Диссертация (Евразийская интеграция идейные основания, политический опыт, вызовы и перспективы), страница 7

5.66Международная экономическая интеграция. Международные экономические отношения. / Под ред. В.Е.Рыбалкина. - Москва.: Изд.: «ЮНИТИ», 2006. С.. 273-374.23ключевой признак политической интеграции в лояльности политическихакторовкнаднациональномуполитическуюинтеграциюаккумулирующеевсебецентру67.черезбазовыеА.Этциони«политическоеэлементыпредставлялсообщество»,политическойвласти:принуждение, распределение ресурсов и др.68Активное изучение интеграции как политического феномена началосьлишь постсоветской науке. Так, Н.С. Исингарин и Н.К. Зиядуллаев69 виделив политической интеграции двухсторонний процесс фиксации общих правилдля всех государств и институционального сотрудничества между этимигосударствами.Пожалуй, наиболее глубоко понятие политической интеграции вотечественной науке проработал В.Г.

Барановский. Он выделяет два аспектаполитической интеграции. Институциональный аспект состоит в интеграцииучастников политической жизни друг с другом, функциональный – вреализации политических функций участников политической жизни.В.Г. Барановский описывает различные формы политический интеграции,включая объединения с целью выработки общей экономической политики,союзы, сформированные на основе общего внешнеполитического курса,военно-политические союзы; международные партийные и общественныеобъединения и пр.70Обобщив озвученные выше подходы, политическую интеграциюможно определить как объединение суверенных государств на основеэкономическихиполитическихдоговоренностей,осуществляемоепосредством выражения единой политической воли объединяющихсягосударств, создать наднациональное объединение с собственной системойнадгосударственных исполнительных, законодательных и судебных органов,67См.: Haas, E.

The Uniting of Europe: Political, Social, and Economical Forces, 1950-1957 / E.Haas. - London,1958. - P. 16.68Этциони, А. от империи к сообществу: новый подход к международным отношениям / Пер. с англ. подред. В.Л. Иноземцева. - М.: Ладомир, 2004.133Зиядуллаев, Н.С.

СНГ: опыт и итоги десятилетия / Н.С. Зиядуллаев // Свободная мысль. - 2002. - № 4.70Барановский, В.Г. Политическая интеграция в Западной Европе: Некоторые вопросы теории и практики /В.Г. Барановский . - М. 1983, С. 163-164.24действующих на основании делегирования государствами-членами такогообъединения части своего суверенитета на наднациональный уровень.Политическая интеграция является процессом, и потому обозначенные вышепризнаки должны восприниматься в динамике, т.е. отсутствие илинезавершенность одного из подпроцессов означает не провал политическойинтеграции, а ее незавершенность.Вданномдиссертационномисследованиинастакжебудутинтересовать такие явления, как «дезинтеграция» и «реинтеграция».

Всоциальных науках дезинтеграция, как правило, понимается как «распад илиисчезновение общих социальных ценностей, общей социальной организации,институтов, норм и чувств, общих интересов»71. Исходя из определениймежгосударственной интеграции, приведенных выше, обратное ей понятиедезинтеграции государств может быть охарактеризовано как процесс распадасуществующихмежгосударственныхсвязейиисчезновенияобщихценностей, целей и ориентиров межгосударственного сотрудничества исовместного развития.

Исходя из вышеизложенного реинтеграция государствпредставляет собой процесс восстановления нарушенных и/или утраченныхмежгосударственных связей, ценностей и целей и возобновление процессовмежгосударственного сотрудничества в различных областях.Подмеханизмом,какправило,понимаетсянекаясистемавзаимосвязанных тел, в которой движение одного тела влияет на движениеостальных72. В социальных науках под механизмом может пониматьсясовокупность структур, взаимодействующих между собой в целях изменениясостояния социума или его отдельных элементов73.

В политической сфереиспользуютсятакиетермины,как«механизмвласти»,«механизмгосударственного управления», «правовой механизм», однако ни один из71См. напр.: Иноземцева А.В. К вопросу о понятиях "интеграция", "дезинтеграция" и "реинтеграция" //Актуальные вопросы в научной работе и образовательной деятельности, сборник научных трудов поматериалам Международной научно-практической конференции: в 10 томах. 2015. Тамбов.72См.: Большой словарь иностранных слов. М.: ЮНВЕС.

