диссертация (Внешнеполитические и социально-экономические факторы развития ФРГ в контексте взаимоотношений с США (1990-2018 гг.)), страница 11

В этой связи большая часть военно-воздушных98Там же, c.671.Шагалов В.А. Роль германии в урегулировании конфликта в Боснии и Герцеговине в 1992-1995 гг. // Ученыезаписки Казанского университета. Серия: гуманитарные науки. – 2008. - №7. – c. 286.9950операций по доставке гуманитарных грузов, а также по наблюдению завоздушным пространством были возложены на плечи Германии.

Наконец, СШАдобились поддержки германского бундесвера в операции НАТО по контролю завыполнением Дейтонских соглашений, что включало в себя обеспечение военнойлогистики, предоставление инженерных войск, работы по разминированию ит.д.100. В ряде случаев германское руководство не решалось приниматьсамостоятельных решений об участии в операциях без соответствующих указанийиз Вашингтона.

Европейские союзники Германии - Великобритания и Франция,направившие в зону югославского конфликта наибольшие по численностимиротворческие контингенты, были аналогичным образом заинтересованы в том,чтобы Германия в равной степени разделила с ними ответственность застабилизацию положения в бывшей Югославии.Однако, невзирая на стремление Германии проявить себя в ходе кризиса вкачестве активного и независимого игрока, США не воспринимали действиянемецкого руководства всерьез.

Это проявилось, в частности, в подписании в 1993г. в Вашингтоне «Программы действий по мирному урегулированию в Боснии иГерцеговине» без участия Германии. Кроме того, попытки Германии совместно сФранцией выступить с совместной инициативой по нормализации положения вБоснии и Герцеговине в рамках общей внешней политики и политикибезопасности ЕС были проигнорированы американской администрацией.

Другимпровалом немецкой дипломатии стало фактическое отстранение Германии отпроцесса согласования ключевых пунктов мирного соглашения в рамкахКонтактной группы по завершению операции НАТО в Боснии и Герцеговине.Работа в Контактной группе была полностью монополизирована американскойстороной. Германские дипломаты же были вынуждены сконцентрироваться восновном на согласовании гражданских аспектов документа101.Боснийский кризис продемонстрировал второстепенную роль Германии вурегулировании100современных международныхвызовов. ПозднееминистрТам же, c. 294.Шагалов В.А. Роль германии в урегулировании конфликта в Боснии и Герцеговине в 1992-1995 гг.

// Ученыезаписки Казанского университета. Серия: гуманитарные науки. – 2008. - №7. – c. 295.10151иностранных дел ФРГ К.Кинкель в своем обращении к немецкому парламентуследующим образом охарактеризовал подписанное мирное соглашение поокончанию боснийского кризиса: «нет сомнений в том, что решающими дляокончательного достижения мирного соглашения были политическая воля ивоенное участие Соединенных Штатов»102 .Важен еще и тот факт, что использование бундесвера в операциях НАТО натерритории бывшей Югославии, на чем настаивала американская администрация,было встречено неодобрительно внутри самой же Германии.

В первую очередьречь идет о морально-идеологическом факторе - Германия откровеннопренебрегла своей исторической ответственностью за преступления националсоциалистического режима на Балканском полуострове. Во-вторых, в начале1990-х гг. в германском обществе состоялась острая дискуссия о правомерностииспользования сил бундесвера с конституционно-правовой точки зрения. Крометого, в Германии возникли опасения касательно обеспечения безопасностивоеннослужащих ФРГ в ходе военных операций103. Наконец, на действующееправительство ФРГ оказывали сильнейшее давление немецкие оппозиционныесилы, которые выступали за постепенный отход от наследия холодной войны и заболее активное применение «мягкой силы» во внешней политики ФРГ, а такжеподдерживали принцип военного невмешательства.Немецкое руководство в свою очередь старалось оправдать действиябундесвера на Балканах.

В частности, было сделано заявление о том, что силовоевмешательствовооруженныхсилФРГбылообусловленополитическиоправданным предлогом - предотвращением гуманитарной катастрофы, защитойправ человека и национальных меньшинств и т.д. Кроме того, немецкоеруководство ссылалось на свое минимальное военное присутствие в Боснии иГерцеговине – в том числе путем действия в рамках широкой интернациональнойкоалиции, а также перехода к участию в операциях преимущественно102Baumann, R., Helmann, G. Germany and the use of military Force: Total War, The Culture of Restraint And The QuestFor Normality // German Politics. - Frankfurt, 2001.

