диссертация (Взаимодействие международного экологического и международного экономического права)

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ«МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТМЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ (УНИВЕРСИТЕТ)МИНИСТЕРСТВА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИНа правах рукописиБОКЛАН ДАРЬЯ СЕРГЕЕВНАВЗАИМОДЕЙСТВИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ИМЕЖДУНАРОДНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРАВАСпециальность 12.00.10 – Международное право; Европейское правоДиссертация на соискание ученой степенидоктора юридических наукМосква – 20162СОДЕРЖАНИЕВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………….5ГЛАВА1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕОСНОВЫВЗАИМОДЕЙСТВИЯМЕЖДУНАРОДНОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО И МЕЖДУНАРОДНОГОЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРАВА ……………………………………………...351.1.Взаимодействие международного экологического и международногоэкономического права как отраслей системы международного права……...351.2.Взаимодействие специальных принципов международного экологическогои международного экономического права………………………………………….59ГЛАВА 2.

КОНЦЕПЦИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ КАК ОСНОВАВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ИМЕЖДУНАРОДНаОГОЭКОНОМИЧЕСКОГОПРАВА……………………………………………………………………..……872.1. Юридическое содержание понятия устойчивого развития и история еговозникновения…………..………………………………….…………………………….872.2. Влияние концепции устойчивого развития на международное торговоеправо………………………………………………………………………………………1032.3.Влияниеконцепцииустойчивогоразвитиянамеждународноеинвестиционное право………………………………………………………………..1132.4.Влияниеконцепцииустойчивогоразвитиянамеждународноефинансовое право………………………………………………………………………1362.5.

Концепция устойчивого развития в условиях евразийской экономическойинтеграции………………………………………………………………………………151ГЛАВА 3. НОРМЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ИМЕЖДУНАРОДНОГОЮРИДИЧЕСКИЕЭКОНОМИЧЕСКОГООСНОВАНИЯПРАВАОТВЕТСТВЕННОСТИКАКЗАТРАНСГРАНИЧНЫЙ УЩЕРБ, ПРИЧИНЕННЫЙ ОКРУЖАЮЩЕЙСРЕДЕПРИОСУЩЕСТВЛЕНИИЭКОНОМИЧЕСКОЙДЕЯТЕЛЬНОСТИ…………………………………………………………….16733.1.Международно-правовыеущерба,причиненногоосновыпредотвращенияокружающейсредетрансграничногоэкономическойдеятельностью…………………………………………………………………………1673.2.Международно-правовая ответственность за нарушение обязательствапредотвращениятрансграничногоущербаокружающейприроднойсреде………………………………………………………………………………………1793.3.Ответственность за трансграничный ущерб, причиненный окружающейсреде правомерной экономической деятельностью…………………………….199ГЛАВА4.ПРАВАНОРМЫВМЕЖДУНАРОДНОГОСИСТЕМЕСОГЛАШЕНИЙЭКОЛОГИЧЕСКОГОМНОГОСТОРОННИХВСЕМИРНОЙТОРГОВЫХТОРГОВОЙОРГАНИЗАЦИИ……………………………………………………………..2444.1.

Меры ограничения международной торговли в многостороннихсоглашениях по защите окружающей среды…………………………………….2444.2. Нормы об охране окружающей среды в многосторонних соглашенияхВТО……………………………………………………………………………………... ..287ГЛАВА5.ПРАКТИКАСУДЕБНЫМИСПОРОВ,РАЗРЕШЕНИЯУЧРЕЖДЕНИЯМИВЫТЕКАЮЩИХЭКОЛОГИЧЕСКИХИМЕЖДУНАРОДНЫМИМЕЖГОСУДАСРТВЕННЫХИЗМЕЖДУНАРОДНЫХМЕЖДУНАРОДНЫХЭКОНОМИЧЕСКИХОТНОШЕНИЙ………………………………………………………………...3045.1.

Дела, в которых запрещается экономическая деятельность в целяхохраны окружающей среды………………………………………………………….3065.2. Дела, в которых ограничивается экономическая деятельность в целяхохраны окружающей среды..………………………………….……..……………...3185.3. Дела, где устанавливается обязанность государства проводитьпостояннуюоценкувоздействияосуществляемойэкономическойдеятельности на окружающую среду…………………………………………….33045.4.Дела,вкоторыхнагосударствовозлагаетсяобязанностьпредотвратить трансграничный ущерб окружающей среде в результатеосуществления экономической деятельности…………………...………………336ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………….345СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ…………………….……………………………..3535ВВЕДЕНИЕАктуальность темы диссертационного исследования. Сегодня вусловиях продолжающегосяглобальногоэкономического кризисаисложной геополитической ситуации государства как никогда преждестремятся защитить свои экономические интересы.

