Диссертация (Загрязнение атмосферного воздуха урбанизированных территорий выбросами автомобильного транспорта как гигиеническая проблема), страница 8

Субетто (1994) «качество жизни населения» - этосистема духовных социокультурных, материальных, экологических и демографических составляющих [168]. Одной из важных составляющих качестважизни людей является состояние окружающей среды, в том числе качествоатмосферного воздуха. При этом в современной литературе благополучиесреды рассматривается как экологическая составляющая обеспечения здоровья населения [53].По данным социологического исследования, проведенного в г. Таганроге, экологическое состояние городской среды вызывает обеспокоенность у8,82% его жителей, а в полной мере удовлетворены ее качеством только 50%горожан [71].Согласно результатам социологического исследования, проведенного вРеспублике Татарстан, более половины опрошенных связывает загрязнениеокружающей среды с ухудшением состояния здоровья детей, 90,2% - с развитием врожденных пороков развития и мертворождаемостью, а 89,3% - с воздействием на умственное и психическое здоровье детей.

При этом большинство респондентов придерживаются мнения, что загрязнение окружающейсреды оказывает неблагоприятное воздействие на их репродуктивную систему [10].1.4. Профилактические мероприятия, направленные на коррекциюзагрязнения атмосферного воздуха городов выбросами автомобильноготранспортаВ настоящее время в развитых странах существует два основных направления по коррекции неблагоприятного воздействия выбросов автомобильного транспорта на окружающую среду:1) группа технологических мероприятий, направленных на разработкуавтомобильных двигателей, использующих альтернативные, более «чистые»источники энергии (электричество, сжатый воздух, водород) и повышениеКПД двигателя;422) контроль за законодательством по охране окружающей среды от загрязнения отработанными газами автомобильного транспорта (внедрение ограничений токсичности отработанных газов по системе Euro) [96].В литературе высказывается мнение, что для снижения выбросов автомобильного транспорта в атмосферный воздух необходима реализация экологической программы, включающей следующие направления:1) создание юридической базы, позволяющей создать экономическиепредпосылки для стимуляции перевода автомобильного транспорта на болееэкологичные виды топлива (платежи за загрязнение атмосферного воздуха);2) техническое усовершенствование автомобильных двигателей внутреннего сгорания, направленное на снижение выбросов загрязняющих веществ и повышение их коэффициента полезного действия;3) внедрение гибридных автомобилей и автомобилей, не использующих нефтяные топлива, и создание необходимой инфраструктуры для их эксплуатации [26].В крупных городских агломерациях с числом жителей более миллионапредлагается для пассажирских грузоперевозок отдавать предпочтение общественному электрическому транспорту (метро, монорельс, скоростной трамвай и т.п.), что позволит значительно сократить выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, увеличить объемы и скорость пассажиропотоков, снизить уровень аварийности и количество пробок [91].В то же время некоторые авторы придерживаются мнения, что широкоевнедрение электрического транспорта, хотя и позволит снизить уровень загрязнения атмосферного воздуха в городах, в глобальном масштабе приведетк неизбежному росту энергопотребления и как следствие увеличению загрязнения окружающей среды, особенно если электрическая энергия получаетсяэкологически грязным способом [93].Одним из возможных путей снижения выбросов отработанных газовможет быть использование в автомобилях инерционных двигателей, в кото-43рых основным накопителем энергии выступает маховик, а не аккумулятор[157].Одним из возможных технологических решений снижения выбросовотработанных газов автомобильного транспорта может быть включение вконструкцию двигателя платиновых или радиевых каталитических нейтрализаторов (конвертеров), которые при условии стехиометрического соотношения кислорода и топлива обеспечивают более полное сгорание последнего.Наряду с этим могут быть использованы адсорбционные ловушки, которыепоглощают несгоревшие углеводороды при холодном пуске двигателя и затем отдают их при разогреве двигателя и способствуют дожиганию до углекислого газа и воды.

При этом автор отмечает, что эффективность вышеназванных мероприятий зависит от точности регулировки двигателя транспортного средства и содержания в нем антидетонаторов на основе тетраэтилсвинца [158].Высказывается мнение, что вывод административно-хозяйственныхучреждений из исторического центра города, особенно в городах с радиальным типом планировки позволит значительно сократить потоки автомобильного транспорта в часы пик (утром в центр города, вечером – из центра) иуровень антропогенной нагрузки на атмосферный воздух.

Децентрализациятранспортных потоков будет способствовать реализации рассеивания атмосферных загрязнений в более благоприятных условиях (больший процентозеленения, меньшая плотность застройки) [91].Следует отметить существенную роль зеленых насаждений в поглощении загрязняющих веществ из атмосферного воздуха. В частности средневзвешенная эффективность газопоглощения с учетом видового состава породдеревьев по г. Воронежу составила 5,26 г/сутки на одно дерево. Таким образом, в зависимости от степени озеленения отдельных районов процент выбросов автомобильного транспорта, поглощенных зелеными насаждениями вг. Воронеже находился в пределах от 5,36% до 54,0%, и в среднем по городусоставил 40,8% [267].44В литературе приводятся результаты оценки прогнозируемой эффективности некоторых профилактических мероприятий, направленных на снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обусловленных городским автомобильным транспортом.

