диссертация (Социальное партнерство как институт регулирования социально-трудовых отношений в современном Вьетнаме), страница 8

В последние годыГермания приняла несколько программ реформирования и развития. Так,например, целью программы «Повестка дня 2010» было укреплениесреднесрочной и долгосрочной динамики немецкой экономики, созданиерабочихмест,модернизациясоциальныхсистемдляобеспеченияустойчивого социального развития.В Германии, как и во многих других развитых странах, нет единогоТрудового Кодекса, но существует много законов, так или иначезатрагивающих сферу труда. Каждый вопрос регулируется соответствующимзаконом (Закон об отпусках; Закон об охране здоровья на рабочем месте;Закон об увольнении работников; Закон о подписании трудовых договоров,57Материал на основе источников: Товма Н.А. Развитие социального партнѐрства в Германии.http://www.rusnauka.com/14_ENXXI_2009/Economics/42033.doc.htm40и.т.д.). Все эти законы были опубликованы в одной книге под названием«Трудовое законодательство»58.Отношения между работодателями и работниками в Германии, как и вдругих странах, это отношения неравноправных, в схеме «хозяинработники».

Работники остаются слабой стороной и должны приниматьусловия, определѐнные работодателями. Работники вынуждены «защищатьсебя», у них есть право на борьбу. Для эффективной борьбы им необходимыпредставители их интересов. В Германии в настоящее время существуютразличные виды органов представления интересов трудящихся - это СоветПредприятий, Совет по Мониторингу и профсоюзы.Наиболее действенными средствами борьбы профсоюзов являетсяподписание Трудовых соглашений. Кроме того, профсоюз пытается влиятьсо участием в законодательстве.

Союз также поддерживает другие формыпредставления интересов работников. На каждом предприятии естьписьменная договорѐнность, подписаннаявладельцем предприятия иСоветом предприятий. Трудовые договоры и договорѐнность предприятий,как правило, защищают права работников лучше, чем положения закона.Извсехорганизаций,представляющихинтересытрудящихсяГермании, профсоюз является наиболее важной формой представленияобщих интересов трудящихся. В Германии существуют отраслевые,региональныепрофсоюзы,нонетпрофсоюзанапредприятии(напредприятии: Совет предприятия не выполняет функцию профсоюза).

Самыеважные средства в борьбе профсоюзов – это подписание коллективногодоговора между профсоюзом и работодателями (на уровне отрасли) или свладельцем предприятия (на уровне предприятия). Процесс переговоровможет продолжаться несколько дней. Высший профсоюз направляет своихпредставителейдляпереговоров,какправило,заинтересованных,квалифицированных и опытных. Государство не вмешивается в процесс58National Labour Law Profile: Federal Republic of Germany: http://www.ilo.org/ifpdial/informationresources/national-labour-law profiles/WCMS_158899/lang--en/index.htm.(дата обращения: 12.04.2016).41переговоров по соглашениям, просто создает благоприятные правовые рамкисторонам для ведения переговоров.Наемные работники обязательно должны знать содержание положений,указанных в договоре (хотя законом установлено, что работодатели несутответственность за информирование работников, однако нет никакихсанкций, если это не выполняется).Профсоюз взаимодействует с судом для оказания консультационныхуслуг по разъяснению законов и способов решения вопросов, связанных струдовыми отношениями.

Союзы сотрудничает с такими учреждениями какгосударственнаяинспекцияпоохранетруда,службасоциальногострахования.Швеция59, будучи одной из беднейших стран Европы в XIX веке, черезстолетие стала одной из ведущих стран мира. В 70-х – 80-х гг. ХХ векаШвециябылапризнана«моделью»обществасвысокимуровнемсоциального благосостояния.Швеция пережила период индустриализации и находится на пути кпостроению постиндустриального общества на интеллектуальной основе.Она является одной из ведущих стран по применению информационныхтехнологий,болеечем50%населенияпользуютсяИнтернетомимобильными телефонами. Интернет играет важную роль в экономике и вуправлении финансами в Швеции.Сегодня экономика Швеции – это современная и индустриальнаяэкономика.

Швецию отличает развитая система транспорта, внутренней ивнешней связи, квалифицированная рабочая сила. Производство мебели,гидроэнергетика, добыча железной руды являются стержнем экономики,основанной на ресурсах и ориентированной на внешнюю торговлю.В 1932 году Шведский парламент принял решение о созданиигосударственного представительного департамента социального партнерства.59Материал на основе источников: Вашко И.М.Развитие социального-трудовых отношений в Швеции.http://www.pac.by/dfiles/001576_204875_ekonomicheskiy_mehanizm.pdf.42Эта организация была создана на основе трехстороннего механизмакоординации в результате позитивного взаимодействия правительства,работников и работодателей по улучшению трудовых отношений и созданиюусловий для стабильного бизнеса. Швеция ратифицировала Конвенцию МОТ№87 «О свободе создания ассоциации» в 1949г.

и Конвенцию МОТ № 98 «Оправе на ведение коллективных переговоров» в 1950г.Каждые 4 года Шведской Федераций Труда и Ассоциацией шведскихпредприятий частного сектора заключается соглашение с правительством.Это соглашение содержит принципы и основные положения взаимодействия,например, о профсоюзных чиновниках, о сотрудничестве, о том, как вестипереговоры на местном уровне, о ведении трудовых споров. Национальноеотраслевое соглашение заключается между Федерацией работодателей ипрофсоюзами государственного сектора на том же уровне примерно раз в 2года.

