диссертация (1169191), страница 7
Текст из файла (страница 7)
1.25. «Международное право окружающей34среды»; п.1.29. «Право международных межправительственных организацийимежгосударственныхинтеграционныхобъединений(ООН,специализированных учреждений ООН, СНГ, ШОС, ЕврАзЭС, ЕЭП и другихмежправительственных организаций)».Структура и объем работы обусловлены целями и задачамиисследования. Работа состоит из настоящего введения, пяти глав,заключения, списка литературы. Объем диссертационного исследованиясоставляет 414 страниц.35Глава 1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯМЕЖДУНАРОДНОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО И МЕЖДУНАРОДНОГОЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРАВАВзаимодействие международного экологического и1.1.международного экономического права как отраслей системымеждународного праваКатегориявзаимодействиязанимаетфундаментальноеместовконцептуальном аппарате современного теоретического мышления.
Свойстваобъекта могут проявиться и быть познанными только во взаимодействии сдругими объектами. Взаимодействие обусловливает развитие объектов44. «Ниодин феномен не объясняется сам по себе и из самого себя» 45. Любой объектможет быть понят и определён лишь в системе отношений и взаимодействиис другими окружающими явлениями, их частями, сторонами и свойствами46.В настоящем исследовании с помощью изучения взаимодействиямеждународного экологического и международного экономического праваанализируется развитие указанных отраслей международного права всовременныхусловияхглобализации,ухудшающегосясостоянияокружающей среды и финансово-экономического кризиса.По уровню организации и целостности система международноправового регулирования превосходит системы политического и другихвидоврегулирования.Международно-правовоерегулированиеосуществляется с помощью особого механизма.
Под механизмом правовогорегулирования понимается система правовых средств, организованныхнаиболее последовательным образом в целях преодоления препятствий,44См.: Большая советская энциклопедия: в 30 т. / ред. кол.: О.Ю. Шмидт, Н.И. Бухарина, В.В.Куйбышева и др. М., 1971. Т.5. С. 8.45Гёте И.В. Избранные философские произведения. М., 1964. С. 334.46См.: Большая советская энциклопедия: в 30 т. / ред.
кол.: О.Ю. Шмидт, Н.И. Бухарина, В.В.Куйбышева и др. М., 1971. Т.5. С. 8.36стоящих на пути удовлетворения интересов субъектов права47. В качествецели механизма правового регулирования рассматривается справедливоеудовлетворениеинтересовсубъектоввзаимодействиямеждународногоэкологическогоэкономическогоправасубъектовинтересправа.Вконтекстеиправапроблемымеждународногозаключаетсявэкономическом развитии, с одной стороны, и сохранении окружающейприродной среды в устойчивом состоянии, с другой.
Как справедливоуказывает А.В. Малько, «Во всех формах субъект не должен препятствоватьудовлетворению интересов в охране и защите, составляющих основуправопорядка, а также интересов контрсубъектов» 48. В российской доктринемеждународногоправаподмеханизмоммеждународно-правовогорегулирования понимается совокупность международно-правовых средств иметодов воздействия на межгосударственные отношения49. Также выделяютмеждународно-правовой механизм имплементации, представляющий собой«совокупность международных средств, обеспечивающих осуществлениенорм международного права»50. Для механизма международно-правовогорегулирования характерен координационный метод регулирования. Однакосегоднявмеждународномправе,иособенновмеждународномэкологическом и международном экономическом праве, все чаще появляютсяэлементы субординационного регулирования.В правовой доктрине указывается на ведущую роль отраслиэкологического права и на то, что к этому подталкивают объективныереалии, а именно «необходимость «экологизации» экономической сферы»51.В рациональном использовании природной среды заинтересовано всемировое сообщество, но охрана окружающей среды исключительноусилиями отдельных государств не эффективна, положительные результаты47См.: Матузов Н.И., Малько А.В.
Теория государства и права. М., 1997. С. 625.Там же. С. 630.49См. Мартенс Ф.Ф. Современное международное право цивилизованных народов. Том.1. М., 2008.50Бирюков П.Н. Международное право: учебное пособие. М., 2015. С. 70.51См.: Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х т. / М.Н. Марченко, В.Д. Попков,А.В. Малько и др.; под ред.
М.Н. Марченко. М., 2000. Т.2. С. 240.4837могут быть достигнуты лишь при сочетании национальных мер смеждународными52. Зачастую появление элементов субординационногорегулирования международных отношений обусловлено природоохраннымиинтересами государств, с одной стороны, и необходимостью экономическогоразвития - с другой. Международно-правовое регулирование являетсясистемой международно-правовых юридических средств, с помощьюкоторых оказывается воздействие на международные отношения. В нашемслучае речь идет о воздействии на международные экологические имеждународныеэкономическиеотношения.Приэтомнеобходимоучитывать, что и те и другие отношения связаны с воздействием наприродные ресурсы.Взаимодействиемеждународногомеждународногоэкономическогоправаэкологическогоосуществляетсяправависистемемеждународного права.