2004. С. 409.73Козлова, А.В. Политические механизмы обеспечения безопасности государства в экономической сфере.автореф. дис. … канд. полит. н. М. 2009.25этихтерминов неисчерпывает содержанияпонятияполитическогомеханизма.Полагаем, что весьма удачное определение политического механизмадала д.полит.н. Г.А. Колобова: «политические механизмы представляютсобой систему взаимообусловленных политических институтов, действий,средств и способов, направленных на реализацию политической цели вопределенной сфере общественных отношений на определенном этаперазвитияобщества»74.Е.И.Пивовардаетопределениемеханизмаполитической интеграции: «совокупность рычагов, политико-правовыхинструментов и методов, посредством которых реализуется процессполитического сближения»75.

Механизм политической интеграции, однако,не одно и то же, что политический механизм интеграции. В частности,результатом использования политических механизмов интеграции необязательно будет политическое сближение–это может быть иэкономическая или социокультурная интеграция.Мы предлагаем определить политические механизмы интеграции (какполитической, так и экономической) как совокупность политическихинститутов,методов,приемовиинструментов,обеспечивающихрасширение, углубление и продвижение процессов межгосударственнойинтеграции в различных сферах экономического, политического, правового,общественного, научного и культурного сотрудничества.Выделим признаки политических механизмов интеграции, они:имеют политическую природу;представляют совокупность институтов, методов, приемов иинструментов;способствуютразвитиюпроцессовмежгосударственнойинтеграции;74Колобова Г.

А. Политический механизм: анализ категории // Вестник Башкирск. ун-та. 2010. №4.Пивовар, Е.И. Постсоветское пространство: альтернативы интеграции. Исторический очерк / Е.И.Пивовар. - М.: Алетейя, 2009. С. 19.7526относятся к различным сферам государственной и общественнойжизни (могут быть пограничными по отношению к двум и более сферам);Таким образом, к политическим механизмам интеграции можноотнестиправовыеинституты,системумежгосударственныхинадгосударственных органов интеграции, систему неправительственныхинститутов, различные инструменты «мягкой силы» и т.д.Применение политических механизмов интеграции к конкретномупроекту требует системного, стратегического и индивидуального подхода.

Всвязи с этим считаем важным также дать определение политическихмеханизмов евразийской интеграции: совокупность взаимосвязанных ивзаимообусловленных политических институтов, методов, приемов иинструментов, направленных на поступательное развитие интеграции врамках Евразийского экономического союза.1.1. Взгляды представителей классических теорий Евразийства:структурно-функциональный анализЕвразийство появилось в среде выдающихся русских мыслителейпервой половины ХХ в., находившихся в вынужденной эмиграции, такихкак: Н.С.

Трубецкой (1890-1938), П.Н. Савицкий (1895-1965), Н.Н. Алексеев(1879-1964), Г.В. Вернадский (1877-1973), В.Н. Ильин (1891-1974), Г.В.Флоровский (1893-1979), и др.Евразийствопоявилоськакальтернативазападничествуиславянофильству. Евразийство, однако, не избавилось от антагонизма«русского и западного миров» (в определенной мере навязанного инадуманного). Вопреки расхожему мнению, что евразийство являлось сугубоантиевропейским течением76, евразийская система взглядов предусматривалане раскол с Европой, а равноправное сотрудничество с ней.76См.

напр.: Айтбаева, А.Р. Евразийская идея в русской мысли / А.Р. Айтбаева // Альманах современнойнауки и образования. Тамбов: Грамота, 2014. № 3 (82). C. 21-23; Прудников А. Ю. Политические идеалыевразийства в контексте дихотомии восток-запад / А. Ю. Прудников // ХIV Международная конференция«Культура, личность, общество в современном мире: методология, опыт эмпирического исследования», 1718 марта 2011 г., Екатеринбург: в 4-х ч.

— Ч. 3. — Екатеринбург: УрГУ, 2011. — С . 99-105; Политология;Словарь. — М: РГУ. В.Н. Коновалов. 2010 ; Фельзен Ю. Собрание сочинений. В 2 т. Т. II. / Сост., подг.текста, вст. статья и примеч. Л. Ливака. – м.: Водолей, 2013. – С. 369.27Географические и исторические особенности российского государства,существовавшего на протяжении веков в различных формах, не позволяютоднозначно отнести Россию и некоторых ее ближайших соседей к«западному» или «восточному миру». И хотя отечественные общественныенауки по большей части развивались и развиваются в русле западнойнаучной мысли, изучение общественных и, тем более, политическихпроцессов на данной территории требует, как минимум комплексного, а инойраз и качественно иного подхода, комбинирующего методы и элементыразличных парадигм, но имеющего собственное смысловое ядро.Евразийские идеи были «реанимированы» Президентом КазахстанаНурсултаном Назарбаевым более двадцати лет назад в ходе его выступленияв Московском Университете.