В этом соглашении предусмотрены разделы о заработной плате,рабочем режиме и других условиях труда для работников.В законе «О совместном решении» 1977г. было указано, чтоработодатели должны проводить консультации с работниками до принятиярешения о важных изменениях на предприятиях, если они несут в себеизменения положения работников. Соглашение на уровне предприятиязаключается между профсоюзом и руководством предприятия и фирмы раз в2 года. Это соглашение позволяет решать более конкретные проблемы.Отдельныеработники(100%наемныхработников)заключаютиндивидуальный трудовой договор с предприятиями.Трудовое законодательство предусматривает урегулирование трудовыхспоров в трудовом суде, который обычно состоит из следующих членов:назначаемых государством посредников, членов профсоюза, членов бизнесделегации.

В ходе переговоров и во время ожидания окончательного решениясуда забастовки запрещены.В настоящее время в Швеции ситуация с трудовыми отношениями, какправило, стабильна. Это является результатом многих факторов, но самое43главное - это сотрудничество и ориентация на решение социальныхвопросов. Трехсторонний механизм стал успешным только тогда, когда тристороны, участвующие в переговорах, стали полностью независимыми.Трехсторонняя комиссия - трехсторонний институт, который определилоснову для ведения переговоров.Для устранения разногласий между сторонами переговоров в Швециипубликуется ряд документов по статистике, экономическому развитию,прогнозу потребительской инфляции, конкуренции и т.д.

А в ходепереговоров трехсторонней комиссией решаются такие вопросы, какповышение заработной платы работников в регионах, соответствие оплатытруда уровню квалификации работников, гендерное равенство и др.В Дании60 80% рабочей силы состоят в профсоюзе, более чем 50%работодателейсоглашениеобъединенымеждуворганизациюпрофсоюзамиработодателей.работниковиПервоепрофсоюзнымиорганизациями работодателей было заключено в 1899 г. Соглашениеявляетсяюридическиобязательнымдляобеспеченияколлективногососуществования как работодателя, так и работников.В 1925-1927 гг. в результате кризисов, которые сопровождалисьсоциальными конфликтами, была установлена система посредничества.После Второй мировой войны были созданы совместные системы иукреплены роли объединений работодателей и национального профсоюза.В 1956 и 1963 годах были подписаны документы, касающиеся заработнойплаты; в 1975-1985 гг.- документы, касающиеся политики повышениядоходов.

В 1986 году было подписано соглашение о сотрудничестве междупрофсоюзами и конфедерацией труда датских работодателей и опубликованов качестве основы для переговоров на уровне отрасли. На национальномуровне были согласованы и обсуждены на уровне компаний общие60Материал составлен на основе источников: Идрисова А.Н.Международный опыт в области социальногопартнерства. http://rnmc.kz/index.php/ru/analiticheskie-spravki1/123-mezhdunarodnyj-opyt-v-oblasti-sotsialnogopartnerstva.Vind, A., Delamare Le Deist, F., Heidemann, W.

and Winterton, J.European Trade Union Policies on lifelonglearning // Landsorganisationen I Danmark. Copenhagen. 2004.44положения о занятости, дополнительном времени работы, обучении.Президенты профсоюзов имели права ведения переговоров от имени членовпрофсоюзов, но не могли организовать забастовки.На все развитие направлений социального партнерства в Дании оказаловлияние Генеральное соглашение между профсоюзами работодателей иКонфедерацией труда Дании, которое было подписано в июне 1986 г.

исоглашениеодискриминации–вдополнениексоглашениюосотрудничестве, которое было подписано в мае 1999года. На предприятиях счисленностью 35 и более работников, находящихся на одной территории(географической области), создавались комитеты по сотрудничеству,состоящие из представителей руководства и работников. Миссия такихкомитетов - рассмотреть и решить, как помочь и дать стимул развитиюсотрудничества и координации на предприятии по этому соглашению, ихцели - создание основы сотрудничества между руководством и работникамина всех уровнях; постоянное повышение конкурентоспособности компаний;применение новых технологий для повышения производительности труда,охраны окружающей среды, улучшения благосостояния.Деятельность комитетов по сотрудничеству включала в себя такиенаправления работы, как разработка основных принципов работы и условийблагополучия, а также принципов кадровой политики, обучения ипереобучениясотрудников,использованияновыхтехнологий;сбор,сохранение и использование данных в компании, обмен мнениями ирассмотрение предлагаемых руководством проектов по планированиюпроизводстваиреализациикрупныхизмененийвпредприятиях;уведомление о предлагаемой системе оплаты труда.

Управления должныинформировать комитет о вопросах, связанных с предприятиями, таких как:финансовоеположениеиперспективынабудущее;перспективытрудоустройства; основные изменения и реструктуризация производства.ЦентральныйКомитетпосотрудничествубылсформированКонфедерацией Датских работодателей и Датской Федерацией Труда. Он45состоит из семи представителей каждой из сторон.

Кроме того, АссоциацияДатских работодателей назначает одного члена Комитета. В случаевозникновения споров, возникающих на предприятии, они будут разрешатьсяпутем обсуждения Комитета с предприятиями. В ходе обсуждения сторонымогут принять рекомендации Комиссии по сотрудничеству для разрешенияконфликтов.