Диссертация (Евразийская интеграция идейные основания, политический опыт, вызовы и перспективы), страница 41

Кишиневе 8 октября 2009 г. непосетили Нурсултан Назарбаев, Ислам Каримов,Гурбангулы Бердымухамедов и Эмомали Рахмон, а всаммите глав государств СНГ 10 декабря 2010 г. в г.Москве не принял участие и. о. президентаМолдавии Михай Гимпу.28 июня 2012 г.Выход Узбекистана из ОДКБ.Интеграция России и Белоруссии202С начала 1990-х гг.Россия и Белоруссия заключили ряд соглашений осотрудничестве.1996 г.ЗаключенДоговорБелоруссии,осообществеосновноеРоссиивниманиеиуделявшегоэкономической интеграции двух государств. Доконца 1996 г. Россия и Белоруссия должны былисформироватьединуюобщуютранспортнуюэнергосистему,общеесистему,информационноепространство, а до конца 1997 г.

синхронизироватьэтапы и сроки проведения экономических реформ,создатьединуюнормативно-правовуюбазу,унифицировать денежно-кредитные и бюджетныесистемы с перспективой введения общей валюты.ВозглавлялиСообществогосударств,ВысшийправительствПарламентскоесобраниеииСоветглавпарламентов,Исполнительныйкомитет.2 апреля 1997 г.Заключен Договор о Союзе Белоруссии иРоссии, которым Сообщество преобразовывалось всоюз двух стран, в мае того же года был подписанУставСоюза.ЦельпоследовательномСоюзасостоялавпродвиженииРоссиииБелоруссии к добровольному единению.

СистемаоргановСоюзанепретерпеласущественныхизменений. Безусловно, создание этих организацийспособствовало интеграции двух стран и созданиюновых экономических связей, однако реальнаяинтеграциянеосуществлялась.Страныосуществляли во многом разную экономическуюполитику, и экономическое положение двух стран203было разным, политические курсы двух государствтакже различались.8 декабря 1999 г.Россия и Белоруссия предприняли еще однупопыткуобъединения,подписавДоговораосоздании Союзного государства. Как видно изназвания, это соглашение предполагало еще болеевысокий уровень интеграции, чем предыдущиедоговоры, хотя и не отменяло суверенитет двухстран.2002 г.Россия предложила резко перейти к созданиюединого государства и в 2004 г. провести выборыпрезидента,инымисловамиэтобылобыприсоединение Белоруссии к России.

Белоруссия натакойвариантпойтинемогла,стремяськравноправному взаимодействию на союзной основе.В дальнейшем интеграционный процесс междуРоссиейиБелоруссиейпостепеннозатухал,отношения двух стран медленно ухудшались, пока в2010 г. они вновь не вышли на интеграционныерельсы в рамках ЕврАзЭС.Экономическая интеграция на евразийском пространстве (от ТС доЕврАзЭС)В начале 1995 г.Белоруссия и Россия, а затем и Казахстан подписалиСоглашениеоТаможенномсоюзе,которыйфактически так и не смог реально заработать.29 марта 1996 г.Президенты Белоруссии, России, Казахстана иКиргизииинтеграцииподписаливДоговорэкономическойобиуглублениигуманитарнойобластях, во многом повторявший проект ЕАС Н.А.204Назарбаева.1998 г.К договору присоединился Таджикистан. Договорпредполагалсозданиеинтеграцией:органовуправленияМежгосударственныйСоветглавгосударств, правительств и министров иностранныхдел (высший орган стратегического управления),Интеграционный Комитет (постоянно действующийорган по реализации целей и задач интеграции),Межпарламентский Комитет.1999 г.Заключен Договор о Таможенном союзе иЕдиномэкономическомпространстве.Данныйдоговор содержал достаточно четкий и подробныйплан перехода интеграционных процессов из стадииТаможенного союза в стадию ЕЭП.2000 г.Это объединение было преобразовано в Евразийскоеэкономическое сообщество (ЕврАзЭС).

