диссертация (Взаимодействие международного экологического и международного экономического права), страница 13

Серия 5: Юриспруденция. 2014. Выпуск № 4 (25). C. 9-15.125Там же С. 14.62закреплены специальные принципы международного экономического права,объявляет одной из своих целей «защиту, сохранение и улучшениеокружающей среды» (преамбула). Тем самым еще раз подчеркивается, чтоспециальные принципы международного экономического и международногоэкологического права эффективно взаимодействуют при регулированиимеждународныхотношений.экологическихКакуказываетимеждународныхМолодцоваЕ.С.экономических«названыепринципы(специальные принципы международного экологического права – Д.Б.) имеютважное значение для решения проблем выхода из экономического кризиса исозданияусловийдляэкологическойбезопасности»126.Принципымеждународного экологического права направлены, в конечном счете, наформированиемоделихозяйствования,гармоничноэкономические,социальныеи«Специальныепринципымеждународногоэкологическиеинтересыотражающейобщества127.экологическогоправацелесообразно закреплять в государственной экологической политике снаучно обоснованным сочетанием экологических и экономических интересовобщества, обеспечивающих реальные гарантии прав человека на здоровую иблагоприятнуюдляэффективностьпримененияэкологическогожизниправаокружающуюсреду»128.специальныхпринциповнепосредственносвязанасТакимобразом,международногоэкономическимиинтересами государств.

В свою очередь экономические интересы государствреализуются через международные экономические отношения, в основекоторых лежат отраслевые принципы международного экономическогоправа. Следовательно, возникает взаимосвязь специальных принциповмеждународного экологического и международного экономического права.Рассмотрим эту взаимосвязь на конкретных примерах.126Международное право: учебник / Б.М.

Ашавский, М.М. Бирюков, С.В. Черниченко и др.; под ред.А.А. Ковалева, С.В. Черниченко. М., 2006. С. 529.127Международное право: учебник / А.Х. Абашидзе, А.Н. Вылегжанин, Ю.Н. Малеев и др.; под ред. А.Н.Вылегжанина. М., 2009. С. 583.128Копылов М.Н. Введение в международное экологическое право: учебное пособие. М., 2007.

С. 194.63Принцип суверенитета государств над своими природнымиресурсами.Отмечается, что в последнее время в литературе «все чаще появляютсяутверждения об устарелости суверенитета129, о его несовместимости ссуществованием мирового сообщества и тенденцией общей и правовойинтеграции»130, данная дискуссия особо актуальна в сфере регулированиямеждународныхэкологическихимеждународныхэкономическихотношений.На примере принципа неотъемлемого суверенитета государств надсвоими природными ресурсами взаимодействие специальных принциповмеждународного экономического и международного экологического правапроявляется с особой очевидностью. Примечательно, что некоторые авторыотносят данный принцип к специальным принципам международногоэкономическогомеждународногоправа131.Другиеэкологическогожекправа132.специальнымпринципамБолеенекоторыетого,специалисты указывают на данный принцип, как на специальный принципобеих рассматриваемых отраслей133.

Принцип неотъемлемого суверенитетагосударств над своими природными ресурсами является конкретизацийпринципасуверенногоравенствагосударствприменительнокаккмеждународным экономическим, так и к международным экологическимотношениям.129О значении уважения государственного суверенитета см.: Бекяшев К.А. Принцип уважениягосударственного суверенитета – основополагающий принцип общего международного права // Lex Russica.2008.

T. LXVII. №4. С. 913-928.130Бирюков П.Н. Международное право: учебное пособие. М., 2008. С. 38.131Шумилов В.М. Международное экономическое право: учебник. М, 2002. С. 89.; Ковалев А.А.Международное экономическое право и правовое регулирование международной экономическойдеятельности: учебное пособие. М, 2007. С.

40.; Кузьмин Э.Л. Международное экономическое право:учебник. М., 2007. С. 52.; Международное публичное право: учебник / Л.П. Ануфриева, К.А. Бекяшев, Г.К.Дмитриева и др; под ред. К.А. Бекяшева. М., 2005. С. 420.; Пуртов А.С. Принцип взаимной выгоды вмеждународном экономическом праве. М., 2011. С. 26.132Международное право: учебник / Б.М. Ашавский, М.М. Бирюков, С.В. Черниченко и др.; под ред. А.А.Ковалева, С.В.

Черниченко. М., 2006. С. 527; Экологическое право: учебник / О.Л. Дубовик, Л. Кремер, Г.Люббе-Вольфф; под ред. О.Л. Дубовик. М., 2005. С. 56.; Бринчук М.М. Экологическое право: учебник. М.,2004. С. 620.; Гетьман-Павлова И.В. Международное право: учебник. М, 2006. С. 722.; Лукашук И.И.Международное право.

