь их.А это очень важно, ибо, как мы знаем, в истории далеко не все и не всегда наделялись такойвозможностью (например, рабы) или наделялись лишь отчасти (крепостные).Впервые понятие правоспособности было сформулировано и введено в практику буржуазнымикодексами XIX в.
(французский Гражданский кодекс 1804 г., германское Гражданское уложение 1896 г.). Ктому времени категорией правоспособности пользовалось и английское гражданское право. Как видим,рассматриваемый институт обязан своим происхождением гражданскому законодательству, однако впоследующем он приобрел более широкое значение.Но правоспособность сама по себе никакого реального блага не дает. Это только "право на право",т.е. право иметь право, а уже последнее открывает путь к обладанию тем или иным благом, совершениюопределенных действий, предъявлению притязаний.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
