диссертация (1169191), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Иными словами, сегодня мынаблюдаем процесс «экологизации» международных отношений в целом имеждународных экономических отношений, в частности. Под влияниемпрактики международных судебных учреждений «получают свое дальнейшееразвитие международно-правовые доктрины. Особенно ярко это проявляетсяв таких отраслях международного права, как международное экономическоеправо,международноеэкологическоеправо…»9.Практикатакихмеждународных судебных учреждений, как Международный Суд ООН иМеждународный трибунал по морскому праву, а также практика Органа порассмотрениюспоровВТОпоказывают,чтововсехрассматривалисьэкологическиепроблемы,затрагивалисьмеждународныеэкономическиеотношения.Этотфактделах,гдетакжеиговоритонеразрывности экологических и экономических интересов государств и оневозможности разрешения споров без учета обеих групп интересов.Новизна настоящего диссертационного исследования также состоит втом, что в нем на значительной теоретической, фактической и нормативнойбазе исследуется взаимодействие международного экологического имеждународного экономического права и обосновывается позиция онеобходимости комплексного применения норм двух указанных отраслей8Вылегжанин А.Н.
Становление глобального правового пространства в XXI веке // Международныепроцессы. 2010. Т. 8. № 23. С. 259Смбатян А.С. Решения органов международного правосудия и их роль в укреплении международногоправопорядка: автореф. дис. … д-ра юрид. наук: 12.00.10. М., 2013. С. 6.8международного права в целях охраны окружающей среды, с однойстороны, и экономического развития, с другой.Устойчивость экологической системы – это основа экономическойбезопасности. Проблемы экологической системы одного региона могутпривести с большой вероятностью к разрушению экосистемы другихрегионов, при этом далеко не всегда есть возможность определитьпричинно-следственнуюсвязьмеждувреднымипоследствиямидляэкосистемы и конкретной экономической деятельностью, осуществляемойна территории того или иного государства.
Поэтому вопросы охраныокружающей среды не должны носить подчиненного, вторичного характерапо отношению к вопросам развития экономики. Напротив, экономическоеразвитиедолжнобытьобусловленоохранойокружающейсреды.Отмечается, что настало время «экоцентрической парадигмы и новогомиропонимания»10. Новая экономическая политика должна основываться навзаимодействии норм международного экологического и международногоэкономическогоправа.Всеизложенноеподтверждаетактуальностьизбранной темы диссертационного исследования.Цельизадачидиссертационногоисследования.Цельдиссертационного исследования состоит в выявлении основ и особенностейвзаимодействиямеждународногоэкономическогоправаиэкологическогообоснованиеимеждународногонеобходимостиразвитияиприменения норм, указанных отраслей международного права в контекстеих взаимодействия.
Сформулированные диссертантом выводы призванысодействовать одновременно укреплению системы международного права,предотвращению загрязнения окружающей среды и экономическомуразвитию государств.Достижение указанной цели обусловило постановку и решениеследующих задач:10Бринчук М.М. Вселенная – универсальная естественная экологическая система: эколого-правовой ифилософский аспекты // Астраханский вестник экологического образования.
2011. № 2 (18). С. 11-12.9-исследование теоретических основ взаимодействия международногоэкологического и международного экономического права;-обоснованиенеобходимостикомплексногоприменениянорммеждународного экологического и международного экономического права;-анализ сущности концепции устойчивого развития, как основывзаимодействиямеждународногоэкологическогоимеждународногоэкономического права;-выявления особенностей международно-правовой ответственностиза вред, причиненный окружающей среде экономической деятельностью;-обоснование эффективности института международно-правовойответственности за вред, причиненный окружающей среде, правомернойэкономической деятельностью для предотвращения ущерба окружающейсреде;-анализ положений многосторонних международных экологическихсоглашений,предусматривающихприменениямернетарифногоограничения торговли;-определениепутейразрешенияколлизиймеждунормамимногосторонних соглашений по защите окружающей среды и нормамиправа Всемирной Торговой Организации;-выявления основных проблем применения и толкования норммеждународного экологического права и международного экономическогоправа при установлении международно-правого режима экономическойдеятельности;-обоснования необходимости усовершенствования международноправовогорегулированияврассматриваемойобластиврамкахЕвразийского Экономического Союза.Объектисследованиядиссертационногоисследованиясоставляют международные экологические отношения и, связанные с нимимеждународные экономические отношения.10Предметомдиссертационногоисследованияявляетсясовокупность норм международного экологического и международногоэкономического права, а также решения международных судебныхучреждений и Органа по рассмотрению споров ВТО, основанные наприменении норм международного экологического и международногоэкономического права.Степень научной разработанности темы исследования.
Вопросвзаимодействиямеждународногоэкологическогоимеждународногоэкономического права до сих пор не был предметом специальногоисследования в отечественной науке международного права. Отдельныеаспектывлияниянорммеждународногоэкологическогоправанамеждународные экономические отношения рассматривались в работахученых советского периода. Среди них, прежде всего, следует отметитьмонографию О.С. Колбасова «Международно-правовая охрана окружающейсреды», в которой ученый подчеркивает, что в основу развития государствдолжна быть положена концепция баланса между экономическими иэкологическими интересами общества. О.С. Колбасов особо подчеркивает,что международное экологическое право должно развиваться такимобразом, чтобы не блокировать разумный экономический рост, аэкономические отношения между государствами должны основываться напринципиальнойобязанностимаксимальноуменьшатьнегативноевоздействие на окружающую среду11.Общие вопросы взаимодействия международных экономическихотношений и международного права рассмотрены А.Н.
