диссертация (1169191), страница 8
Текст из файла (страница 8)
По мнению Л.Х. Мингазова степеньдостижения при реализации нормы тех целей, которые были поставлены приее создании, служит измерителем эффективности действия нормы. Крометого, необходимо учитывать системную взаимосвязь целей международногоправа различного уровня62. С.С. Алексеев указывает на то, что в правовойсистеме «имеются образования комплексного характера, такие, как морскоеправо, хозяйственное право, природоохранное право. И в конечном итогеоказывается, что хотя нормы комплексной отрасли можно и нужно«распределять» по основным отраслям, но «замкнуть» их только в рамкахосновных отраслей нельзя.
И именно в своей многомерности, в органическомединстве основных отраслей и комплексных образований правовая системаспособна предстать как действенный – стабильный и в то же времядинамичный – организм, обладающий значительными регулятивнымивозможностями и в силу этого глубоко и многосторонне воздействующий наобщественные отношения»63. По мнению П.Н. Бирюкова «многие отрасли иинститутымеждународногоправаносяткомплексныйхарактер:значительная часть норм этих образований входит в состав двух илинескольких отраслей международного права или институтов»64. Вместе с тем,такое «органическое единство», на наш взгляд, не означает слияние отраслеймеждународного права, а лишь указывает на их взаимодействие инеобходимостькомплексногоприменениявданномслучаенорммеждународного экологического права и международного экономического61Бирюков П.Н.
Международное право: учебное пособие. М., 2009. С. 37.См.: Международное право. Общая часть: учебник / П.Н. Бирюков, Р.М. Валеев, Г.И. Курдюков и др.;под ред. Р.М. Валеева, Г.И. Курдюкова. М., 2011. С. 268.63Алексеев С.С. Теория права. М., 1994. С. 109-110.64Бирюков П.Н. Международное право: учебное пособие. М., 2009. С.
71.6240права для регулирования одних и тех же отношений. Как указывал А.Н.Талалаев, «как и всякая целостная система, международное правохарактеризуетсявзаимосвязанностьюивзаимозависимостьюегокомпонентов, а также интегративными свойствами» 65.Отрасль международного права – это крупный и стабильный комплексмеждународно-правовых норм, которые регулируют обширную сферуоднородных международных отношений, состоящую из внутриотраслевыхинститутов66.
Однако внутри отраслей международного права происходитразвитие, возникают новые международно-правовые институты67. Подпредметом правового регулирования понимается то, что регулирует право,т.е. определенные виды общественных отношений68. В современныхусловияхмеждународноеправоимеетмногослойныйпредметрегулирования69.Предметоммеждународногоэкономическогоправаявляютсямеждународные экономические отношения. В отечественной международноправовойдоктринеуказываетсяна«чрезвычайноеразнообразие»70экономических отношений.Международныеэкономическиеотношения–этосистема«хозяйственных связей между национальными экономиками отдельныхстран, группами стран и субъектами хозяйствования.
Совокупностьнациональных экономик образует мировое хозяйство»71. П.Н. Бирюковотносит к международным экономическим отношениям «отношения междусубъектами международного права по поводу движения финансов, товаров,услуг,65атакжесоответствующиеотношения,возникающиевнутриМеждународное право: учебник / Л.Н. Шестакова, А.Н.
Талалаев, Е.А. Шибаева и др.; под ред. Л.Н.Шестакова, А.Н. Талалаева, Е.А. Шибаевой, М.А. Коробовой. М., 1999. С. 72.66См.: Международное право: учебник / Н.Н. Емельянова, М.Н. Копылов, С.М. Копылов и др.; под ред.А.Я. Капустина. М., 2014. С. 50.67См.: Международное право: учебник / А.Х. Абашидзе, А.Н. Вылегжанин, Ю.Н.
Малеев и др.; под ред.А.Н. Вылегжанина. М., 2009. С. 43.68См.: Матузов. Н.И., Малько, А.В. Теория государства и права. М., 1997. С. 353-354.69См.: Международное право: учебник / А.Х. Абашидзе, А.Я. Капустин, М.Н. Копылов и др.; под ред.В.И. Кузнецова, Б.Р. Тузмухамедова. М., 2007. С.
