Русский язык и культура речи. Т.В. Кортава (2015) (распознанная), страница 3

20.1 КоАП РФ), и уголовная - за дис­криминацию в зависимости от языка (ст. 136 УК РФ) и за возбуж­дение ненависти либо вражды, унижение человеческого достоинства,12в том числе по признакам языка (ст. 282 УК РФ). Но, к примеру,ст. 130 УК РФ, предусматривающая ответственность за унижениечести и достоинства, выраженное в неприличной форме, не уточня­ет форму оскорбления - неприличное «слово или действие» влечетза собой ответственность. В целом, во всех перечисленных случаяхобъектом правовой защиты является личность, а не язык.Современная постиндустриальная культура во многом постро­ена на сопряжении высокоскоростных информационных потоков.Язык оказывается под мощным прессом средств массовой комму­никации и публичной информации.

Вопрос о языке СМИ такжене получил развития в законодательстве. Например, не сформули­рованы обязанности СМИ в отношении языка, в частности в вопро­сах использования ненормативной лексики и нарушения граммати­ческих норм русского литературного языка, неоправданногоиспользования заимствований и латиницы. Только в законе «О ре­кламе» содержится упоминание о необходимости распространениярекламы на русском языке, а в республиках - на государственныхязыках республик и родных языках народов Российской Федерации(ч. 2, ст. 5).

Между тем, к примеру, во Франции для защиты фран­цузского языка введена система штрафов за нарушение грамматиче­ских и лексических норм. Общеизвестен последовательный языковойпуризм исландцев. В исландском языке почти нет заимствований,и наши современники легко читают древние памятники письмен­ности. А в Канаде, где два языка являются государственными, су­ществует official language watchdog - чиновник, который наблюдаетза тем, чтобы все официальные сообщения, распоряжения, обраще­ния выходили на двух языка, несмотря на очевидное меньшинствофранкофонов в Канаде.Государственная языковая политика должна быть направленана установление равновесия между объективными процессами гло­бализации, давлением со стороны иностранных языков, преждевсего английского, и насущной потребностью сохранения и развитиясобственных национальных культур и языков.

Ослабление позицийобщегосударственного языка за счет приоритета иностранного ве­дет к потере достигнутых рубежей в интеллектуальной сфере.13Русский язык имеет огромное значение не только для Россий­ской Федерации, но и для всей мировой цивилизации. Он являетсяинструментом познания другими народами непреходящих гумани­стических ценностей русской культуры, хранилищем результатовнаучных достижений. На русском языке представлены многие тех­нологии и информационные ресурсы.

Укрепление позиций русско­го языка - стратегический приоритет для нашей страны.В Доктрине информационной безопасности Российской Феде­рации русский язык рассматривается как один из объектов нацио­нальной безопасности, важнейший фактор развития интеллекту­ального потенциала инновационной экономики России в условияхформирования нового технологического уклада и высокой между­народной конкуренции.Русский язык - это мощное орудие идеологического и геопо­литического влияния.

Его роль в укреплении государственностибыла осознана еще в Российской Империи. В 60-е гг. XIX века ми­нистр народного просвещения граф Д. А. Толстой составил дляимператора Александра II доклад «О мерах с образованием насе­ляющих Россию инородцев», получивший резолюцию «Высочайшеутверждено»1.В докладе министра были сформулированы организационнометодические принципы обучения русскому языку «инородцев».С точки зрения того, насколько местное население владеет русскимязыком, граф Толстой разделил национальные окраины Россиина 3 группы: мало обрусевшие (местности с однородным нерус­ским населением), смешанные и свободно владеющие (со сплош­ным русским населением). В 60-70-е гг. XIX века в национальныхокраинах появились первые начальные народные училища.На территориях первого типа два начальных года обучение«на инородном наречии» вели местные учителя со знанием русско­го языка или русские со знанием местного наречия.

Счету обучалисначала на местном наречии, потом на русском языке. В местно­стях со смешанным населением обучение велось двуязычным учи­телем, а местное наречие использовалось только для устных объяс­нений и комментариев.1 Сборник постановлений по Министерству народного просвещения.

СПб., 1870. Т. 4.14Для обруселых инородцев обучение шло по общей с русскимиучилищами программе. Следует отметить, что в местностяхсо сплошным магометанским населением обязательным условиембыло приглашение учителя русского языка за счет открываемыхмектебе и медресе.В Российской Империи активно шла подготовка учительскихкадров для начальных училищ. В 1876 г. в Тифлисе была открытаЗакавказская учительская семинария, в 1878 г. - учительские семи­нарии в Дерпте, Баку, Гори, Казани, Уфе.Российская Империя со времен Петра I проводила твердуюязыковую политику. В 1720 г. вышел указ, требующий издаватьучебную литературу на всей территории России только на русскомязыке.