Вылегжаниным12.Проблемывлиянияхозяйственно-экономическойдеятельностичеловека на окружающую среду и ответственности за ущерб, причиненныйокружающей среде такой деятельностью, затрагивались в работах С.В.11См.: Колбасов О.С. Международно-правовая охрана окружающей среды. М., 1982.См.: Вылегжанин А.Н. Вопросы соотношения и взаимодействия международных отношений имеждународного права // Современная наука о международных отношениях за рубежом. Хрестоматия в трехтомах. Том 2.; гл.ред. И.С. Иванов. М., 2015.
С. 418-443.1211Виноградова, В.Л. Мунтяна, Б.Г. Розовского, А.С. Тимошенко, В.А.Чичварина, Ю.С. Шемшученко13.ВтрудахМ.Н.Копыловаисследуетсяпроцессстановлениямеждународного экологического права, как отрасли международного праваи анализируются различные сферы международных отношений, в том числесвязанных с экономической деятельностью, в контексте их влияния насостояниеокружающейрассматриваемойприроднойтематикимеждународно-правовогосреды14.применительнорегулирования.РядавторовкасалиськспециальнымсферамТак,проблемывлиянияхозяйственной деятельности на состояния рыбных ресурсов исследовалисьвработахК.А.Бекяшева15.А.Н.Вылегжанинымисследовалисьрегулируемые морские промыслы, как компонент управления морскимиживыми ресурсами16.
Риски причинения ущерба окружающей среде, врезультате осуществления ядерной деятельности исследовались Е.С.Молодцовой17. Проблемы международного контроля в международномэкологическом праве рассматривались Р.М. Валеевым18. Проблематикамеждународно-правового режима использования природных ресурсовАнтарктики затрагивалась в работе В.Р. Авхадеева «История развития исовременные аспекты международно-правового статуса Антарктики»19 и вкандидатской диссертации С.М. Копылова20. Среди ученых - специалистов вобласти международного экономического права необходимо отметить13См.: Тимошенко А.С. Формирование и развитие международного права окружающей среды. М., 1986;Шемшученко Ю.С., Мунтян В.Л., Розовский Б.Г.
Юридическая ответственность в области охраныокружающей природной среды. Киев, 1978; Виноградов С.В. Международное право и охрана атмосферы.М., 1987.14См. например: Копылов М.Н., Копылов С.М., Кузьменко Э.Ю. Прогрессивное развитие и кодификациямеждународного экологического права. М., 2007; Копылов М.Н., Мохаммад С.А.
Экологическоерайонирование в международном и внутригосударственном праве. М., 2003.15См.: Бекяшев К.А., Сапронов В.Д. Мировое рыболовство: вопросы международного сотрудничества. М.,1990; Бекяшев К.А. ФАО и правовые вопросы охраны живых ресурсов открытого моря. М., 1976.16Вылегжанин А.Н., Зиланов В.К.
Международно-правовые основы управления морскими живымиресурсами: Теория и документы. М., 2000.17См.: Молодцова Е.С. Охрана окружающей среды и международное регулирование ядернойдеятельности. М., 2000.18См.: Валеев Р.М. Контроль в современном международном праве. Казань, 2003.19См.: Авхадеев В.Р. История развития и современные аспекты международно-правового статусаАнтарктики. Казань, 2008.20См.: Копылов С.М. Международно-правовые аспекты предупреждения негативных экологическихпоследствий хозяйственной деятельности в Антарктике: автореф. дис… канд. юр.
наук:12.00.10. М., 2011.12труды И.З. Фархутдинова, и В.М. Шумилова, в которых указывается нанеобходимость учета природоохранных интересов при применении норммеждународного экономического права21.Из опубликованных трудов в последние годы, необходимоотметитьмонографиюН.А.Соколовой«Международно-правовыепроблемы управления в сфере охраны окружающей среды», в которойсформулирована концепция управления в сфере охраны окружающей средыи справедливо указывается, что «объективные потребности в таком благе,как здоровая окружающая среда, ее роль в социальном и экономическомпрогрессеопределяютнеобходимостьреформированиясовременнойсистемы международного управления в сфере охраны окружающейсреды»22. Проблемы международного экологического управления путемустановления международных режимов и, таким образом, закрепленияконцепции устойчивого развития рассматриваются в монографии С.М.А.Мохаммада «Международные режимы в международном экологическомуправлении»23.Специфическиеаспектывлиянияхозяйственно-экономической деятельности на состояние окружающей среды в контекстеконцепции устойчивого развития затрагивались в трудах А.Х.
Абашидзе иА.М. Солнцева24. Вопросам соотношения права иностранных инвестиций иэкологического права посвящен сборник статей Института государства иправа РАН, Кильского университета им. Христиана Альбрехта и Российскогерманскогоюридическогоинститута,вкоторыйвошлистатьиспециалистов не только в области международного публичного права, но и21См.: Фархутдинов И.З.
Международное инвестиционное право. Теория и практика применения. М., 2005;Шумилов В.М. Международное экономическое право в эпоху глобализации. М., 2003. С. 84-85.22Соколова Н.А. Международно-правовые проблемы управления в сфере охраны окружающей среды / отв.ред. К.А. Бекяшев. М., 2010.23См.: Мохаммад С.М.А. Международные режимы в международном экологическом управлении / под. ред.М.Н. Копылова.