Говоря о системе международного права, И.И.Лукашук указывал на то, что «разноплановые нормы способны регулироватьмеждународные отношения системно, обеспечивая дифференцированное ивместе с тем единое воздействие. С другой стороны, различные отраслитеснеевзаимосвязываютсявсистеме»53.Характеризуясистемумеждународного права, А.Я. Капустин указывает на то, что «устойчивостьцелого зависит от устойчивости связей между его частями»54. П.Н. Бирюковподчеркивает, что международное право «как и национальное право, делитсяна отрасли … которые регулируют крупные «блоки» международныхотношений определенного вида…»55.
Вместе с тем, отнесение норммеждународного права к той или иной отрасли также вызывает дискуссии.Например, ряд ученых, таких как Д.И. Фельдман, С.В. Молодцов, Е.С.Молодцова указывают на тот факт, что деление международного права на52Бирюков П.Н. Международное право: учебное пособие. М., 2008. С. 596.Лукашук И.И. Международное право. Общая часть: учебник. М., 2008. С. 136.54Международное право: учебник / Н.Н. Емельянова, М.Н. Копылов, С.М. Копылов и др.; под ред.
А.Я.Капустина. М., 2014. С. 47.55Бирюков П.Н. Международное право: учебное пособие. М., 2006. С. 70.5338отрасли является во многом искусственным56. С другой стороны, возникаютдискуссии о принадлежности норм международного права к различнымотраслям. Так, нормы о защите морской среды одни авторы относят,например, к морскому праву, другие – к международному праву окружающейсреды57. Некоторые авторы видят в такой ситуации некий конфликт отраслейправа и указывают, что «усиливающееся взаимодействие отраслей права неостаетсябесконфликтным.Причинымежотраслевыхконфликтовусматриваются как в различающихся целях регулирования разных отраслейправа, так и в их фундаментально разных признаках» 58. Некоторые ученыепрямоуказываютнасуществующийспоротом,чторазвитиюмеждународного экологического права препятствует конфликт междуэкономическим развитием, с одной стороны, и охраной окружающей среды, сдругой59.
Как отмечалось ранее, в рассматриваемой области целями, радикоторых возникают международные отношения, являются сохранениеокружающей среды в ее устойчивом состоянии и экономическое развитие. Вслучае причинения ущерба окружающей среде в результате реализациимеждународных экономических отношений, достижение обеих указанныхцелей существенно затрудняется или даже становится невозможным. В.Бекерман указывает на одновременное существование конфликта ивзаимного дополнения между охраной окружающей среды и экономическимразвитием60.На наш взгляд, взаимодействие международного экологического имеждународного экономического права не только не создает конфликта, а,56См.: Молодцов С.В.
Международное морское право. М., 1987. С. 10–12; Молодцова Е.С. Мирноеиспользование ядерной энергии и охрана окружающей среды: международно-правовые проблемы: дис. … дра юрид. наук: 12.00.10 / Молодцова Елена Степановна. - М., 2002. С. 25; Фельдман Д.И. Системамеждународного права. Казань, 1983. С. 47.57См.: Международное право: учебник / А.Х. Абашидзе, А.Н. Вылегжанин, Ю.Н.
Малеев и др.; под ред.А.Н. Вылегжанина. М., 2009. С. 42.58Fauchald O.K. International investment Law and Environmental Protection // Yearbook of the InternationalEnvironmental Law. 2006. Vol. 17. P. 38-39.59См.: Bothe M. Environment, Development, Resources // Recueil des cours de l'Académie de droitinternational de La Haye. Collected Courses of the Hague Academy of International Law. 2005. Vol.318.
P. 333.60См.: Beckerman W. Economic Development and the Environment: Conflict or Complementarity? PolicyResearch Working Papers/World Development Repot. Washington. 1992. URL: http://wwwwds.worldbank.org/external/default/WDSContentServer/IW3P/IB/1992/08/01/000009265_3961003070505/Rendered/PDF/multi0page.pdf.39напротив, служит более эффективному и всестороннему регулированиюмеждународных отношений. Как справедливо указывает Бирюков П.Н.«интернациональный аспект взаимозависимости государств состоит внеобходимости обеспечения общих интересов государств, с чем связано иобеспечение интересов национальных, решение глобальных проблемчеловечества совместными усилиями»61.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
