Романова Е.В. - Шпаргалка по муниципальному праву, страница 9

СИМВОЛИКАМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ2 6 . ПОНЯТИЕ НАУКОГРАДАНА ТЕРРИТОРИИ РФ КАК ОСОБОГО ВИДАМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ2 7 . ЗАКРЫТЫЕАДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕОБРАЗОВАНИЯ (ЗАТО)В соответствии с ФЗ «Об общих принципах организаПравовой статус такого рода муниципальных обрации местного самоуправления в РФ» муниципальныеПравовое регулирование особого вида муниципальзований, как закрытые административно-территориальобразования вправе иметь собственную символикуных образований, имеющих статус наукограда, осуные образования (ЗАТО), регулируется Законом РФ(гербы, эмблемы, другую символику), отражающующествляется в соответствии с Конституцией РФ,«О закрытом административно-территориальном обисторические, культурные, социально-экономические,ФЗ «Об общих принципах организации местного саразовании».

Данный Закон регулирует особенностинациональные и иные местные традиции. Символимоуправления в РФ», ФЗ «О статусе наукограда РФ»,местного самоуправления, определяет меры по соческие отличия муниципального образованияиными федеральными законами, конституциями, усциальной защите граждан, проживающих и (или) рамогут быть выражены в гербе, иногда - во флагеботающих на территории ЗАТО, и их права.тавами и законами субъектов РФ.Закрытое административно-территориальи гимне. Каждое муниципальное образование в целяхСогласно ФЗ «О статусе наукограда» наукоград РФ ные образование - территориальное образование,индивидуализации вправе иметь собственный герб.это муниципальное образование с градообразующимимеющее органы местного самоуправления, в преИзображения, текст и иные символы, имеющие местонаучно-производственным комплексом; научно-проделах которого расположены промышленные предна гербе муниципального образования, не могут производственный комплекс наукограда - это соприятия по разработке, изготовлению, хранениютиворечить основам публичного порядка РФ, принцивокупность организаций, осуществляющих научную,и утилизации оружия массового поражения, перерапам морали и нравственности и не должны совпадатьнаучно-техническую, инновационную деятельность,ботке радиоактивных и других материалов, военныес государственным гербом РФ, государственными герэкспериментальные разработки, испытания, подготови иные объекты, для которых устанавливается особами субъектов РФ либо гербами иных муниципальныхбый режим безопасного функционирования и охраныку кадров в соответствии с государственными пригосударственной тайны, включающий специальные усобразований.

Гербы таких муниципальных образоваоритетами развития науки и техники.ловия проживания граждан. Перечень ЗАТО и распоний, как Москва и Санкт-Петербург, являются идентичСтатус наукограда присваивается муниципальложенных на их территориях населенных пунктов утными гербам соответствующих городов федеральногоному образованию Президентом РФ по представлевержден постановлением Правительства РФ.

ЗАТО позначения. Герб муниципального образования также нению Правительства РФ на срок до 25 лет. Статус навсем вопросам их деятельности, за исключением воможет совпадать с государственными гербами иностукограда по истечении установленного срока можетпросов, находящихся в ведении федеральных оргаранных государств. В целях идентификации геральдибыть сохранен муниципальному образованию в поряднов власти и управления, а также органов местногоческие обозначения муниципальных образований подсамоуправления, определенных Конституцией РФке, предусмотренном Правительством РФ. Основаи Законами РФ «О местном самоуправлении в РФ»лежат государственной регистрации и учету в порядке,ния досрочного прекращения статуса наукограи «О закрытом административно-территориальномустановленном распоряжением Президента РФ отда - несоответствие результатов деятельностиобразовании», находятся в подчинении краев13.10.2003 г.

