Диссертация (Евразийская интеграция идейные основания, политический опыт, вызовы и перспективы)

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ«РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ДРУЖБЫ НАРОДОВ»На правах рукописиКалиш Ян ВикторовичЕвразийская интеграция: идейные основания, политический опыт, вызовы иперспективыСпециальность: 23.00.04 «Политические проблемы международныхотношений, глобального и регионального развития»ДИССЕРТАЦИЯна соискание ученой степени кандидата политических наукНаучный руководительд.и.н., д.полит.н.,профессор Пляйс Яков АндреевичМосква 2018СодержаниеВведение .................................................................................................................. 2Глава 1. Теории Евразийства и реальный интеграционный процесс ..... 221.1.

Взгляды представителей классических теорий Евразийства:структурно-функциональный анализ ............................................................ 271.2. Эволюция евразийской теории, современные подходы ........................ 54Глава 2. Опыт различных интеграционных объединений в мировойполитической истории и современности ........................................................ 662.1. Теория и практика интеграции стран Западной Европы ....................... 672.2. Опыт интеграции стран Азии на примере АСЕАН ...............................

852.3. Опыт интеграции на постсоветском пространстве ................................ 92Глава 3. Вызовы и перспективы евразийской интеграции в контекстесоздания ЕАЭС................................................................................................... 1123.1. Актуальная практика евразийской интеграции ...................................

1123.2. Ключевые вызовы евразийской интеграции на современном этапе .. 1333.3. Перспективы евразийской интеграции в 21 веке................................. 150Заключение ......................................................................................................... 174Список литературы .......................................................................................... 178Приложение ........................................................................................................ 1991ВведениеАктуальность темы исследования обусловлена необходимостьюисследования политических и экономических вызовов, связанных севразийской интеграцией.

На протяжении всей истории современной России,ряд стран бывшего СССР предпринимал различные попытки установитьновые межгосударственные связи: СНГ, ГУУАМ (ГУАМ), Союзноегосударство России и Беларуси. Все эти организации в той или иной мереставили цель не допустить полного распада сложившихся связей. Однако ниодна из них не реализовала в полной мере реинтеграционный сценарий, будьто в силу экономических причин, политических разногласий, внешнихвызовов или недостатка идейного наполнения.

Одним из наиболеезначительныхимасштабныхтакихпроектовявляетсяЕвразийскийэкономический союз. В официальной риторике подчеркивается, что данныйпроект не ставит своей целью возрождение СССР и носит сугубоэкономический характер. Тем не менее, он вызывает настороженность иопасения по поводу политизации даже у самих членов союза. Даннаяпроблема усугубляется тем, что экономическая интеграция в своеместественном развитии влечет за собой политические последствия ипреобразования, сдерживание которых может привести к замедлениюдинамики экономической интеграции.

Помимо того, с распадом СССР иотказом от советской идеологии образовался дефицит мировоззренческихконцепций, которые сплачивали бы население региона. Стали возникатьидейные нарративы националистического и религиозного толка, нередкоусугублявшие раскол между странами и среди населения отдельныхгосударств.

Все это сдерживает интеграционные процессы. На наш взгляд,актуализацияидейевразийствапоможетсозданиюнеобходимогоидеологического фундамента региональной интеграции. Евразийские идеидавно муссируются в рамках публичной дискуссии, в том числе на высокомполитическом уровне. Однако дистанция между обсуждением евразийских2идей в публичном пространстве и их осознанным системным использованиемна практике все еще не преодолена.Евразийскому проекту сопутствует целый ряд дезинтеграционныхтенденций: протекционистские настроения в странах-участницах, включаяКазахстан,АрмениюиБелоруссию,дерусификацияпостсоветскогопространства, несогласованность национальных политик и пр.

Сложность имногоаспектность вызовов и перспектив евразийского интеграционногопроекта требует изучения уже накопленного интеграционного опыта иизвлечения соответствующих уроков. К настоящему времени за рубежомнакоплензначительныйисторическийопытотносительноуспешнойэкономической и политической интеграции государств. На постсоветскомпространстве также есть исторический опыт масштабных интеграционныхпроектов, таких, например, как СССР (что обуславливает спецификуевразийской интеграции как реинтеграции). Современная Россия и страныСНГ имеют собственный разнообразный и уже весьма немалый опытинтеграции, который требует изучения и учета при восприятии зарубежныхнаработок в области интеграции.

Изучение данного опыта российской наукойявляется необходимым для направления и развития процессов евразийскойинтеграции и определения места России в этих процессах.Глобализация идет по пути регионализации, и Евразийская интеграциятакже развивается как полюс силы регионального уровня. С одной стороны,это открывает простор для более глобального сотрудничества, с другой –страны, территории и ресурсы становятся предметом конкуренции мировыхдержав и интеграционных блоков. США в своей стратегии национальнойбезопасности объявила Россию и Китай стратегическими противниками, иРоссия открыто заявляет о противостоянии с США (это прозвучало взнаменитой мюнхенской речи В.В. Путина и вновь было сформулировано ввыступлении Президента РФ на итоговом заседании клуба «Валдай» воктябре 2017 г.).

Проекты Транстихоокеанского и Трансатлантическоготоргового и инвестиционного партнерства могут создать сокрушительную3конкуренцию для ЕАЭС. В то же время на 19-м съезде КПК былпровозглашен переход от парадигмы «гармоничного возвышения Китая» кидее «сообщества единой судьбы», что означает перенос фокуса сэкономического развития Китая на ценностное влияние Китая на глобальныеи региональные процессы.

