Диссертация (Политическое управление развитием федеративных отношений в контексте национальной безопасности современной России), страница 5

– С. 23-30.4См.: Зорин В.Ю. Возращение Крыма в состав РФ потребует нового осмысления федеративного устройстванашего государства // Владимир Зорин. Записки политолога. РАН. Институт этнологии и антропологии. М.:Московский дом национальностей. 2018. С. 2018-2020; Косиков И.Г. Реформируемая федерация:Укрупнение российских регионов – М.: Изд-во ЛКИ, 2008. – 224 с.; Его же: Исчезающие субъектыФедерации: российские автономии в контексте федеративной реформы // Россия и современный мир. – 2007.– № 2.

– С. 125-142; Лапина Н.Ю. Централизация власти в России: как реализовывался политическийпроект? // PRO NUNC: Современные политические процессы. Политические элиты в условияхэлекторального формата трансформации власти. – 2008. – Вып. 8. – С.147-158; Некрасов С.И. Федеральныеокруга – новое звено в вертикали российской власти // Журнал российского права. – 2001. – № 11. – С.

1217.5См.: Старченко Р. Референдум в Крыму 16 марта 2014 г.: причины и последствия // Вестник российскойнации.- 2015 .- № 1 (39).- С. 182-207.118процессы, происходящие в сложносоставных субъектах РФ, договорноемежрегиональное взаимодействие субъектов РФ и др. 1.В связи с поставленными в исследовании задачами мы обратились и кработам, посвященным национальной безопасности как феномену иинституту, значимость которого актуализируется в современной внутри-игеополитической ситуации.

Закономерно, что в системе современногообщественно-политического и политико-правового знания национальнаябезопасность исследуется С.В. Смульским, Л.В. Сморгуновым как сложныйфеномен и институт 2. При этом С.В. Смульский отмечает целесообразностьтеоретизирования национальной безопасности в соотнесении с выявлениемполитических угроз стабильности РФ3. Национальная безопасность изучаетсяна основе полипарадигмального подхода, который используют М.И.Абдурахманов, А.В.

Возженников, И.Н. Глебов и др.4Национальная безопасность рассматривается экспертами в комплексе еевидов:социальнаябезопасность,продовольственнаябезопасность,региональная безопасность, а также безопасность отдельных зон5. Особоевнимание, в частности, И.Н. Панариным уделяется информационнойСм.: Ефремова И.В. Трудовые отношения в условиях советского федерализма; // Вопросы национальных ифедеративных отношений.

2012. № 3 (18). С. 78-123; Лапина Н. Региональное развитие и централизациявласти зеркале аналитики // Федерализм и российские регионы / Отв. ред. Лапина Н.Ю. и др. М.: РАНИНИОН. 2006. С. 13-17.2См.: Смульский С.В., Мотин Ю.Н. Общая теория национальной безопасности как методологическаяоснова исследования политических угроз национальным интересам России; Сморгунов Л.В. Государствобезопасности в глобальном мире // Приоритетные направления стратегии национальной безопасностиРоссийской Федерации.

Коллективная монография. Ростов-на-Дону: Изд-во ЮРИУ РАНХиГС // Рук. В.В.Рудой. 2011. 672 с. С. 8-24; С. 291-299.3Смульский С.В., Мотин Ю.Н. Общая теория национальной безопасности как методологическая основаисследования политических угроз национальным интересам России // Приоритетные направления стратегиинациональной безопасности Российской Федерации. Ростов н/Д: Изд-во СКАГС, 2011. С.

8–23.4Возжеников А.В., Глебов И.Н., Золотарев В.А. Основные концептуальные положения национальнойбезопасности России в XXI веке. М.: ЭДАСПАК, 2000; Возжеников А.В. Национальная безопасность:теория, политика, стратегия. М.: ВТИ "Модуль", 2000; Он же: Национальная безопасность России:методология комплексного исследования и политика обеспечения. М.: РАГС, 2002; Абдурахманов М.И.,Баришполец В.А., Манилов B.Л., Пирумов B.C. Основы национальной безопасности России / Ред. МаниловB.Л. Рос. акад. естеств. наук.

Секция геополитики и безопасности. М.: Друза, 1998. - 328 с.5См.: Зенков Р.В. Государство и обеспечение социальной безопасности; Кочетков А.П. О геополитическойбезопасности России в условиях глобализации; Семченков А.С. Несоленая А.К. Безопасность Северногоморского пути и арктической зоны России // Вестник Российской нации. 2018. № 1 (59).

С. 119-131; 153-183;Болятко, A.B. Общая характеристика видов безопасности. М., 2003. 313 с.; Бондаренко, Е. О соотношениинациональной и международной безопасности. СПб, 2004. 107 с.; Кочетков А. Некоторые подходы кгосударственной политике обеспечения продовольственной безопасности России // Вестник Российскойнации. 2017. № 2 (54). С. 200-210; Мамсуров, Т. Особенности региональной безопасности РоссийскойФедерации // Безопасность Евразии.

2001. №1.119безопасности Российского государства и российского общества, чтообусловлено информатизацией и открытостью всех процессов жизнигосударств, общества и граждан1.Анализируя феномен национальной безопасности, многие авторывыделяют ее составляющие. В частности, В.Ф. Байнев, П.В. Винникотмечаютзначимостьмировоззренческогофакторанациональнойбезопасности, так как без идеологии, которая может объединить обществоневозможно достижение безопасности как таковой2. П.Г. Белов отмечает, чтообеспечение национальной безопасности невозможно без стратегическогопланирования, которое, в свою очередь, невозможно без политическогоуправления, тем более, в федеративном государстве3.