48.70Бирюков П.Н. Международное право: учебное пособие. М., 2011. С. 608.71См.: Шумилов В.М. Международное экономическое право. М., 2002. С. 34.41субъектов»72. А.Г. Богатырев характеризует международное экономическоеправо как «самую большую отрасль международного публичного права пообъему правового регулирования, соответствующего видам международныхэкономическихотношений,которыеопосредованывподотрасляхмеждународного экономического права»73. Традиционно к международнымэкономическимотношениямотносятмеждународныеторговые,международные инвестиционные и международные финансовые отношения,а также целый ряд других видов международных экономических отношений.Как справедливо указывает А.А.
Ковалев, изменения, происходящие вмировой экономике, накладывают отпечаток на состояние и характермеждународных экономических отношений. Международные экономическиеотношения, приобретая более созидательный характер, направлены нарешение таких глобальных проблем, как изменение климата и обеспечениеэнергоресурсами. На развитие международных экономических отношений всовременных условиях интеграции и глобализации влияет фактор серьезноговоздействия на окружающую среду, связанного с индустриальным развитиеми исчерпанием экологической базы, что может привести к резкомунапряжению функционирования мировой экономики74. Экономическоеразвитие – главный фактор негативного воздействия на состояниеокружающей среды75.Таким образом, сегодня мы наблюдаем острую необходимость«экологизации» международных экономических отношений.
Этот процессвызывают к жизни объективные реалии современного мира, связанные сдеградацией окружающей среды и нехваткой природных ресурсов с однойстороны, и затянувшимся экономическим кризисом, с другой стороны.Следовательно, развитие международных экономических отношений должно72Бирюков П.Н. Международное право: учебное пособие. М., 2011. С. 608.Богатырев А.Г. О системе современного международного права // Евразийский юридический журнал.2010.
№ 12 (31). С. 34.74См.: Ковалев А.А. Международное экономическое право и правовое регулирование международнойэкономической деятельности. М., 2007. С. 14-15.75См.: Бринчук М.М. Экологическое право: учебник. М., 2004. С. 36.7342осуществлятьсясучетомцелей,длякоторыхсоздаютсянормымеждународного экологического права76.
Среди таких целей, прежде всего,необходимо указать охрану окружающей среды, обеспечение экологическойбезопасности,рациональноеиспользованиеприродныхресурсов,исоблюдение экологических прав человека. Указанные цели усматриваются всамом предмете международного экологического права.Вкачествепредметамеждународногоэкологическогоправатрадиционно выделяли две группы отношений: отношения по поводу охраныокружающей среды и отношения по поводу рационального использованияприродных ресурсов77. Вместе с тем, как указывает М.Н. Копылов, «одной изотличительных особенностей современного этапа развития международногоэкологическогомеждународных76праваявляетсяотношений,дальнейшеерегулируемыхрасширениеданнойкругаотрасльюСм.: Galizzi P. Economic Instruments as Tools for the Protection of the International Environment // EuropeanEnergy and Environmental Law Review.
1997. Vol. 6. Issue 5. P. 155–157.77См.: Международное публичное право: учебник / К.А. Бекяшев, Л.П. Ануфриева, Г.К. Дмитриева и др.;под ред. К.А. Бекяшева. М., 2005. С. 625; Бирюков П.Н. Международное право: учебное пособие. М., 2006.С. 597; Лукашук И.И. Международное право. Особенная часть: учебник. М., 2008.
С. 178; Международноеправо: учебник / Л.Н. Шестакова, А.Н. Талалаев, Е.А. Шибаева и др.; под ред. Л.Н. Шестакова, А.Н.Талалаева, Е.А. Шибаевой, М.А. Коробовой. М., 1999. С. 486; Международное право: учебник / Ю.М.Колосов, Э.С. Кривчикова; под ред. Ю.М. Колосова, Э.С. Кривчиковой. М., 2005. С.