Зачастую с этой целью«приносятся в жертву» интересы в области охраны окружающей среды. Вчастности, такой подход наблюдается в намерении сократить расходы наохрану окружающей среды1. Эксперты указывают, на тот факт, чтонедостаточнаязаинтересованностьэкологическоймодернизациихозяйствующихпроизводствасубъектовограничиваетвразвитиеэкологического сектора экономики и снижает конкурентные преимуществаэкономики2. Такие ограничения и снижения опасны. Они усугубяткризисную ситуацию и повлекут еще больший экономический ущерб вбудущем. Причем будущие экономические потери могут оказаться гораздобольше, чем те, которые несет экономика сегодня.

Охрана окружающейсреды - это не только социальная, но и экономическая задача. На развитиемеждународных экономических отношений в современных условияхинтеграции и глобализации влияет фактор воздействия на окружающуюсреду,связанногосиндустриальнымразвитиемиисчерпаниемприродоресурсной базы, что может привести к резкому напряжениюфункционирования мировой экономики3. Экономическое развитие –главный фактор отрицательного воздействия на состояние окружающейсреды4.1В России сокращаются удельные расходы на охрану окружающей среды (снижение показателя,характеризующего отношение учитываемых природоохранных затрат к ВВП страны, с 1,3% в 2003 г. до0,7% в 2012 г. при обратной тенденции в наиболее экономически развитых странах – с 2,0% до 2,25%).

–См.: Резолюция IV Всероссийского съезда по охране окружающей среды. Москва, 2-4 декабря 2013 г.URL: http://www.mnr.gov.ru/regulatory/detail.php?ID=131936&spetial=Y.2Там же.3Ковалев А.А. Международное экономическое право и правовое регулирование международнойэкономической деятельности. М., 2007. С. 14-15.4См.: Бринчук М.М. Экологическое право. М., 2004. С. 36.6В настоящее время во многих странах накоплен значительный опытиспользования различных экономических методов управления качествомокружающей среды. Экономисты эти методы, как правило, объединяют вследующие группы: субсидии на экологически проекты; инструментысистемы кредитования; налоговые инструменты на продукцию, на видыдеятельности, на источники загрязнения; экологические платежи на выброс(сброс) вредных веществ; ценовые инструменты (экоценовое регулирование);выплаты за достижение определенных экологических результатов; продажаэкологических прав на выбросы; экологическое страхование5.

Однако, безсоответствующей международно-правовой основы указанные экономическиеинструментынесмогутэффективнодействовать.Сегоднямежгосударственное сотрудничество порождает новые более сложные,комбинированные виды международных договоров. Содержание такихмеждународных договоров все чаще составляют нормы международногоэкологического и международного экономического права, регулирующиесразу комплекс международных отношений. Более того, практически каждыймеждународный спор возникает не из одного, а сразу из нескольких видовмеждународныхотношений,поэтомувыделитьисключительноэкологические споры или экономические споры не всегда представляетсявозможным6.Отмечено,международногонапример,правосознания…чтосказалась«бурнаяна«экологизация»правахприбрежногогосударства на биоресурсы в морских районах под его суверенитетом»7.Говоря об экологических проблемах А.Н.

Вылегжанин справедливо5Подробнее см.: Фомишин С.В. Международные экономические отношения. Ростов н/Д., 2006. С. 565-566.В 1993 г. в Международном Суде ООН была создана Камера по экологическим вопросам. За 13 лет еёсуществования ни одно государство не обратилось в Камеру для разрешения спора, и в 2006 г. Судом былопринято решение не выбирать судей в Камеру по экологическим вопросам. Причиной прекращениясуществования Камеры Председатель Суда Розалин Хиггинс назвала тот факт, что «государстварассматривают международное экологическое право как часть международного права и, следовательно,нет необходимости в отдельной Камере по экологическим вопросам».

Report of the International Court ofJustice. 1 august 2006 - 31 July 2007. A/62/4. P. 52. Еще одной из причин прекращения работы Камерыэксперты называют тот факт, что «государства и судьи часто не могут решить, является ли спорэкологическим или нет».

См.: Копылов М.Н., Солнцев А.М. Международное экологическое право передвызовами современности (Международный экологический суд) // Евразийский юридический журнал. 2013.№ 3 (58). С. 53.7Вылегжанин А.Н. Морские природные ресурсы (международно-правовой режим). М., 2001. С. 168.67указывает на то, что «они рассматриваются сегодня прежде всего какрезультат нерациональной, социально не ориентированной антропогеннойдеятельности.Соответственно,современноемеждународноеправонацеливает государства не только на сугубо природоохранные меры, но и вконечномсчетенаформированиеэкологизированноймоделихозяйствования, гармонично отражающей экономические, социальные иэкологические интересы конкретных людей, общества и человечества вцелом»8. Зачастую именно экономические интересы государств приводят квозникновению экологических споров.