Интегрированная отчётность - теория, методология и практика, страница 14

Их опыт составления интегрированной отчетностирассмотрен в третьей главе диссертационного исследования.Поскольку формирование интегрированной отчетности во многом базируется наинформации управленческого учета, система которого недостаточно развита ворганизациях государственного сектора, предлагаем поэтапный план развитияинтегрированной отчетности, состоящий из нескольких фаз. Характеристикапредлагаемых этапов дана в таблице 1.7.Таблица 1.7 – Характеристика поэтапного план развития интегрированной отчетностив государственном сектореЭтапыПервый этапВторой этапХарактеристика этапаПервая фаза. Развитие системы управленческого учета – информационнойбазы для составления интегрированной отчетности.Вторая фаза.

Формирование финансовой отчетности общего назначения наоснове федеральных стандартов бухгалтерского учета и отчетности,базирующихся на международных стандартах финансовой отчетности дляорганизаций государственного сектора, с элементами интегрированнойотчетности в части раскрытия информации о капиталах.Первая фаза. Постепенное развитие интегрированной отчетности путемвнедрения интегрированного мышления к отчетности и адаптациифундаментальных концепций и ведущих принципов, лежащих в ее основе, кспецифике деятельности организаций государственного сектораВторая фаза. Внедрение интегрированной отчетностиИсточник: составлено автором.Постановка в качестве цели развития отчетности – внедрение интегрированнойотчетности, позволит организациям государственного сектора развивать и системууправленческого учета, и информационную систему финансовой отчетности общегоназначения в определенном направлении – в направлении интегрированнойотчетности.61ГЛАВА 2 КОНЦЕПЦИЯ ИНТЕГРИРОВАННОЙ ОТЧЕТНОСТИ КАКИННОВАЦИОННАЯ МОДЕЛЬ ПУБЛИЧНОЙ ОТЧЕТНОСТИ2.1 Генезис интегрированной отчетностиСовременная структура корпоративной отчетности сформировалась в результатеизменения подходов к составлению бухгалтерской отчетности, этиология которыхобусловлена проникновением глобализации во все сферы жизнедеятельностиобщества; развитием экономических теорий и теорий в области менеджмента;развитием понятия социально ответственного инвестирования и формированиемсообщества институциональных инвесторов; мировым финансовым кризисом 20082009 гг.; сложившейся разобщенностью корпоративной отчетности.Кратко остановимся на выявленных причинах, поскольку они, в свою очередь,стали предпосылками генезиса инновационной модели отчетности – интегрированнойотчетности.Глобализация мировой экономики ведет к возрастающей взаимозависимостимировых держав вследствие углубления международной специализации стран,увеличение скорости миграции экономических благ, всех видов капитала, технологийв глобальном пространстве, и углублению связей в таких сферах, как экономика,политика, культура, на основе повышения маневренности капитала, знаний,инноваций в глобальном масштабе.

Открывая доступ к новым рынкам, потребителям,трудовым и финансовым ресурсам, глобализация одновременно приводит к усилениюконкуренции. Происходит видоизменение собственности. Развиваются современныемодели организации и ведения бизнеса на международном уровне: глобальныетранснациональные корпорации, международные стратегические альянсы различныхтипов, совместные предприятия, многонациональные компании и др. Как отмечаетМ.И.Сидорова,распространение«стратегическиевформеальянсысетевойполучаюторганизациивсеболеебизнеса,широкое«расширенногопредприятия»» [219, c. 12]. Наряду с положительными эффектами, глобализацияведет к негативным последствиям, среди которых наиболее значимы: проблемызагрязнения окружающей среды, неконтролируемый рост численности населения,дефицитприродныхресурсов,углублениеполитизацииобщества,угрозавооруженных конфликтов, террористических актов и др., решение которых не62возможно без коллективных усилий всего мирового сообщества.Как реакция на угрозы, которые несет глобализация, в мировой практике сталаразвиваться концепция устойчивого развития и имманентные ей инструментыинформационногообеспечениязаинтересованныхпользователей:сначалаэкологическая отчетность, затем социальная отчетность, и, наконец, отчетность вобластиустойчивоговключающейразвития,финансовыеикакнаиболеенефинансовыеразвитаяформаотчетности,показатели,частоназываемая«нефинансовой отчетностью».П р и м е ч а н и е – Концепция устойчивого развития была озвучена в 1987 г.

