Диссертация (Формирование и модернизация региональных экономических кластеров на основе государственной поддержки), страница 3

Бекаттини, Л. Вальрас,этап(ремесленное производство),направленныхнарегулированиеДж. Кейнс, Й. Тюнен, В. Лаундхардт,XIX в.разделения труда ирабочего дня, условий безопасностиА. Вебер, В. Кристаллер, А. Лешкооперации производстватруда, уровня минимальной заработнойплаты.• Западные экономистыПериод характеризуется идеей оРазвитие теоретических основКонец XIX в. –М. Портер, Е. Дахмен, Е. Лимер,центральной роли государства дляформирования классическихначало ХХ в.этапM.

Энрайт, П. Кругман, П. Хертог,достижения успеха развития кластера.кластеров, образовавшихся наЕ.М. Бергман, Е. Маркон, О. Солвел, Основными функциями государствабазе ресурсных отраслейГ. Линдквист, Ю. Террас и др.является устранение препятствий иограниченийдлянововведений,Формирование кластерной теории и• Отечественные экономистысоздание условий, координация иразвитие экономической мысли вНачало ХХ в.Р.А. Абрамов, М.К. Бандман, Г.Ю. Гагарина, стимулированиедеятельностиотношении возможности примененияК.В. Екимова, С.А.

Жданов, Г.М. Зинчук,– н.в.участников кластера, привлечениекластерного подхода к построению илиН.Н. Колосовский, Л.Б. Сульповар, А.А.иностранных инвестиций в кластер иреструктуризациирегиональныхУгрюмова, Л.Н. Чайникова и др.содействие по развитию экспорта.экономических систем23Рисунок 1 – Этапы эволюции кластеров и роль государствав их развитииИсточник: составлено авторомЧернова Ж. Б. Эволюция концепций образования кластеров // Экономический журнал. – 2014. – № 3 (35).

– C. 63.Чернова Ж. Б. Отраслевой потенциал кластеров России // Научно-практический журнал «Перспективы науки». –2016. – № 2 (77). – С. 51.4513• Этап I. XVIII в. – начало XIX в. – зарождение кластерных форморганизациипроизводства (ремесленное производство), разделениетрудаи кооперация производства (А. Смит, Д. Рикардо, Э. Хекшер, Б. Олин)6.Период характеризуется поддержкой идей экономического либерализмапри минимальном участии государства в экономике и поддержанием ранеесформировавшихся производственных объединений, считая, что «только частноепредпринимательство способно вывести экономику из кризиса и обеспечить еёподъем и благосостояние населения. При этом не отрицается важная рольгосударства в жизни общества. Государство, выполняя ряд функций, связанныхсподдержаниемпорядка,справедливости,социальнойподдержкоймалообеспеченных и нетрудоспособных граждан, охраной имущества граждан,обеспечивает режим естественной свободы (свободное предпринимательство,свободную торговлю и прочие экономические свободы).

В данный периодвпервые была определена проблема вмешательства государства в экономику какстимулаинновационногоразвития.Подвмешательствомгосударствав экономику подразумевалась социально-экономическая и законодательнаядеятельности,направленныенарегулированиерабочегодня,условийбезопасности труда, уровня минимальной заработной платы, вмешательствов социальные конфликты»7.• Этап II.

Конец XIX в. – начало ХХ в. – развитие теоретических основформирования классических кластеров, образовавшихся на базе ресурсныхотраслей (А. Маршалл, Л. Вальрас, Дж. Кейнс)8.А. Маршалл считал, что «экономическая жизнь должна рассматриваться внеполитических влияний, вне государственного вмешательства, а также чтокапиталистической экономике свойственна внутренняя тенденция к равновесию,а механизмом установления этого равновесия выступает свободная конкуренция.Чернова Ж.

Б. Эволюция концепций образования кластеров // Экономический журнал. – 2014. – № 3 (35). – C. 63.Климова Г. С. Социальная политика в гуманитарном знании Европы и социальное измерение европейскойинтеграции : последняя треть XX в. : дис. ... канд. ист. наук : 07.00.03 / Климова Галина Сергеевна. – М., 2009. –270 с.8Чернова Ж. Б. Эволюция концепций образования кластеров // Экономический журнал.

– 2014. – № 3 (35). – C. 63.6714Вмешательство государства возможно, но оно должно быть минимальным,так как в экономике могут возникнуть диспропорции»9.Л. Вальрасвыступалзаминимальноевмешательствогосударствав экономику и считал, что «функции государства должны быть ограниченыпроизводством общественных благ и контролем за монополиями.

Такоеограничение экономических функций позволяет влиять на инфляцию, занятость,устранятьнеравномерностьспросаипредложениятоваров,подавлятьэкономические кризисы»10.Дж. Кейнс в книге «Общая теория занятости, процента и денег» (1936 г.)поставил в центр внимания проблемы экономической политики государства. Онотказывался от рассмотрения рынка как идеального саморегулирующегосямеханизма и считал, что «рынок должно стимулировать государство посредствомкредитно-денежной и бюджетной политики, направленной на поощрение частныхинвестиций, рост потребительских расходов, чтобы способствовать увеличениюнационального дохода. Его идеи стали идеологической программой смешаннойэкономики и теории государства всеобщего благоденствия»11.• Этап III. Начало ХХ в. – современный период – формирование кластернойтеории и развитие экономической мысли в отношении содержания кластернойконцепции и ее практической реализации (западные экономисты: М.