685; Международноеправо: учебник / В.Д. Бордунов, М.М. Бирюков, Б.М. Ашавский и др.; под ред. А.А. Ковалева, С.В.Черниченко. М., 2006. С. 523; Бринчук М.М. Экологическое право: учебник. М., 2004. С. 616. О предметемеждународного экологического права; см. также: Бринчук М.М. О предмете экологического права //Вестник Международного университета. Сер. «Право». Вып. III. М., 1998. С. 73-75; Копылов М.Н. Опредмете международного экологического права // Актуальные проблемы развития экологического права вXXI веке: Труды Института государства и права РАН / отв. ред. М.М.
Бринчук, О.Л. Дубовик. М., 2007. С.83-92. Копылов, М.Н., Копылов, С.М., Мишланова, В.А. Международному экологическому праву 175 лет //Московский журнал международного права. 2014. №1 (93). С. 103-121; Копылов М.Н., Копылов С.М.,Мишланова В.А. Чего не хватает международному экологическому праву в год своего 175-летия? // ВестникВолгоградского государственного университета. Сер. 5 «Юриспруденция». 2014. №3 (24). С. 108-120; YangT., Percival R. The Emergence of Global Environmental Law // Ecology Law Quarterly. 2009.
№36. P. 615-664;Weiss E.B. In Fairness to Future Generations: International law, Common Patrimony, and International Equity.N.Y., 1988.; Weiss E. B., McCaffrey S. C., Magraw D. B., Tarlock A. D. International Environmental Law andPolicy. N.Y., 2007; Barnes A.J. The Growing International Dimension to Environmental Issues // Columbia Journalof Environmental Law. 1988. №13. P. 389-396; Nanda V. Trends in International Environmental Law // CalifornianWestern International Law Journal.
1990. Vol. 20. №2. P. 187-205; Birnie P.W., Boyle, A.E. International Law andEnvironment. Oxford, 2009; Weiss E.B. International Environmental Law: Contemporary Issues and the Emergenceof a New World Order // Georgetown Law Journal. 1993. №81. P. 675-710; Palmer G.
New Ways to MakeInternational Environmental Law // American Journal of International Law. 1992. №86. P. 259-283; Hunter D.,Salzman J., Zaelke D. International Environmental Law and Policy. N.Y., 2006; Bodansky D. Customary (And NotSo Customary) International Environmental Law // Indiana Journal of Global Legal Studies.
1995. №3 (1). P. 105119; Bodansky D. The Art and Craft of International Environmental Law. Cambridge, 2011; Barsh L.R. IndigenousPeoples in the 1990s: From Object to Subject of International Law // Harvard Human Rights Journal. 1994. №7. P.33-86; Mickelson K. South, North, International Environmental Law, and International Environmental Lawyers //Yearbook of International Environmental Law. 2000. №11.
P. 52-81; Tarlock A.D. Is There a There There inEnvironmental Law // Journal of Land Use & Environmental Law. 2004. №19. P. 213-253.43международного права. Непосредственным итогом этого процесса явилосьдополнение двух традиционных предметных областей регулирования(отношений по поводу охраны окружающей среды и рациональногоиспользования)двумяновыми–отношениямипообеспечениюэкологической безопасности и обеспечению соблюдения экологических правчеловека» 78.Таким образом, мы можем выделить четыре основные группымеждународных экологических отношений: отношения по поводу охраныокружающей среды; рационального использования природных ресурсов;обеспечения экологической безопасности и обеспечения соблюденияэкологических прав человека.Остановимся на первой группе указанных отношений по поводуохраныокружающейвзаимодействиясредымеждународногоипродемонстрируемэкологическогоинеобходимостьмеждународногоэкономического права.Объекты,как«элементыпредметаправовогорегулированияпредставляют собой предметы, явления окружающего мира, по поводукоторых люди вступают во взаимоотношения друг с другом и к которымпроявляют свой интерес»79.Международное экологическое право включает в себя, в том числе,такие институты как: охрана окружающей среды от промышленного,транспортного, бытового шума; химические вещества в окружающей среде вразрезе контроля их производства, маркетинга и использования, контролятранспортировки,экологическогоимпортавредаиэкспорта;применительнокрегулированиеисточниковпромышленности,сельскомухозяйству, военной деятельности и туризму, обращение с отходами80.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