в докладеКомиссии ООН по окружающей среде и развитию «Наше общее будущее», в котором былобозначен экологический аспект устойчивого развития. Устойчивым считалось «такоеразвитие, которое удовлетворяет потребности настоящего поколения без подрыва ресурсныхвозможностей удовлетворения потребностей будущих поколений» [294, с. 41].Расширениеконцепцииустойчивогоразвития,выделениевдополнениекэкологическому аспекту социального аспекта, предполагающего сокращение разрыва междуэлементарной бедностью большей части населения планеты и резко контрастирующимбогатством и избыточным потреблением богатого меньшинства, произошло в 1992 г.конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро.В 2002 году в Йоханнесбурге на конференции ООН по проблемам устойчивогоразвития, на которой особое внимание было обращено на необходимость сокращенияразрыва между уровнями развития богатых и бедных стран [214, с.

6], социальный аспектконцепции устойчивого развития получил новый импульс к развитию.Развитие экономических теорий. Во второй половине ХХ века появилисьразнообразные новые течения в экономической теории (теория рациональныхожиданий, новая институциональная теория, эволюционная теория, концепцияустойчивого развития и др.), изменились способы оценки результативности бизнеса,ставшие еще одним фактором трансформации подходов к бухгалтерской отчетности.Так, согласно экономической теории фирмы основная цель организации заключаласьв максимизации прибыли в краткосрочной перспективе.

Теория рыночной стоимостиглавную цель организации определяла в максимизации ее рыночной или акционернойстоимости. Если же обратиться к теории организационного поведения, то в нейрезультативность бизнеса ставится в зависимость от «качества» взаимоотношений совсеми группами стейкхолдеров.Эволюционировали и теории в области менеджмента. Влияние на развитиимодели бухгалтерского учета и отчетности оказали развитие такого течения как63бихевиоризм,применениеколичественныхметодовпринятиярешений,моделирование, адаптация теории систем к управлению, стейкхолдерский подход,распространение концепции управления организацией на основе ее стоимости (ValueBased Management, VBM). Возникла необходимость конвергенции системы учетной иуправленческой парадигм, их синхронного и адаптивного друг к другу развития,приводящего к обогащению содержания и формированию, в конечном итоге,феномена «конвергированной системы наращивания стоимости компании» [194,c.

10]. Теория систем стала рассматривать организацию как открытую систему,состоящую из совокупности взаимосвязанных подсистем, взаимодействующих свнешней средой. Получая ресурсы из внешней среды, организация осуществляет ихобработку, превращает в продукты в виде товаров, работ и услуг, и передает их вовнешнюю среду для удовлетворения различных нужд.Рассматривая суть концепции VBM, А.Г. Харин отмечал, что согласноположениям данной концепции «увеличение рыночной стоимости компаниивыступает одновременно целью, индикатором и фактором ее долгосрочногоразвития» [245, с.

9]. Понимание того, что истинная ценность бизнеса измеряется нетолько теми выгодами, которые он приносит собственникам, но и его полезностьюдля общества, обусловило интерес к концепции устойчивого развития, внедрению впрактику принципов социальной ответственности, потребовало поиска адекватныхинформативных показателей и формы их представления.С этой целью был разработан ряд стандартов и рекомендаций, способствующихвнедрению в практику управления принципов социально ответственного ведениябизнеса и информирования об этом.

Наиболее известными и поддержанными вглобальном масштабе являются:Глобальный договор ООН – инициатива Организации Объединенных Наций,старт которой был дан в 2000 г. [43], направлен на создание глобальной основы длясодействия устойчивому экономическому росту и повышению уровня гражданскойответственностичерезвнедрениевпрактикуорганизаций10принциповответственного ведения бизнеса. Россия присоединилась к Глобальному договоруООН; стандарт SA 8000 (Social Accountability 8000) – разработан в 1997 г.международной неправительственной организацией Social Accountability International(SAI) [300]. Основан на Декларации ООН о правах человека, конвенциях МОТ, ООНи национальном законодательстве США, направлен на измерение социальной64деятельности; стандарты серии АА 1000 разработаны британским Институтом AccountAbility.Возникновение в конце 1970-х годов позитивистской теории бухгалтерскогоучета, основанной на процедурно-целевом подходе к определению сущностибухгалтерского учета, согласно которому основное предназначение учета –удовлетворение информационных запросов широкого круга лиц, заинтересованных вдеятельности экономического субъекта, также оказало воздействие на развитиеотчетности.