диссертация (Социальное партнерство как институт регулирования социально-трудовых отношений в современном Вьетнаме), страница 3

Ключевой проблемой социального партнерства во Вьетнаме являетсякоординацияусилийсоциально-ответственныхсубъектовсоциальногодиалога: органов государственной власти, объединений предпринимателей,объединений работников. Субъекты социального партнерства пока не вполной мере реализуют свои функциональные возможности.Реализация функциональных возможностей социального партнерстванамикроуровневоВьетнамеобусловленаформойхозяйствованияпредприятия. Самыми проблемными являются предприятия с иностраннымиинвестициями, где профсоюзные организации часто либо отсутствуют, либосталкиваются с большими ограничениями в своей деятельности. В условиях,когда работники, не имея экономического выбора, попадают в полнуюфинансовуюзависимостьотработодателя,функциональныйсмыслсоциального партнерства нивелируется.4. Вьетнамские профсоюзы, их объединения являются наиболееинституционально оформленным и социально-ответственным актором всейсистемы социального партнерства во Вьетнаме.

Их деятельность одобряют иподдерживают основные субъекты партнерских отношений – работники иработодатели.Втожевремясуществуетпотребностьвоптимизациифункциональных возможностей профсоюзов в деятельности по разрешениютрудовых споров и согласованию интересов работников и работодателей.12Средиосновныхнаправленийусилениядеятельностипрофсоюзныхорганизаций как субъекта управленческой деятельности предприятиявыделены: информированность работников предприятий о правах иобязанностях, прописанных в трудовом законодательстве; представлениеинтересов работников в процессе подписания коллективных трудовыхсоглашений; контроль над процессом заключения трудовых договоров междуработодателями и работниками, включенность профсоюзных организаций всоциально-культурные и досуговые практики работников.Для повышения эффективности участия профсоюзов в переговорах,посредничестве, арбитраже, решении коллективных трудовых конфликтовнеобходимо создание системы подготовки квалифицированных кадров ипривлечениявэтихцеляхнаучныхучреждений,включаяспециализированные учебные учреждения профсоюзов и работодателей.5.

Дальнейшее развитие института социального партнерства во Вьетнамепредполагает: 1) совершенствование правовой основы для обеспечениясправедливого отношения между сторонами-партнерами в целях защитыинтересов работодателей и работников, не противоречащих национальныминтересам; 2) развитие базовых институтов трудовых отношений субъектовсоциального партнерства: трудовых договоров, коллективных трудовыхдоговоров; представительных организаций для работников и работодателей;3) усиление профсоюзных организаций на трудовых предприятиях, созданиеусловий для возможности открытого выражения их самостоятельной инезависимой от работодателей позиции, предоставление профсоюзам большевозможностей в переговорном процессе, в подписании коллективныхтрудовых соглашений, в решении трудовых споров и забастовок, в оказаниипомощиработникам,пропагандесредиработниковтрудовогозаконодательства, техники безопасности и гигиены труда на предприятиях.13Теоретическая и практическая значимость работы.Диссертация расширяет сферу научных подходов к теоретическомуанализу процессов формирования и эффективного функционированиясоциального партнерства как института современного общества.Разработанный в ходе исследования инструментарий позволяетприменять его при диагностике состояния социально-трудовых отношений,социального партнерства во Вьетнаме, предложить методологию оценки,включающую критерии и параметры изучаемых отношений, преимуществ инедостатковстановленияиразвитиясоциальногопартнерствананациональном и региональном уровнях.В работе анализируется состояние партнерских отношений воВьетнаме в последние годы, указывает на сильные и слабые сторонысоциального партнерства во Вьетнаме.Диссертация раскрывает возможности и вызовы для развитиясоциального партнерства в ситуации интеграции страны в мировуюэкономику,предлагаетнекоторыеосновныерешениядляразвитиясоциального партнерства в будущем.