Китайская инициатива «Один пояс, один путь» всвою очередь создает конкуренцию между национальными государствами заполучение кредитов и инвестиций из Китая, за прохождение транспортныхкоридоров по своей территории и т.д. Таким образом, в настоящее времяфактически решается, будет ли Средняя Азия часть евразийского проекта (сцентром в России), направленного на Европу и Азию, или же она станетчастью Большой Азии с центром в Пекине.В последние годы взаимодействие между Россией и ЕС во многомосложнилось. Это отразилось и на процессах евразийской интеграции.Однако, ЕС все еще является основным торговым партнером России, идекларируемый «поворот на Восток», не может означать полный «отворот отЗапада».

Текущая пограничная ситуация между «холодным миром» и«холодной войной» временно сохранится, но весьма высокий уровеньвзаимозависимости между Россией и Европой позволяет надеяться, что онапродлится не очень долго. В связи с этим проблематика развитиясотрудничества и в западном, и в восточном направлении весьма актуальнадля ЕАЭС.Научная разработанность. Евразийское течение оформилось в средерусской эмиграции 20-х гг. ХХ века и у его истоков стояли Н.С.

Трубецкой1,П.Н. Савицкий2, Л.П. Карсавин3, П.П. Сувчинский4, Н.Н. Алексеев5,1Трубецкой, Н.С. Об идее-правительнице идеократического государства. Наследие Чингисхана / Н.С.Трубецкой. - М.: АГРАФ, 1999. Трубецкой, Н.С. Вавилонская башня и смешение языков / Н.С. Трубецкой //Статья в сборнике Мир России — Евразия: Антология. – М., 1995. С.

73-83. Трубецкой, Н.С. Русскаяпроблема / Н.С. Трубецкой// Россия между Европой и Азией: Евразийский соблазн. Антология.-1993, С. 4950; Трубецкой, Н.С. Об истинном и ложном национализме. Наследие Чингисхана. / Н.С. Трубецкой. - М.:АГРАФ, 2000; Трубецкой, Н.С. Верхи и низы русской культуры. Наследие Чингисхана / Н.С. Трубецкой. М.: АГРАФ, 2000.

Трубецкой, Н.С. К проблеме русского самопознания. История. Культура. Язык /Н.С. Трубецкой. - М., 1995. С. 107.2Савицкий, П.Н. Подданство идеи. Евразийский Временник / П.Н. Савицкий. - Кн. Ш. Берлин: Евразийскоекнигоиздательство, 1923. Савицкий, П.Н. Евразийство / П.Н, Савицкий // Статья в сборнике Основы4Г.В. Флоровский6 и ряд других авторов. Однако евразийская идеяактивизировала широкую трансграничную дискуссию и вызвала отклик усамых разных мыслителей того времени, ставших первыми исследователямии критиками евразийства.

Некоторые мыслители первой половины ХХ в.рассматривали евразийство как вариант реакционно-националистическойидеологии (П.Н. Милюков и A.A. Кизеветтер7). Данный подход актуален идля более современных критиков евразийства (А. Игнатов8, В.А. Сендеров9,А. Янов10), которые рассматривают евразийство (на наш взгляд, ошибочно)какварианттоталитаризма,концентрируясьнаэтатистскихидеяхевразийцев. По мнению H.A. Бердяева, евразийство было разновидностьюрусского утопизма11. И.А.

Ильин считал евразийство интеллигентскимтечением, лишенным национальных корней12. Евразийство исследовали и вСССР. Например, Г.Ф. Барихновский13, Л.К. Шкаренков14, Н. Мамай15 и др.рассматривали евразийство как реакционное, религиозно-философскоетечение. Главной фигурой среди исследователей евразийства в советскийпериод является Л.Н. Гумилев16. С теоретической точки зрения оневразийства. М.: Арктогея-Центр, 2002. - С. 291-292. Савицкий, П.Н. Евразийство. Россия между Европой иАзией: Евразийский соблазн.

Антология / П.Н. Савицкий. - М., 1993. - С. 101.3Карсавин, Л.П. Основы политики Евразийский временник./ Л.П. Карсавин. -Кн. V. Берлин: Издательствоевразийцев, 1927.-С. 234.4Вечный устой // На путях. Утверждение евразийцев. М; Берлин, 1922. Кн. 2. С. 99-1335Алексеев, H.H. О гарантийном государстве / H.H. Алексеев // Русский народ и государство. - 2000.Алексеев, Н.Н. На путях к будущей России (советский строй и его политические возможности) /H.H. Алексеев // Русский народ и государство. - 1998. Алексеев, Н.Н. Обязанность и право / H.H. Алексеев //Русский народ и государство.

- 2000. Алексеев, H.H. Народное право и задачи нашей правовой политики /H.H. Алексеев // Евразийская Хроника. Вып. VIII. Париж: Евразийское книгоиздательства.-1927.6Флоровский, Г.В. Евразийский соблазн. Россия между Европой и Азией: Евразийский соблазн /Г.В. Флоровский. - М., 1993.7См.: Милюков П.Н. Третий максимализм // Вандалковская М.Г. Историческая наука российскойэмиграции: «евразийский соблазн». М.: Ин-т российской истории РАН, 1997; Кизеветтер, A.A.

Евразийство /A.A. Кизеветтер // Россия между Европой и Азией: евразийский соблазн. - 1993. - С.266-277.8Игнатов, А. «Евразийство» и поиск новой русской культурной идентичности / А. Игнатов // Вопросыфилософии. – 1995. - №6. - С.49-64.9Сендеров, В.А. Евразийство - миф XXI века / В.А. Сендеров // Вопросы философии. – 2001.- №4. .- С.47-57.10Янов, А. После Ельцина.