- V. 10. - No 1. – s. 28.103Шагалов В.А. Роль германии в урегулировании конфликта в Боснии и Герцеговине в 1992-1995 гг. // Ученыезаписки Казанского университета. Серия: гуманитарные науки. – 2008. - №7. – c. 290-291.52гуманитарного характера. Например, действия немецких транспортных самолетоввобеспечениивоздушногомоставСараевоимелипреимущественногуманитарную направленность.Если участие ФРГ в Боснийском кризисе можно объяснить желаниемучаствовать в разрешении острого регионального кризиса, оказывающего прямоевлияние на перспективы развития Европы, а также историческими интересаминемецкого руководства в установлении влияния на Балканах, то поддержкабундесвером операции НАТО в Афганистане в ответ на террористические акты 11сентября 2001 г.

в США на первый взгляд не совсем понятна с геополитическойточки зрения. Принято считать, что борьба с транснациональным терроризмом –основная причина, побудившая Г.Шредера склонить немецкий парламент кпринятию положительного решения по участию бундесвера в операции НАТО.Канцлер ФРГ был якобы настолько потрясен событиями 2001 г., что угрожалуходом из правительства в случае негативного решения Бундестага. Так,фактически Шредер поставил на голосование в бундестаге не только запрос научастие бундесвера в антитеррористической операции, но и вопрос о довериисебе104. И все это на фоне крайней непопулярности операции в Афганистане срединемецкого населения - более 70% немцев выразили в 2002 г.

свое недовольство поповоду развернутой там военной кампании105. Подобное поведение немецкогоруководства наводит на мысль, что, вероятнее всего, речь идет о сильнейшемдавлении со стороны США, что предопределило безальтернативное участие ФРГв операции. Безусловно важную роль сыграло также желание немецкогоруководства утвердить Германию в качестве мирового лидера, способногонезамедлительно реагировать на любые политические кризисы в мире. КанцлерШредер и министр иностранных дел ФРГ Й.Фишер довольно быстро осознали,что именно Афганистан может стать успешным примером участия Германии в104Plenarprotocoll 14/202 // Deutscher Bundestag.

14. – Wahlperiode. – 16.11.2001.-zugriffsmodus:http://dipbt.bundestag.de/doc/btd/17/CD07400/Dokumente/Dokument%20026.pdf105Schöllgen, G. Der Auftritt. Deutschlands Rückkehr auf die Weltbühne / G. Schöllgen. - München, 2003. - mode ofaccess: http://ebookrich.com/book.php?id=583867&geo=zonde53международной террористической операции, где последней необходимо любымспособом проявить себя с лучшей стороны.Несмотря на гуманитарный характер операций бундесвера, активностьнемецкой стороны была высока: контингент бундесвера являлся третьим почисленности в ИСАФ (после США и Великобритании) и составлял 3240 человек.Германией выделялись миллионы евро на поддержку в Афганистане малого исреднего бизнеса, поставки медикаментов и оборудования афганской стороне,строительство различных центров (например, дрессировки собак), восстановлениебольниц и школ, проведение операций по обезвреживанию мин, а такжекоординацию иных благотворительных проектов.

Восстановление Афганистанастало одним из важнейших направлений внешней политики правительства ФРГпериода 2000-х гг.106. Это давало возможность Германии чувствовать себявеликой «гражданской державой» и одновременно устранить возможныеобвинения в возрождении милитаризма и экспансионизма107. Очевидно, чтопослевоенный комплекс до их пор не дает полноценно существовать немецкойнации.Невзирая на существенный вклад Германии в стабилизацию обстановки врегионе,СШАвыразилинедовольствонедостаточностьювовлеченностибундесвера в операцию. В частности, американская сторона потребовала отГермании увеличить контингент практически вдвое - до 6,5 тыс.

человек инаправить их в опасные южные регионы страны. На международной конференциипо безопасности в Мюнхене 2008 г. министр обороны США Р. Гейтс отчетливодал понять, что НАТО не может быть двухуровневой структурой, состоящей изстран, готовых воевать, и тех, кто этого делать не хочет108. Кроме того,106Михайлин К. ФРГ и НАТО в Афганистане (2001-2008 г.) // Известия Российского государственногопедагогического университета им. А.И. Герцена.

– 2009. - №101. – режим доступа:https://cyberleninka.ru/article/n/frg-i-nato-v-afganistane-2001-2008-gg107Операции во имя мира - операции Бундесвера за рубежом // Официальный сайт зарубежных представительствФРГ в России. – режим доступа:http://www.moskau.diplo.de/Vertretung/moskau/ru/01/Wissenswertes/60_Jahre_Kriegsende/Einsatz_fuer_den_frieden.html108Михайлин К. ФРГ и НАТО в Афганистане (2001-2008 г.) // Известия Российского государственногопедагогического университета им. А.И. Герцена. – 2009.