Результаты исследования могут статьнаучнымобоснованиемсовершенствованияпрактикииповышенияэффективности системы социального партнерства, а также укрепления ролипрофсоюзных организаций в развитии социального партнерства во Вьетнаме.Апробация и внедрение результатов исследования. Результатыисследованиядокладывалисьиобсуждалисьнаразличныхнаучно-практических конференциях, проходивших в Ханое и Москве: «Поддержкаосуществления трудового законодательства и содействия гармоничнымтрудовым отношениям во Вьетнаме» (Ханой, ноябрь 2011 г.); «Трудовыеотношения в условиях глобализации и роль профсоюзов» (Ханой, май 2012г.), на научно-практической конференции по проблемам преподавания ввузах дисциплин социально-трудовых отношений во Вьетнаме (Ханой,октябрь 2013 г.); на Международной научно-практической конференции«Подготовка профсоюзных кадров в международной интеграции» (Институт14международного движения Вьетнама, май 2016 г.); на международнойконференции «Мир труда XXI века» (Москва, Академия труда и социальныхотношений, сентябрь 2014 г.), на XI Международной научно-практическойконференции «Российское предпринимательство: история и современность»(Москва, Российская академия предпринимательства, 12 мая 2015 г.) и наМеждународнойнаучно-практическойконференции«Социально-экономические механизмы управления в условиях кризиса» (Москва, 16 мая2016 г.).Результаты исследования были апробированы и внедрены в практикуработы Института рабочих и профсоюзов, а также Института профсоюзногодвижения (Всеобщей конференции труда Вьетнама).По теме исследования опубликовано 11 работ общим объемом 5 п.л.(авторских – 3,5 п.л.), в т.ч.

в изданиях, рекомендованных ВАК приМинобрнауки России (4 публикации).Структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения,списка литературы и 8 приложений. Библиографический список включает171 наименование. Общий объем работы, включающий библиографию иприложения, составляет 210 страниц.15ГЛАВА 1. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЙ ПОДХОД К АНАЛИЗУСОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА1.1. Методологические основания институционального анализасоциального партнерства: функции, субъекты, механизмы партнерскихотношенийПо содержанию и семантике социальное партнерство – понятиемеждисциплинарное и многозначное. В некоторой степени условно, можноговоритьоширокомиузкомсмысловыхтрактовкахсоциальногопартнерства.В самом широком значении социальное партнерство определяется как«специфический тип общественных отношений, присущий цивилизованномуобществу с рыночной экономикой»9,или как «совокупность отношений,характеризующая состояние социально-экономической и политическойжизни общества и способствующая формированию социального мира исогласия»10.

Социальное партнерство – это тип социальных отношенийальтернативныйконфликтнымвзаимодействиям.Инымисловами,партнѐрские отношения – это социальные отношения, ориентированные набесконфликтноерешениеобщественноважныхпроблем(например,экономики, образования, медицинского обслуживания, охраны правопорядкаи др.), на согласование интересов различных социально-статусных групп,общественных объединений и движений. В таком смысле «предметомсоциального партнерства могут стать (и действительно являются в разныхстранах) социально-экономические контакты по широкому кругу вопросовмежду экономическими субъектами, включая государство; соглашениямежду потребителями и производителями (прежде всего монопольными,особенно в случае естественных монополий) об уровнях цен и условияхобслуживания;взаимоотношениямеждугосударственнымиорганамисоциального обеспечения и социальной поддержки, бюджетными ивнебюджетными фондами и организациями обслуживаемых ими групп9Киселѐв В.Н.

Социальное партнѐрство. Словарь – справочник. М.: АТиСО, 2002 . с.228.Гайнуллина Ф.И. Становление системы социального партнерства в Республике Татарстан. М.: Изд-во«Луч», 1998. с. 36.1016населения (объединения инвалидов, многодетных семей и т.п.); решениеэкологических и межнациональных проблем и т.д.»11.В данном случае социологический подход к анализу социальногопартнерства как уникального типа социальных отношений12предполагает,что:во-первых, социальное партнерство – это объединение организаций,сотрудничество акторов для решения социальных проблем, с которымисложно справиться одной организации самостоятельно;во-вторых, социальное партнерство включает широкий спектр формальных инеформальных отношений (договорные отношения, социальные контрактымежду заинтересованными сторонами и др.);в-третьих, «социальный» компонент партнерства – есть взаимодействие икооперация организаций для реализации сложных проектов.

Объединениеусилий и ресурсов нескольких организаций позволяет ставить и решатьзадачи, которые невозможно реализовать в одиночку13.Следуя общепринятому для социологии принципу выделения микро-,мезо- и макроуровня анализа14, рассмотрим специфику социальногопартнерства в заданной системе координат.На макроуровне социальное партнерство – это институт социальногогосударства, функцией которого является объединение усилий социальныхакторов для сглаживания противоречий, возникающих в различных сферахжизни общества.