Системавысших органов ЕврАзЭС претерпела не многоизменений:МежпарламентскийпреобразованвКомитетМежпарламентскуюбылАссамблеюЕврАзЭС, был образован Суд ЕврАзЭС.2005 г.КЕврАзЭСприсоединиласьОЦАС(ранееЦентральноазиатский союз).2006 г.В рамках ЕврАзЭС был реализован первый этапинтеграции – режим свободной торговли.17 августа 2006 г.Вг.СочисостоялсянеформальныйсаммитЕврАзЭС, на котором было принято решение осоздании Россией, Казахстаном и БелоруссиейТаможенного союза.6 октября 2007 г.В г. Душанбе Межгосударственный Совет205ЕврАзЭС принял официальный документ о созданииТаможенногосоюзаРеспубликиБеларусь,Республики Казахстан и Российской Федерации, ибылподписантаможеннойДоговортерриторииосозданиииединойформированииТаможенного союза.С 2010 г.Таможенный союз стал функционировать в полномобъеме.18 ноября 2011 г.Президенты Александр Лукашенко, НурсултанНазарбаевиДекларациюВладимироПутинЕвразийскойподписалиэкономическойинтеграции и Договор о Евразийской экономическойкомиссии.

В Декларации было заявлено о переходе с1января2012интеграционногог.кследующемустроительства–этапуЕдиномуэкономическому пространству, и определена егоконечная цель – создание к 2015 г. Евразийскогоэкономического союза.Февраль 2012 г.Начало работы Евразийской экономическойкомиссии.Этапы по Декларации о Евразийской экономической интеграции.1 января 2012 г. – 31декабря 2012 г.Обеспечить функционирование ЕЭП начиная с1января2012законодательства вг.;привестисоответствиенациональныесдоговорно-правовой базой ТС и ЕЭП; провести анализфункционированияКомиссиидействующихТаможенноговырабатывающихсоюзанаднациональныеврамкахинститутов,решения;сформировать вспомогательные наднациональные206органыпо:антимонопольномувалютномурегулированию,контролю,гармонизациимакроэкономической политики и пр.; разработать ипринять План действий по созданию ЕАЭС и т.д.1 января 2013 г.

– 31декабря 2013 г.Завершениеунификациизаконодательства;таможенногогармонизациянациональныхсистем налогового, административного и уголовногоправа в вопросах наднационального регулирования;формирование правовой базы для полномочийнаднациональныхстратегическогооткрытиеорганов;планированияпредставительствсозданиеразвитияЕЭКвсистемыЕАЭС;столицахгосударств-членов ЕАЭС; разработка и утверждениеЕдиных направлений таможенно-тарифной политикина 2014-2017 гг.

и т.д.1 января 2014 г. – 31Формирование системы институтов ЕАЭС и началодекабря 2014 г.их работы; завершение договорно-правовой базыЕАЭС; разработка стратегического плана развитияЕАЭС на 2015-2025 гг.; Разработка первого бюджетаЕАЭС;разработкаосновныхнаправленийбюджетной политики ЕАЭС; формирование общегофинансового рынка и единой платежной системыЕАЭС, придание рублю статуса резервной валютыЕАЭС; унификация паспортно-визового режима ипринятие норм об отмене паспортного пограничногоконтролянагосударств-членовмеждународноймежгосударственныхЕАЭС;ЕАЭС207приданиеправосубъектностиполитических вопросах.границахвЕАЭСторгово-29 мая 2014 г.В. Путин, Н.

Назарбаев и А. Лукашенко в Астанеподписали Договор о ЕАЭС.26 сентября 2014 г.Государственная дума РФ ратифицировала Договоро ЕАЭС1 октября 2014 г.Договор был единогласно одобрен всеми членамиСовета Федерации ФС РФ.9 октября 2014 г.ПарламентКазахстана(верхняяпалата)такжератифицировал Договор (в нижней палате Договорбыл одобрен несколькими днями ранее).9 октября 2014 г.Посленекоторыхшероховатостейзаконоратификации Договора о ЕАЭС подписал президентБелоруссии А. Лукашенко.30 октября 2014 г.Закон о ратификации Договора подписал ПрезидентРФ В.В.

Путин.10 декабря 2014 г.ГосдумаРФратифицироваладоговороприсоединении Армении к ЕАЭС.22 декабря 2014 г.Владимир Путин подписал закон о ратификациидоговора о присоединении Армении к Евразийскомуэкономическому союзу.24 декабря 2014 г.Закон о ратификации договора о присоединенииАрмении к Евразийскому экономическому союзуподписал Нурсултан Назарбаев30 декабря 2014 г.Закон о присоединении Армении к ЕвразийскомуэкономическомусоюзуподписалАлександрЛукашенко.1 января 2015 г.Договорвступилвсилупослератификациипарламентами трёх стран и начал действовать12 августа 2015 г.Киргизия официально стала полноправным членомЕАЭС.208.