Портер,Е. Дахмен, Е. Лимер, M. Энрайт, П. Кругман, П. Хертог и др.; отечественныеэкономисты:М.К. Бандман,Г.Ю. Гагарина,К.В. Екимова,Г.М. Зинчук,Н.Н. Колосовский, А.Г. Полякова, Л.Н. Чайникова и др.)12.В исследованиях М. Портера особым образом выделяется роль государства,считая её «центральной для достижения успеха развития кластера.

Он предлагаетне искусственное создание кластеров сверху, а обнаружение их в реальной жизнии поддержание со стороны государственных структур и исследовательскихинститутов. Основными функциями государства является устранение препятствийМаршалл А. Принципы экономической науки. М. : Прогресс, 1993. – 218 с.Walras L.

Études d'économie politique appliqué (théorie de la production de la richesse sociale). Paris : ImprimeurÉditeur, 1898. – 499 p.11Keynes J. M. The General Theory of Employment, Interest, and Money. London : Macmillan, 1936. – 394 p.12Чернова Ж. Б. Эволюция концепций образования кластеров // Экономический журнал. – 2014. – № 3 (35). – C.

63.91015и ограничений для нововведений»13, координация и стимулирование деятельностиучастников кластера, а также привлечение иностранных инвестиций в кластери содействие по развитию экспорта. При этом искусственное доминированиепредприятий за счет государственной поддержки, с точки зрения М. Портера, –негативное решение, приводящее к растрате и неэффективному использованиюресурсов. Теоретические посылки М. Портера послужили основой для выработкирекомендаций на государственном уровне по повышению конкурентоспособностивнешнеторговых товаров в Австралии, Новой Зеландии и США в 90-х годахХХ века14.

Одной из главных заслуг М. Портера, по нашему мнению, считаетсяего вклад в создание общего форума для обмена мнениями и дискуссий в областикластерного развития экономики. Ему удалось донести идею кластерного подходав управлении до политических и государственных деятелей, экономистови практиков, занятых вопросами повышения благосостояния регионов.В исследованиях Г.Ю.

Гагариной при определении роли государствав развитии кластеров, отмечается, что «перед государством стоит задачаинтенсификации процесса достижения отечественными кластерами позицийустойчивых и сильных кластерных образований. Применение кластерныхтехнологий коренным образом меняет принципы государственной промышленнойи региональной политики, что ведет к появлению новых хозяйственныхвзаимоотношений, новых методов взаимодействия между властью, бизнесоми другими общественными институтами»15.Выделенные этапы становления кластерной теории позволяют наиболееполно проследить эволюцию экономической мысли и последовательностьразвития экономики, а предложенный хронологический порядок – обобщитьосновные идеи и результаты работ ученых.История формирования и развития кластеров связана с развитиемэкономической географии и теорией региональной экономики, в основе которыхзаложены концептуальные идеи пространственной организации хозяйства.Портер М.

Э. Конкуренция. М. : Вильямс, 2005. – С. 322.Чернова Ж. Б. Эволюция концепций образования кластеров // Экономический журнал. – 2014. – № 3 (35). – C. 62.15Гагарина Г. Ю. Кластеры как основа обеспечения устойчивого социально-экономического развития Российскихрегионов // Вестник Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова. – 2011.

– № 6. – С. 111.131416С начала XVIII в. кластер начал рассматриваться в качестве объектакомпактного расположения организаций, обладающих производственными,культурными, рекреационными связями на ограниченной территории16.В теории А. Смита (1776 г.) «абсолютное преимущество в производстветовара достигалось за счет разделения труда и кооперации производства приусловияхгосударственногоневмешательствавэкономикуисвободыконкуренции»17.Теорией сравнительных преимуществ Д. Рикардо (1817 г.) «доказал выгодумежгосударственной специализации от совместного расположения территорий,когда по товарам соотношение затрат одной страны с затратами других странболее благоприятны для нее, чем по другим товарам»18.Выводы, содержащиеся в теориях А.

Смита и Д. Рикардо, создали научнуюоснову для дальнейшего развития экономической мысли в рассматриваемойобласти и позднее с помощью теории факторов производства Ж.Б. Сэя19 былиприняты и адаптированы для компаний20.Э. Хекшером, Б. Олином (1933 г.) в рамках теории соотношения факторовпроизводстваизучались«соотношениевзаимозаменяемыхфакторовпроизводства: труда, капитала и земли (вывоз и ввоз товаров могут заменятьсяперемещением факторов производства) и конкурентные преимущества регионов,создаваемые за счет рационализации межрегионального разделения труда»21.Первые региональные кластеры были схожи с «индустриальными округами»А.