«Порядок выдачи свидетельств о регистнаучно-производственного комплекса наукограда заи областей согласно Перечню ЗАТО.рации официальных символов и отличительных знаковдачам, определенным Правительством РФ при приЗАТО находится в ведении федеральных оргав Государственном геральдическом регистре РФ».своении муниципальному образованию статуса наунов государственной власти по следующимСвидетельство о регистрации официальных симвокограда, а также мотивированное ходатайство•опросам:лов и отличительных знаков в Государственном гепредставительного органа местного самоуправления1)установление административной подчиненности,ральдическом регистре РФ оформляется на бланкемуниципального образования о досрочном прекращеграниц ЗАТО и земель, отводимых предприятиямустановленного образца, который также приводится ^ £ н и и такого статуса. Статус наукограда также может \£ и (или) объектам;2) определение полномочий органов государственнойвласти субъектов РФ 8 отношении указанного ЗАТО;3) обеспечение особого режима безопасного функционирования предприятий и (или) объектов, включающего специальные условия проживания граждан,охраны общественного порядка и обеспечения про*тивопожарной безопасности.ЗАТО является административно-территориальнойединицей.

Территория и границы ЗАТО определяютсяисходя из особого режима безопасного функционирования предприятий и (или) объектов, а также с учетомпотребностей развития населенных пунктов. ГраницыЗАТО могут не совпадать с границами субъектов РФи районов, входящих в их состав, В ведение районовместного самоуправления ЗАТО передаются другиенаселенные пункты, расположенные на его территории.

Населенные пункты, расположенные в ЗАТО, имеют официальные географические названия и вносятсяв соответствующие картографические и иные документы, за исключением случаев, специально устанавливаемых Правительством РФ. В случае установлениявредного воздействия предприятий и (или) объектов,расположенных в ЗАТО, на территории, прилегающиек границам ЗАТО, этим территориям присваивается статус зоны воздействия. Перечень зон воздействия, ихграницы, режим землепользования, экологическиемероприятия, социальные гарантии и компенсациигражданам, проживающим на этих территориях, определяются в соответствии с положением, утверждаемым Правительством РФ.быть досрочно прекращен Президентом РФ попредставлению Правительства РФ в случае исключения из числа государственных приоритетов развитиянауки и техники установленных для данного наукограда направлений деятельности, но не ранее чем поистечении пяти лет с момента присвоения статусанаукограда.При присвоении муниципальному образованию статуса наукограда Президент РФ утверждает следующие документы:1) приоритетные для данного наукограда направления научной, научно-технической, инновационнойдеятельности, экспериментальных разработок, испытаний, подготовки кадров, установленные Правительством РФ в соответствии с государственными приоритетами развития науки и техники;2) федеральную целевую программу развития наукограда, представленную Правительством РФ.

В программе развития определяется порядок финансирования и иные меры государственной поддержкинаукограда с учетом его специфики..Присвоение муниципальному образованию статусанаукограда не изменяет форм собственности и организационно-правовых форм организаций научно-производственного комплекса наукограда.Порядок рассмотрения предложений о присвоениимуниципальному образованию статуса наукограда,критерии присвоения муниципальному образованиюстатуса наукограда, а также порядок рассмотренияпредложений о прекращении такого статуса определяется Правительством РФ. Установление и изменение границы наукограда определяются законом соответствующего субъекта РФ.в распоряжении Президента РФ.

В свидетельствео государственной регистрации указываютсяследующие сведения:1) порядковый номер, под которым официальныйсимвол или отличительный знак (геральдическийзнак) внесен в Государственный геральдическийрегистр РФ;2)дата и номер протокола заседания Геральдического совета при Президенте РФ, принявшего решение о регистрации геральдического знака.Может быть многоцветный рисунок геральдического знака муниципального образования. Условия изготовления многоцветного рисунка геральдическогознака устанавливаются договором, который заключается между учредителем геральдического знака муниципального образования и художником, кандидатура которого согласовывается с Геральдическимсоветом.

Свидетельство о внесении геральдического знака муниципального образования в Государственный геральдический регистр РФ скрепляется подписями председателя и ответственного секретаряГеральдического совета и гербовой печатью, а затемнаправляется в федеральный орган государственнойвласти, орган государственной власти субъекта РФлибо орган местного самоуправления, учредивший геральдический знак. Свидетельство должно быть направлено в учредивший орган не позднее чем через30 дней со дня его внесения в Государственныйгеральдический регистр РФ. При утрате свидетельства может выдаваться его дубликат.Основанием для выдачи дубликата свидетельстваявляется обращение органа, учредившего геральдический знак.28.