Масштабное распространение русского языка на Украиненачалось в 1654 г., сразу же после присоединения польской частиЛевобережной Украины. В первом профессиональном малороссий­ском театре, открытом в 1789 г. в Харькове, спектакли ставилисьтолько на русском языке. Первая малороссийская газета, «Ежене­дельник», начала печататься в 1811 г. в Харькове, и тоже на рус­ском языке. До 1905 г. на украинском языке обучали лишь в неко­торых воскресных школах сельской местности.Распространение русского языка в национальных окраинах шлонелегко. Подписанный в 1820 г. Александром I указ о необходимостиизучения русского языка в Остзейских губерниях не исполнялся.Только во второй половине XIX века в Литве начали преподаватьв начальных школах на русском языке.

В Латвии в 1874 г. быловведено обязательное изучение русского языка, в 1888 г. он сталязыком делопроизводства, а в 1889 г. - языком судопроизводства.В Финляндии русский язык, наряду со шведским и финским, былобъявлен государственным в 1900 г.На Кавказе и в Закавказье преподавание русского языка и раз­витие русскоязычного образования началось в 1848 г. с формиро­ванием Кавказского учебного округа. Процесс шел очень медлен­но, особенно на Северном Кавказе. Согласно Статистическомуежегоднику 1915 г., в 1897 г. доля владеющих русским языком сре­ди горских народов составляла 0,6 %.15В Туркестане с 1880 г. создавались трехлетние русско-туземныешколы с преподаванием на русском языке и русскоязычные интер­наты для детей кочевников.

Проводились съезды учителей. Так,с 1882 г. ежегодно в Казани проходили съезды учителей начальныхучилищ. В 1885 г. в Ташкенте состоялся съезд учителей городскихучилищ Туркестана.В первые годы советской власти в молодых республиках про­водилась языковая политика, носившая явно непримиримый харак­тер. Например, в 1923 г. Всеукраинский ЦИК Совнаркома УССРиздал постановление «О мерах по обеспечению равноправия язы­ков», согласно которому все государственные служащие должныбыли владеть украинским языком. С 1 января 1926 г. делопроиз­водство было переведено на украинский язык.

Ликвидация безгра­мотности шла на украинском языке. Даже в таких полиэтническихгородах, как Одесса и Мариуполь, все образование велось на украин­ском языке. В 1926 г. тогдашние Брянская, Воронежская и Гомельскаягубернии были введены в состав УССР, и на вновь присоединен­ных территориях весь учебный процесс перевели на украинскийязык. В 1933-1934 гг. были закрыты последние русскоязычныепедагогические техникумы для подготовки учителей начальныхклассов.В 20-х гг. XX в. в Наркомпросе был образован Совет по делампросвещения национальных меньшинств.

На основе латиницы ученыесоздали алфавиты для 50 бесписьменных народов. Пик обученияна родном языке пришелся в СССР на 1932 год. В то время в совет­ских школах преподавали на 104 языках. Для сравнения: в нашидни в школьном образовании представлено 89 языков: 30 языковобучения и 59 языков в качестве предмета изучения.Накануне Великой Отечественной войны, в конце 30-х гг. XX ве­ка, в СССР был взят твердый курс на русификацию. 30 октября1937 г.

состоялось решение Пленума ЦК ВКП (б) о восстановлениирусского языка в качестве обязательного во всех школах СССР,а 13 марта 1938 г. отменено обязательное знание национальныхязыков для русскоязычных рабочих и служащих. В 1938-1941 гг.все алфавиты народов СССР были переведены на кириллицу.16После войны страна перешла ко всеобщему семилетнему обра­зованию. Но не все языки были к этому «готовы».

В 1958 г. изуче­ние национальных языков и обучение на них стало добровольным.К концу 70-х гг. прошлого века среднее образование можно былополучить на 14 языках народов СССР. С первых дней советскойвласти регулярно проводились съезды учителей - ударников рабо­ты. В 1968 г. впервые прошел масштабный Всесоюзный съезд учи­телей. В республиках и областях проводились съезды учителейпредметников.До развала Советского Союза государственная языковая поли­тика по укреплению позиций русского языка как языка межнацио­нального общения была систематической, продуманной и гибкой.С 1960 по 1980 гг. были изданы 4 постановления ЦК КПСС и Сове­та Министров о расширении функционирования русского языкав национальных школах.

К концу 80-х годов 98 % национальныхшкол имели кабинеты русского языка и литературы, в каждом ше­стом было установлено лингафонное оборудование. Государствовыплачивало 15 % надбавку к зарплате учителей-русистов. Регу­лярно издавался научно-методический журнал «Русский языкв национальной школе», активно работал Научно-исследовательскийинститут преподавания русского языка в национальной школе.Отдельным аспектом языковой политики было укрепление пози­ций русского языка на международном культурно-образователь­ном ландшафте. В 1972 г.