Диссертация (Психолого-педагогические факторы и условия развития профессиональной компетентности сотрудников исправительных учреждений), страница 9

214].А. Н. Леонтьев различает три основных уровня организации деятельности:уровень операций, уровень действий, уровень автономной деятельности [149].Действие – центральный элемент любой деятельности, основная единица ееструктуры, которая представляет собой произвольную преднамеренную активность, направленную на достижение осознаваемой цели (Л. С. Выготский,С. Л. Рубинштейн и др.) [49, 213].

В действии представлены зачатки всех сторонпсихики, отображаются их взаимосвязи. В отличие от действий, операции соотносятся не с осознаваемыми целями, а с условиями их достижения. При этом объективные параметры среды рассматриваются как внешние условия реализации операции, а совокупность психологических ресурсов, которыми располагает субъект,42– как внутренние условия. Если совокупность внешних и внутренних условийдостаточна для реализации действия, то оно имеет тенденцию переводиться нанеосознаваемый уровень регуляции и автоматизироваться.

Действие, представленное без свойств осознаваемости, А. Н. Леонтьев называет психологическойоперацией. Если внутренние и внешние условия усложняются, то уже сформированная операция должна дезавтоматизироваться, переводиться на осознаваемыйуровень, становиться действием [149]. Деятельность же, как подчеркиваетА. Н. Леонтьев, соотносится непосредственно с мотивами личности, а не с целямии условиями их достижения. Немотивированной деятельности не может быть поопределению. Наивысшим уровнем в структуре деятельности является автономная деятельность, интегрированная в систему личности, которая предстает своеобразной системой ее деятельностей [149].А. В.

Карпов, Е. В. Конева и Е. В. Маркова, рассматривая инвариантнуюструктуру деятельности, включают в нее целеобразование, мотивацию, информационную основу деятельности, прогнозирование результатов деятельности, планирование, программирование, контроль, коррекцию, совокупность индивидуальных качеств субъекта и систему исполнительских действий [107].Многочисленные исследования в области психологии труда и профессийсвидетельствуют о том, что любая профессиональная деятельность в силу своихспецифических особенностей неизбежно оказывает влияние на субъект труда,личность изменяется в результате приобретения профессиональных знаний, умений навыков и профессиональных привычек [19, 35, 64, 65, 90, 140, 194, 225 идр.]. Профессиональная деятельность сотрудника УИС, в частности работникаисправительной колонии (далее ИК), строго регламентирована Конституцией РФ,Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г.

№ 5473-1 «Об учреждениях иорганах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (№ 25-ФЗот 01.04.2012), Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации (далее УИК РФ), распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 г.

№ 1772-р, Концепцией развития уголовно-исполнительной системыРоссийской Федерации до 2020 года, приказом Минюста России от 19 сентября432011 г. № 315 «Об утверждении перечней должностей, замещаемых лицами рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава в УИС, исоответствующих этим должностям специальных званий» и другими нормативными актами, в которых отражены все стороны уголовно-исполнительного процесса, описан порядок тех или иных действий в различных профессиональных ситуациях для сотрудников разных должностных положений.

При принятии любогорешения они обязаны руководствоваться соответствующим законом, приказомили иным юридическим документом. Отступление же от своих служебных обязанностей, нарушение ими должностных полномочий, как отмечает В. В. Романов, рассматривается как нарушение закона, «свидетельствует, прежде всего, онизком уровне профессиональной компетентности сотрудника» [211, с. 28]. В связи с этим первой специфической особенностью профессиональной деятельностисотрудника УИС, которую как мы считаем, необходимо выделить, является еенормативность.Согласно УИК РФ уголовно-исполнительная система нацелена на исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами, за счет определенных средств исправления (установленного порядка отбывания наказания (режима), психолого-педагогической исоциальной работы, общественно полезного труда, получения общего образования, профессионального обучения и общественного воздействия), охраны их прав,свобод и законных интересов, оказания осужденным помощи в социальной адаптации.

Исправление понимается как «формирование у осужденных уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения» и достигается при соблюдении принципов «законности, гуманизма, демократизма, равенства осужденных перед законом, дифференциации и индивидуализации исполнениянаказаний, рационального применения мер принуждения, средств исправленияосужденных и стимулирования их правопослушного поведения, соединения наказания с исправительным воздействием» [239, ст. 8, 9].

Нужно отметить, что в настоящее время соблюдение этих принципов в учреждениях, исполняющих нака-44зание, все строже контролируется как внутри системы руководством УИС, так ивнешними правоохранительными организациями. Весьма обширен сегодня список организаций и структур (как всероссийских, так и международных), специализирующихся на охране прав осужденных, куда отбывающие уголовное наказание граждане сообщают о нарушении тех или иных прав сотрудниками пенитенциарной системы. Такой серьезный внешний контроль, а также задачи, которыеставит перед сотрудником УИС государство, приводят к формированию у негостремления строго придерживаться правовых норм, что детерминирует формирование специфического профессионального поведения, направленности личностиработника.Установление строгой регламентации в деятельности сотрудников исправительных учреждений играет двоякую роль в развитии их профессиональной компетентности.

С одной стороны, высокая нормативность сильно ограничиваетсредства достижения успеха при выполнении служебных задач. Обычно эти ограничения связаны с недостатком времени, дефицитом персонала, возложением насотрудника дополнительных функций и т. д. Такие условия заставляют сотрудника, одновременно придерживаясь законности и изыскивая креативные способы исредства, достигать своей цели и тем самым обеспечивать успешность своей профессиональной деятельности. С другой стороны, сотрудники в исправительномучреждении из года в год выполняют одни и те же функции, заложенные в должностных инструкциях, способами, которые также подробно описаны. Каждодневный труд превращается в слепое исполнение одних и тех же действий, и вместотого, чтобы выступать субъектом труда, обдумывать решения своих профессиональных задач, сотрудник механически выполняет распоряжения непосредственного начальника.

По сути, именно непосредственный начальник, руководствуясьплановыми показателями, требованиями «сверху», думает за этого сотрудника,распоряжаясь каждым его шагом. Нормативность поведения в профессиональнойдеятельности за счет формирования «зависимости» от нормативных документов иуказаний непосредственного начальника приводит к регрессу в процессе развитияпрофессиональной компетентности сотрудника. Таким образом, высокая регла-45ментированность деятельности сотрудника УИС в одних случаях приводит к развитию профессиональной компетентности, в других, напротив, тормозит этотпроцесс. Наличие таких личностных качеств у служащего, как самостоятельность,инициативность, креативность, обусловливают развитие событий по первому(благоприятному) сценарию.С. Ю.

Головин определяет самостоятельность как «обобщенное свойстволичности, появляющееся в инициативности, критичности, адекватной самооценкеи чувстве личной ответственности за свою деятельность и поведение» [56, с. 472].Чаще всего в профессиональной деятельности проявляют инициативность сотрудники, обладающие такими качествами, как внутреннее побуждение и способность начать новое дело, сделать первый шаг, самостоятельно принять решениепри возникновении профессиональных проблем.

«Инициатива, – как подчеркивает В. С. Безрукова, – это всегда творчество, ибо это выбор сохранить ситуацию впрежнем виде или преобразовать ее» [26, с. 315]. Инициативность тесно связана сволей, поскольку проявляется в действиях творческих, требующих ответственности за их последствия, находчивости и смелости.