Особенная часть: учебник. М, 2008. С. 187.; Международное право: учебник / Л.П.Ануфриева, Г.Г. Шинкарецкая, В.М. Шумилов и др.; под ред. Мелкова Г.М. М., 2012. С. 533.133Бирюков П.Н. Международное право: учебное пособие. М., 2006. С. 596, 611.64ВРезолюцииГенеральнойАссамблеиООН«Неотъемлемыйсуверенитет над естественными ресурсами» 1962 г., указывается на то, чтосвободному и полезному осуществлению суверенитета народов и наций надих природными ресурсами должно способствовать взаимное уважениегосударств, основанное на суверенном равенстве134.По мнению В.С. Иваненко и В.И. Кузнецова, указание на связь междусуверенным равенством и уважением прав, присущих суверенитету,одновременно конкретизирует и расширяет содержание данного принципа,который лежит в основе международного сотрудничества.

Это особенноотчетливо проявляется в области экономических связей, где наиболее остростоит проблема защитысуверенныхправмногихгосударств135. Всоответствии с принципом неотъемлемого суверенитета государств надсвоими природными ресурсами «государства свободно владеют, пользуютсяираспоряжаютсяприроднымибогатствами»находящимисяподихсуверенитетом136.Природные ресурсы являются одной из важнейших экономическихценностей государства. Неправомерное посягательство на природныересурсыгосударствабудетнарушениемеготерриториальнойнеприкосновенности данного государства.

Поэтому предоставление права наразработку природных ресурсов третьих государств возможно только ссогласия государства, под суверенитетом которого находятся эти природныересурсы, поскольку государства независимы и имеют право самостоятельноприниматьрешениявотношениираспоряжениянациональнымиприродными ресурсами. Так в деле «Остров Пальмас» (Нидерланды/США),1928 г. арбитр М. Хубер (M.

Huber) указал на то, что суверенитет в134Более подробно о содержании принципа суверенитета государства над своими природными ресурсамисм.: Капустин, А.Я. Суверенитет государства над своими природными ресурсами // Актуальные проблемысовременного международного права: Материалы ежегодной межвузовской научно-практическойконференции, Москва, 9-10 апреля 2010 г./ под ред. А.Х.

Абашидзе, М.Н. Копылова, Е.В. Кисилевой. М.,2011. Ч.1. С. 58-67.135Международное право: учебник / А.Х. Абашидзе, М.Н. Копылов, И.И. Лукашук и др.; под ред. В.И.Кузнецова, Б.Р. Тузмухамедова. М., 2007. С.С. 196-197.136Бирюков П.Н. Международное право: учебное пособие. М., 2006. С. 611.65отношениях между государствами означает независимость. Независимостьприменительно к какой-либо части глобуса означает право на осуществлениев этой части функций государства без вмешательства других государств137.Как справедливо указывает С.В. Черниченко, «если государство уступаетдругому государству права на разработку своих природных ресурсов в какойлибо области, то оно уступает часть своих прав, а не свой суверенитет надсвоими природными ресурсами в принципе … Более правильно говорить обуступке права пользования в каких-то пределах теми или иным ресурсами …даже не суверенного права или прав, которые в потенции остаются заносителем суверенитета»138.

«Суверенитет может быть реальным для всехгосударствлишьвусловияхправопорядка»139.международногоМеждународное право фиксирует признание государствами такого правовогокачества, как их суверенитет со всеми вытекающими отсюда последствиями– прежде всего их суверенного равенства и тем самым взаимного уваженияихсуверенитета140.ограниченаТакимсувереннойнеблагоприятноеобразом,властьювоздействиенасувереннаядругихвластьгосударств.окружающуюгосударстваСледовательно,средукакого-либогосударства является посягательством на его суверенитет. С другой стороны,все государства имеют равное право на собственное экономическое развитие.Значит в соответствии с принципом суверенитета государств над своимиприродными ресурсами,государства имеют право на свободное инезависимое развитие экономики и эксплуатацию своих природных ресурсов,однакоэтасвободаограниченаобязанностью,не наноситьущербокружающей среде и экономическому развитию других государств, а такжеимперативом137экологическойбезопасностидругихгосударствиIsland of Palmas case (Netherlands v.

USA). PCA. Reports of International Arbitral Awards.- Vol. II – 1928. P. 838.138Черниченко С.В. Делим ли государственный суверенитет? // Евразийский юридический журнал. 2010.№12 (31). С. 31.139См.: Лукашук И.И. Международное право: учебник. Общая часть. 3-е, перераб. и доп. изд. М., 2008. С.309.140См.: Черниченко С.В. Делим ли государственный суверенитет? // Евразийский юридический журнал.2010. № 12 (31). С.

27.66международного сообщества в целом. В соответствии с указанной ранееРезолюцией Генеральной Ассамблеи ООН «Неотъемлемый суверенитет надестественными ресурсами» 1962 г., разведка и эксплуатация природныхресурсов и распоряжение ими, так же как и ввоз требуемого для этих целейиностранного капитала, должны производиться в соответствии с правилами иусловиями, которые народы и нации по своему свободно принятомурешению считают необходимыми или желательными для разрешения,ограничения или запрещения таких видов деятельности. Таким образом, ужев 1962 году данная Резолюция заложила предпосылки для ограниченияхозяйственно-экономической деятельности природоохранными интересами.В Резолюции, помимо прочего, прямо указывается на ценность природныхресурсов для экономического развития государств и говориться о том, чтовсе меры в отношении природных ресурсов должны приниматься наосновании уважения экономической независимости государств.