А.С. Семченков и А.В.Фирсов подчеркивают, что угрозу национальной безопасности составляетвнутренняя политическая нестабильность и гипотетическая возможность«оранжевой революции» 4. В.П.Макаренко связывает общую проблемубезопасности и стабильности власти с воплощением многих ресурсовполитики–бюрократическимнационализмом,индивидуальнымнационализмом и качеством действий государственного аппарата5. В этомплане закономерно, что национальная безопасность прямо связана свнутренней политикой - экономической, социальной, информационной,национальной, в сфере государственно-конфессиональных отношений, атакже с уровнем жизни граждан и с конкурентностью государства иобщества6.Панарин И. Н. Усиление роли информационных факторов в системе обеспечения национальнойбезопасности России // Власть.

1998. -№ 1. -С.43-47; Он же: Информационно-психологическое обеспечениенациональной безопасности России. М., 1998.2Байнев В.Ф., Винник П.В. Мировоззренческий фактор национальной безопасности // Национальнаябезопасность и стратегическое планирование. – СПб., 2015. – № 1(9). – С. 11-17.3Белов П.Г. Национальная безопасность и стратегическое планирование. – СПб., 2015. – № 1(9).

– С. 47-59.4Семченков А.С. «Цветные революции» как угроза национальной и региональной безопасности: спецификаи пути противодействия // Вестник российской нации. 2016. № 6. – С. 185-196; Фирсов А.В. Особенностиподдержания политической стабильности современной в России // Вестник российской нации – 2016. - № 5.- С.

224- 235.5См.: Макаренко В.П. Русская власть и бюрократическое государство. Ч.1. Ростов/нД: Изд-во ЮФУ. 2013.649 с.6Гельвановский М.И. Национальная безопасность и конкурентноспособность: взаимосвязи и приоритетыусловиях глобализации // Научные проблемы национальной безопасности Российской Федерации. М.:Известия. 2012. 328 с.120Многие авторы, в частности, П.Н. Кобец, А.Б. Паскачев, М.А. Зеленков,подчеркивают, что необходимым и актуальным направлением упрочениянациональной безопасности является антитеррористическая деятельность.Без такой деятельности в условиях рисков и вызовов, которые рожденымеждународными террористическими организациями, запрещенными в РФ(преждевсего,ИГИЛ),невозможнообеспечениенациональнойбезопасности 1.

С.М. Микаилов подчеркивает значение имущественнойбезопасности граждан и организаций, что крайне актуально в периодкризисных явлений в сфере экономики, финансов, уровня жизни граждан 2.В.И. Власов отмечает, что борьба с терроризмом может быть эффективнойтолько в общем контексте достижения социальной справедливости 3.С учетом современной геополитической ситуации на первое местополитики и управления выходит внешнеполитический аспект национальнойбезопасности, обеспечение которого невозможно без единства субъектов РФ.Как указывает С.В. Кортунов, Россия играет особую роль в международныхотношениях традиционно путем сдерживания нескольких центров силы,стремясь упрочить свою национальную безопасность 4.

Это тем более важно,что РФ в международных отношениях последовательно проводит курс намногополярность и на диалог разных центров силы, что отмечают А.Г.Арбатов, А.В. Вахрамеев, С. Караганов5.Кобец П.Н. Совершенствование антитеррористической деятельности – важнейшее условие обеспечениянациональной безопасности Российской Федерации // Национальная безопасность и стратегическоепланирование. – СПб., 2014. – № 3 (7).

– С. 4-8; Зеленков М. Терроризм как угроза национальнойбезопасности и политической стабильности Российской Федерации // Вестник российской нации. – 2012. № 1 (21).- С. 226-234; Паскачев А.Б. «Исламское государство»: новый халифат или театр абсурда? – М.:РГЭУ (РИНХ).

2016. – С. 12; Угроза ИГИЛ: Пути противодействия национально-религиозному экстремизму/ Сост. А. Брод. – М.: Московское бюро по правам человека, 2016. – 160 с.2Микаилов С.М. Национальные интересы Российской Федерации в сфере обеспечения имущественнойбезопасности граждан и организаций // Национальная безопасность и стратегическое планирование. – 2014.– № 2(6). – С.

22-26.3См.: Власов В.И. Общество – справедливость – государство – социальная напряженность – экстремизм –терроризм // Вопросы национальных и федеративных отношений. 2012. № 3 (18) С. 141-153.4Кортунов С.В. Становление политики безопасности: формирование политики безопасности Россииконтексте проблем глобализации. М.: Наука. 2003. 630 с.5Арбатов А. Г. Национальная безопасность России в многополярном мире // Вестник РАН. 2000.

Т.70. № 11;Вахрамеев А. В. К вопросу об обеспечении национальной безопасности РФ // Социально-гуманитарныезнания. 2001. № 1; Караганов С. и др. Внешняя политика // Международная жизнь. 1998. № 11-12.121Таким образом, политическое управление федеративными отношениямивызывает исследовательский интерес в связи новациями международныхотношений 2014-2018 гг. В частности, Е.В. Артамонова, В.Н. ЛукинТ.В.

Мусиенко, О.Г. Карпович пишут о том, что на современном этапеотмечается регионализация международных отношений 1, а мы бы отметили иобратный процесс – геополитизация межрегиональных, и межэтнических, имежконфессиональных, и федеративных отношений в РФ, что требуетповышения качества политического управления ими.Выделим комплекс работ, которые особенно важны для нашегоисследования,аименноте,вкоторыхобеспечениеиупрочениенациональной безопасности напрямую увязывается с эффективностьюикачеством политики и управления. Так, Р.