Диссертация (Межстрановой анализ рыночной и сетевой коррупции факторы, последствия, взаимосвязь)

Национальный исследовательский университет«Высшая школа экономики»На правах рукописиКравцова Мария ВладимировнаМЕЖСТРАНОВОЙ АНАЛИЗ РЫНОЧНОЙ И СЕТЕВОЙКОРРУПЦИИ: ФАКТОРЫ, ПОСЛЕДСТВИЯ, ВЗАИМОСВЯЗЬСпециальность 22.00.03Экономическая социология и демографияДиссертацияна соискание ученой степеникандидата социологических наукНаучный руководительд.э.н.

Косалс Л.Я.Москва - 20141ОглавлениеВведение……………………………………………………………………5Глава 1: Классификация коррупции…………………………………191.1. Обоснование необходимости учета качественного измерения всравнительных исследованиях коррупции………………………………191.2 Определение коррупции………………………………………………221.3 Определения рыночной и сетевой коррупции………………………281.4 Типы рыночной коррупции…………………………………………331.5 Разработанная классификация коррупции в свете существующихклассификаций…………………………………………………………….39Глава 2: Теоретический обзор причин и последствий рыночной исетевой коррупции………………………………………………………442.1Политические,экономическиеикультурныефакторыраспространения рыночной и сетевой коррупции……………………..442.1.1.

Общие факторы коррупции ………………………………………...452.1.2 Факторы рыночной коррупции…………………………………….462.1.3. Факторы сетевой коррупции………………………………………..522.2. Экономические последствия рыночной и сетевой коррупции …….622.2.1 Коррупция «смазывает колеса экономики»………………………...632.2.2 Коррупция «засоряет в колеса экономики»…………………………69Глава 3: Данные и методология………………………………………...783.1. Особенности методологического подхода и задачи исследования ..783.2. Источники данных……………………………………………………793.3.

Индексы участия и восприятия рыночной и сетевой коррупции….803.3.1. Измерение рыночной и сетевой коррупции……………………...803.3.2. Построение индексов сетевой и рыночной коррупции…………..823.4. Построение дополнительных индикаторов………………………..833.5. Описание гипотез и методов анализа……………………………….832Глава 4: Межстрановой сравнительный анализ причин ипоследствий рыночной и сетевой коррупции…………………………864.1.

Описание индексов участия и восприятия рыночной и сетевойкоррупции…………………………………………………………………..864.2. Факторы рыночной и сетевой коррупции на страновом уровне…914.2.1 Исследовательские гипотезы………………………………………..914.2.2.Выявленные страновые факторы рыночной и сетевой коррупции.934.2.3. Выводы……………………………………………………………….964.3. Факторы рыночной и сетевой коррупции на индивидуальномуровне……………………………………………………………………….974.3.1. Исследовательские гипотезы……………………………………….974.3.2. Выявленные индивидуальные факторы рыночной и сетевойкоррупции …………………………………………………………………1014.3.3.

Выводы……………………………………………………………..1094.4. Влияние рыночной и сетевой коррупции на предпринимательство иинновации………………………………………………………………….1104.4.1.Обзорсуществующихработовлияниикоррупциинапредпринимательство и инновации…………………………………….1114.4.2. Исследовательские гипотезы на индивидуальном уровне………1144.4.3. Исследовательские гипотезы на страновом уровне……………...1184.4.4. Результаты анализа………………………………………………...1264.4.5.Выводы………………………………………………………………134Глава 5: Трансформация коррупционных отношений междучиновниками и предпринимателями в России. …………………….1375.1 Обзор существующих работ о рыночной и сетевой коррупции вРоссии…………………………………………………………………1375.2.

Выявленные тенденции в коррупционных отношениях в России..14135.3. Глубинные изменения взаимоотношений между чиновниками ипредпринимателями, связанные с переходом от рыночной к сетевойкоррупции. ………………………………………………………………..1485.4 Влияние перехода от рыночной к сетевой коррупции на условия дляведения бизнеса в России………………………………………………...1555.5. Причины и временные рамки трансформации коррупционныхотношений в России………………………………………………………1595.6. Возможные сценарии дальнейшего развития коррупционныхотношений в России………………………………………………………1725.7.

