Диссертация (Медиаконвергенция как системообразующий фактор трансформации института СМИ), страница 7

д.Однако в 2017 году Роскомнадзор прекратил вести реестр блогеров. Этопроизошло из-за отмены 29 июля 2017 года соответствующих положений вроссийском законодательстве Федерального закона (ФЗ) № 276-ФЗ, касающихсярегулирования деятельности блогеров [Роскомнадзор прекратил вести реестрблогеров. Режим доступа: https://www.rbc.ru/rbcfreenews/59803d119a79470c2fadefd7]. В мае 2015 г. Госдума рассмотрела законопроект, обязывающий интернетпоисковики удалять, по требованию граждан, ссылки на страницы в Интернете,32содержащие несоответствующую действительности информацию о заявителе (ФЗот 13 июля 2015 г.).Пока «судебная система нашей страны и, в частности, та её часть, котораяотвечает за правовое регулирование сети Интернет, недостаточно развита исовершенна» [Тигранян, 2015, с.

363]. В частности, отсутствует и единыйнормативный акт, который закреплял бы международные стандарты в областирегулирования новых медиа и Интернета [Новаторова, 2016, c. 153]. До сих поростаётся множество этико-правовых вопросов, связанных с деятельностьюжурналистов в Интернете, работой с пользовательским контентом (например,«комментариипользователей…традиционныхСМИподнимаютвсоциальныхновыесетяхвопросыобинавеб-сайтахответственностиирегулировании» [Мёллер, Стоун, 2013, c. 9]). Деятельность журналистов вИнтернете ставит всё новые вопросы, связанные с плагиатом и нарушениемавторских прав; проблемами, возникающими при публикации непровереннойинформации; этическими нормами поведения журналистов в блогах и социальныхсетях.

Как отмечает К. К. Полесков, редактор сайта novayagazeta.ru, «проблема втом, что технологии развиваются сегодня настолько быстро, что мы не успеваемформулировать этические нормы, правила поведения. Например, непросто былоразработать правила ведения страничек в соцсетях для сотрудников издания»[Приложение 1, с. 352].К тому же стремительное развитие IT (информационно-коммуникационныетехнологии), с которыми процесс конвергенции связан напрямую, ставит всёновые правовые вопросы.

Например, «глобальный переход от массовой модели ккросс-платформенному эговещанию (egocasting), при котором зритель способенсмотреть телепередачу в удобное время и в любом месте (ключевой принципраспространения контента в условиях медиаконвергенции), неизбежно долженбыл привести и к формированию адекватного правового поля.Одной из таких попыток стал пересмотр принятой ещё в 1989 г.

ДирективыЕвросоюза “Телевидение без границ”, устанавливающей минимальные стандартырегулирования ТВ в странах Евросоюза» [Шерстобоева, 2012, с. 2]. «Сегодня цена33летающей камеры начинается от нескольких тысяч рублей. Продвинутые образцытоже вполне доступны даже небольшим телекомпаниям. Например, ивановскиерегиональные вещатели взяли на вооружение в телевизионном сезоне 2015 – 2016гг.

мультикоптеры» [Голубев, 2017, c. 155]. 18 региональных газет Белоруссии(Гродненская область) приобрели квадрокоптеры [Градюшко, 2018, с. 308].Проблемы журналистики дронов долгое время оставались нерешёнными науровне законодательства. Сегодня, в России, в связи с вступлением в силуфедерального закона от 03.07.2016 № 291-ФЗ «О внесении изменений вВоздушный кодекс Российской Федерации» [Как зарегистрировать квадрокоптерыидругиебеспилотныелетательныеаппаратаhttps://www.favt.ru/brawenija-grazhdan-voprosy/],(БПЛА)?любойРежимквадрокоптердоступа:массойсвыше 0,25 кг нужно обязательно регистрировать. Даже если редакция закупаетобычный ‘DJI Spark’ весом в 300 граммов, на него нужно получать лицензиювнешнего пилота.

«Использование воздушного пространства должно бытьсогласовано в центрах Единой системы организации воздушного движенияРоссийской Федерации (ЕС ОрВД) с предоставлением плана полёта и получениемразрешения» [Болдырева. Режим доступа: https://presscouncil.ru/novosti/5938zhurnalistika-dronov-i-eticheskie-voprosy].Нооткрытымостаётсявопросэтического регулирования журналистики дронов.Безусловно, беспилотные летательные аппараты дают возможность осветитьлюбое событие с совершенно иного ракурса, к тому же использование этихустройств позволяет избежать угрозы жизни журналиста, если съёмка происходит,например, в районе стихийных бедствий.