В частности, перевод автобусного парка на природный газ в крупном городе позволит на 6 – 20% уменьшить выбросы загрязняющих веществ, поступающих в атмосферный воздух свыхлопными газами. Внедрение топлив европейского качества позволит на20% снизить эмиссию оксида углерода, оксидов азота и углеводородов в атмосферу и более чем на 60% сократит выбросы сернистого ангидрида с отработанными газами автомобильного транспорта. Разрыв транспортных и пешеходных потоков позволит на 30 – 50% снизить объемы эмиссии загрязняющих веществ с отработанными газами двигателя.

Рациональная планировка городов с размещением в технической зоне и полосе отчуждения автомагистралей, объектов транспортной инфраструктуры, будет способствоватьуменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу на 15 – 20%, апериметральная застройка вдоль магистралей высокоэтажными домами позволит снизить внутриквартальные концентрации загрязняющих веществ ватмосферном воздухе на 20 – 40%. Создание полосы многорядного озеленения вдоль магистрали шириной 50 – 100 метров позволяет снизить содержание загрязняющих веществ в атмосферном воздухе за ее пределами на 50 –100% [93]. По мнению некоторых авторов, целевым значением площади зеленых насаждений в городах следует считать не менее 40% от общегородской территории [190].Приводятся оценочные данные, что использование 90% транспортныхсредств топлива, соответствующего стандартам Евро-3 и Евро-4 приведет кснижению риска возникновения дополнительных случаев онкологическихзаболеваний в 7 – 8 раз и уменьшению частоты риска смертности от заболеваний сердечнососудистой и дыхательной систем в 3 – 5 раз [65].45В качестве мероприятий по управлению транспортными потоками, направленных на снижение антропогенной нагрузки выбросами автомобильного транспорта на жилую зону города предлагается [157]:1) дублировать магистрали с наибольшей транспортной нагрузкой дополнительными автомобильными дорогами;2) организовать в городе сеть магистралей скоростного движения поосновным востребованным направлениям (способствует увеличению пропускной способности по выбранным направлениям движения, позволяет изолировать жилые кварталы от концентрированных потоков транспортныхсредств);3) ограничить движение в городском и историческом центрах города поулицам с низкой пропускной способностью;4) оптимизировать систему регулирования движения, направленную наминимизацию остановок на запрещающий сигнал светофора и образованиетранспортных пробок;5) расширить улицы города и организовать фильтрующие зоны из зеленых насаждений между проезжей частью и жилыми домами;6) вывести в пригородную черту транзитных грузовых транспортныхпотоков;7) создать пешеходные зоны или ограничить въезд транзитного автотранспорта в жилые кварталы.По нашему мнению многие из представленных мероприятий осуществимы только во вновь проектируемых городах или их отдельных районах, тогда как в условиях исторически сложившейся плотной городской застройки иузких улиц являются сложно осуществимыми.Некоторые авторы отмечают недостаточное развитие в Российской Федерации системы природоохранного налогообложения.

В рамках ее развитияпредлагается ввести на загрязненных территориях дифференцированный взависимости от степени ее загрязнения налоговый вычет по подоходному налогу физических лиц. Это позволит частично компенсировать населению46вред здоровью, причиненный загрязнением окружающей среды, в том числеатмосферного воздуха путем снижения бремени подоходного налога попринципу, чем уровень загрязнения выше, тем подоходный налог ниже.

Приэтом бюджетные потери от налогового вычета предлагается компенсироватьза счет увеличения транспортного налога [81]. С нашей точки зрения этотмеханизм, хоть и позволяет частично материально компенсировать вред здоровью населения, проживающего на загрязненной территории, но не стимулирует собственников основных источников загрязнения к проведению мероприятий, направленных на снижения антропогенной нагрузки на окружающую среду.Высказываются мнения, что действующая в стране система регулирования охраны окружающей среды малоэффективна, т.к.

не стимулируетпредприятия внедрять более «чистые» технологии, не предусматривает оценку ущерба для здоровья населения, механизмов его оценки и компенсации[25, 35, 36].В качестве одного из возможных путей решения проблемы компенсации ущерба окружающей среде и здоровью населения некоторые авторыпредлагают внедрение системы обязательного экологического страхования,которая эффективно функционирующей в США, ряде европейских стран иЯпонии [151, 163].Одним из значимых событий в реализации мероприятий по экологизации автомобильного транспорта в Российской Федерации явилось принятиепервого января 2002 года ГОСТ Р 51709-2001 «Автотранспортные средства.Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки»,который стал нормативно-методологической основой перехода государственной системы контроля технического состояния автотранспортных средствна инструментальные методы [39, 92, 94, 95].Наряду с этим Правительством РФ проведена большая работа по реформированию и актуализации системы технического регулирования и стандартизации в области производства и эксплуатации автотранспортных47средств с бензиновыми двигателями (ГОСТ Р 52033-2003), с дизельнымидвигателями (ГОСТ Р 52160-2003), и нормирующими внешний шум от автотранспортных средств в процессе их эксплуатации (ГОСТ Р 52231-2004) [40,41, 42].Постановлением Правительства РФ от 12 октября 2005 г.