Выводы ……………………………………………………………….174Заключение ……………………………………………………………..177Список литературы…………………………………………………….183Приложения……………………………………………………………...201Приложение 1: материалы к главе 1……………………………………201Приложение 2: материалы к главе 2…………………………………...213Приложение 3: материалы к главе 3……………………………………217Приложение 4: материалы к главе 4……………………………………230Приложение 5: материалы к главе 5……………………………………2634ВведениеАктуальность исследованияКоррупция является серьезной проблемой для многих стран.Многочисленные исследования показывают, что она может иметьразличные негативные последствия: препятствовать экономическомуросту, усиливать социально-экономическое неравенство, вызыватьнеэффективное распределение ресурсов в экономике, способствоватьразвитию теневой экономики, подрывать политическую стабильность идоверие к государству и т.д.

Эти проблемы особенно актуальны вразвивающихся странах и в странах с переходной экономикой, гденаблюдается относительно высокий уровень коррупции. К этим странамотносится и Россия: в основных коррупционных рейтингах стран,разрабатываемыхмеждународнымиорганизациями(ВсемирнымБанком, Transparency International и рядом других), наша странатрадиционно занимает одно из самых высоких мест.В связи с этим, существует и продолжает расти большой массивлитературы, анализирующей причины возникновения и существованиякоррупции, а также ее последствия.

Особенностью нашего подходаявляется то, что мы проводим межстрановой анализ причин ипоследствий коррупции, учитывающий не только количественное, но икачественное измерение данного феномена. Необходимость изучениякоррупции в качественном разрезе обоснована работами социологов иэкономсоциологов, которые способствовали чрезвычайно важномупониманию того, что коррупция сама по себе является оченьнеоднородным явлением. В разных странах в зависимости от ценностей,норм и особенностей распределения власти в обществе различныепрактики могут быть стигматизированы как коррупционные.В работе предлагается комплексное сравнительное исследованиедвух форм коррупции – сетевой и рыночной.

Основным критерием5разделения этих форм является открытость доступа к коррупционнымуслугам. При рыночной коррупции этот доступ может потенциальнополучить каждый индивид или фирма, так как единственным условиемявляется представление чиновнику (или работнику общественногосектора) некоторого вознаграждения (обычно – в денежной форме). Вслучае сетевой коррупции доступ к услугам открыт только для тех, ктосостоит в родственных, дружеских или деловых отношениях счиновником, независимо от размера или формы вознаграждения.

Обеформыкоррупцииукладываютсяврасширенноеопределениекоррупции, под которой в данной работе понимается «использованиеслужебного положения в личных целях (связанных с материальнойвыгодой, с поддержанием отношений с родственниками, друзьями и т.д.,с повышением личного социального статуса), в результате чего человек,обратившийся с просьбой к чиновнику (работнику госсектора),оказывается в привилегированном положении по сравнению с другимипретендентами.

Предложенное определение может расходиться собщепринятымиюридическими и бытовыми трактовками данногофеномена.Рыночная и сетевая коррупция имеют принципиально разнуюприроду. Сетевая коррупция укоренена в социальных взаимодействиях.В коррупционные отношения в данном случае вступают знающие другдруга напрямую или через общих знакомых люди, что предполагаетсравнительно высокий уровень взаимного доверия еще до совершениянеформального обмена.

В данном случае денежное вознаграждениеможет быть далеко не основной мотивацией лица, предоставляющегоуслугу. Часто представители государства оказывают содействие своимродственникам и приятелям из желания помочь или в качестве ответногожеста на оказанную им ранее услугу.6Рыночная коррупция, в свою очередь, представляет собой обычноболее рискованные и обезличенные отношения, главным стимуломвступления в которые является денежное вознаграждение. В качествеодногоизпослужитьхарактерныхпримеровнеофициальныйрыночнойпрейскурантценкоррупциинаможетпредоставлениеразличных услуг чиновниками.

Другой возможный пример – этоаукцион на получение государственного подряда, при котором контрактполучает фирма, предложившая максимальный неформальный платеж.Необходимо отметить, что разделение коррупции на рыночную исетевую присутствует в социологической литературе как минимум с1960-х годов [Scott, 1969]. Разные авторы использовали разные названиядля этих форм, и особенно заметно разнообразие названий для сетевойкоррупции: блат, гуанкси (китайский аналог блата), патрон-клиентскиеотношения, клановость, фаворитизм и т.д. Термин «сетевая коррупция»,используемый нами, был впервые употреблен в работах М.