Но как обезопасить граждан отвторжения в личную жизнь и несчастных случаев при полётах над людьми? «ВСШАобсуждаласьвозможностьпринятиярешенияобограничениииспользования дронов в городе. Каждая страна может принимать своисобственные решения в этом вопросе, однако единого стандарта, на которыйможно было бы равняться странам, не имеющим достаточного опыта в этойобласти, пока нет» [Савицкая. Режим доступа: http://www.arpp.ru/2009-01-28-1438-17/274475-vytesnyat-li-drony-zhurnalistov.html].34В России статья 47 (часть 6, 7) и 50 Федерального закона «О средствахмассовой информации» в достаточной мере не регулирует такой способ сбораинформациикак,например,несанкционированныесъёмкивместахчрезвычайных ситуаций на ограждённой или оцепленной территории.Ещё одним важным признаком социального института является наличиеопределённыхучреждений,обладающихматериальнымисредствами,дляосуществления определённого рода деятельности.

Если говорить о системесредств массовой информации как о совокупности конкретного вида учреждений,то её формирование относится к началу XVII века. Планомерно возникали иразвивались разные виды СМИ. Так, первое информационное агентство – Гавас –открылось в 1835 году, а почти через сто лет – в начале 1920-х – во многихстранах мира начались экспериментальные и регулярные радиопередачи. Всередине 1930-х в ряде европейских стран, США и СССР стали выходитьрегулярные телепередачи (правда, аудитория их тогда была очень мала). Развитиетелевещания было приостановлено в связи с началом Второй мировой войны.Становление телевидения как средства массовой информации происходило уже впослевоенные десятилетия. В течение XX века радиовещание и телевидениепрошли путь от первых опытов трансляции сигнала до становления мощныхтехнологических структур [Щепилова, 2010, с.

119].За очень короткий срок (особенно в сравнении с формированием системыСМИ в прежнее время – в конце XX – начале XXI века) возникли новые видысредств массовой информации – Интернет (или сетевые) – и конвергентные СМИ.Так, в «Законе о СМИ» в редакции 2011 г. (ст. 2), мы находим новое пониманиеСМИ в России: «под средством массовой информации понимается периодическоепечатное издание, сетевое издание (выделение Баранова Е. А.), телеканал,радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальнаяпрограмма, иная форма периодического распространения массовой информациипод постоянным наименованием (названием)» [Закон РФ о СМИ, ст. 2.].Что же касается нового понятия «конвергентное СМИ», то в настоящее времяоно никак не закреплено в законодательстве, однако термин уже давно активно35используетсятеоретикамиипрактикамисредствмассовойинформации.Конвергентное СМИ объединяет под единым брендом разные виды средствмассовой информации (и другие отрасли медиабизнеса) и журналистов, которыесовместно производят мультимедийный контент для разных видов СМИ,входящих в одну медиакомпанию.Спроцессоммедиаконвергенциисвязанопоявлениеновыхвидовмедиапредприятий.

Так, например, в конце 90-х гг. на Западе возниклиB2B-компании («Ньюзфлейр» (‘Newsflare’), «Джакин Медиа» (‘Jukin Media’),«Сторифул»(‘Storyful’)идр.),специализирующиесянаверификации,лицензировании видеоматериалов пользователей и последующей перепродаже ихведущим мировым СМИ. (Одним из признаков процесса конвергенции являетсявозрастание участия пользователей контента в его генерации, увеличение проектовв СМИ, основанных на его использовании.)С развитием различных видов и типов СМИ эволюционировали итрансформировались их бизнес-модели. «Развитие периодики в XVII – XIX вв.заложило фундамент для формирования основных типов газет и журналов. В XXвеке этот процесс продолжился и привёл к созданию современной системыустоявшихсятипов изданий»[Щепилова,Щепилов,2012,с.29].Ониформировались исходя из запросов рекламодателей.

Именно в XX веке, когда вомногих потребительских секторах преобладающим стало массовое производство,и возникла необходимость в активном продвижении товаров и услуг, рекламастала основной статьёй дохода для печатных изданий в странах с рыночнойэкономикой. До этого на протяжении почти 300 лет бизнес-модель печатных СМИ«строилась практически только вокруг продажи тиража конечным потребителям,читателям, в большинстве случаев исключительно через подписку, …именно этастатья дохода оставалась основной и определяющей прибыльность проектов»[Макеенко, 2014, с.

13].Основныемоделиорганизацииифинансированиярадиовещания(коммерческая, государственная и общественная) сформировались в первойполовине XX века.36В течение двух послевоенных десятилетий в Европе и Северной Америкепроисходит становление телевидения. Модели финансирования радиовещаниябыли взяты за основу при формировании модели финансирования телевидения.Таким образом, модели экономического функционирования СМИ окончательносложились к середине XX века [Там же, с. 25].Однако конвергенция является процессом, который в скором времени можетизменить не только структуру средств массовой информации в разных странах, нои всю медиаэкономику [Вартанова, 2003, с.