Диссертация (Разработка механизма формирования системы контроллинга предприятий жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования), страница 18

PDF-файл Диссертация (Разработка механизма формирования системы контроллинга предприятий жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования), страница 18 Экономика (12705): Диссертация - Аспирантура и докторантураДиссертация (Разработка механизма формирования системы контроллинга предприятий жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования) - PDF, стр2017-12-21СтудИзба

Нужна помощь в написании диссертации?

Подберём лучшего эксперта, который поможет на всех этапах от выбора темы до защиты диссертации магистра, кандидата или доктора наук!

Описание файла

Файл "Диссертация" внутри архива находится в папке "Разработка механизма формирования системы контроллинга предприятий жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования". PDF-файл из архива "Разработка механизма формирования системы контроллинга предприятий жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования", который расположен в категории "". Всё это находится в предмете "экономика" из Аспирантура и докторантура, которые можно найти в файловом архиве МГТУ им. Н.Э.Баумана. Не смотря на прямую связь этого архива с МГТУ им. Н.Э.Баумана, его также можно найти и в других разделах. Архив можно найти в разделе "остальное", в предмете "диссертации и авторефераты" в общих файлах, а ещё этот архив представляет собой кандидатскую диссертацию, поэтому ещё представлен в разделе всех диссертаций на соискание учёной степени кандидата экономических наук.

Просмотр PDF-файла онлайн

Текст 18 страницы из PDF

На основе авторской концепции разработана технология формированиясистемы контроллинга управления сферой ЖКХ, которая выполняетинструментальную функцию и позволяет трансформировать цели, функции,задачи и методы при создании или развитии системы контроллинга ЖКХконкретного муниципального образования или отдельного предприятия.113Данная технология, в отличие от описанных в литературе, позволяетсистемно проводить анализ и синтез целей, функций, задач и методов впроцессе совершенствования управления развитием ЖКХ.3.

Разработанатехнологиюавторскаяинтегрированнаяоперативногоконтроллингамодель,детализирующаяпредприятияжилищно-коммунального хозяйства, которая обеспечивает реализацию функций изадач оперативного контроллинга и согласование интересов потребителейуслуг, бизнеса и государства в условиях непрерывно изменяющегосявнешнего и внутреннего окружения.114Глава 3 ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНСТРУМЕНТОВ КОНТРОЛЛИНГАВ СФЕРЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВАМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ3.1 Разработка методических рекомендаций по формированиюмуниципальной программы внедрения контроллингаОбеспечение населения жилищно-коммунальными услугами являетсяважнымпоказателемобразования.качестваПредприятияжизниинатерриторииорганизации,муниципальногосоставляющиежилищно-коммунальный комплекс города, поставщики ресурсов, управляющие иподрядныеорганизации,органыуправлениямуниципалитетадолжныдействовать согласованно в целях повышения качества предоставленияжилищно-коммунальных услуг.Наличиевсфережилищно-коммунальногохозяйствасложныхвзаимосвязей между поставщиками, потребителями услуг и государством,обусловленных социальным характером услуг, изношенностью коммунальнойинфраструктуры, низким уровнем конкуренции, подчеркивает спецификууправления.Необходимо выделить три аспекта управления в сфере ЖКХ: управлениеосуществляется в условиях регулирования со стороны государства, при этомгосударствоучитываетсоциально-экономическиеусловияистандартыкачества, обеспечивающие необходимые условия проживания для населения;доступность предоставляемых услуг; повышение качества и надежностипредоставляемых услуг в условиях социальной ответственности бизнеса.Механизмы управления включают в себя набор методов и инструментов,которые приводят к достижению конечных целей управления, схемы ирегламенты взаимодействия потребителей, поставщиков и органов власти,разнообразные схемы финансирования с упором на потребителей услуг,условия для развития бизнеса [29, 40 , 63].115Интенсивное изменение законодательства, принятие Жилищного кодексаРоссийской Федерации, ряда других федеральных законов, например, «Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации»,«Оконцессионныхсоглашениях»способствуетразвитиюконкуренции в сфере ЖКХ и привлечению инвестиций, в том числе на основегосударственно-частного партнерства.В новых условиях необходимо осознать появление права у собственниковмногоквартирных домов, разделять функции собственника и обслуживающихорганизаций на основе решений собраний собственников и договорныхотношений между ними.

Это обеспечит повышение конкуренции на рынкеуправления, обслуживания и ремонта жилого фонда, а также приведет к работерыночных механизмов при формировании цены и создаст предпосылки дляповышения качества услуг.Одним из первоочередных этапов на пути повышения эффективностиуправления сферы ЖКХ должна стать эффективная система контроля, котораясостоит из контроля со стороны органов власти и со стороны собственниковжилья.Дляполученияадекватныхиобъективныхоценокконтроляэффективности работы предприятий ЖКХ необходимо разработать критерииоценки работы и стандарты качества предоставления жилищно-коммунальныхуслуг.Бизнес-единицами в сфере ЖКХ могут выступать юридические лица всехорганизационно-правовых форм и индивидуальные предприниматели.

Вотдельных случаях, когда бизнес не стремится занять рыночную нишу или онане привлекательна в текущий момент времени, но для муниципалитетапредоставление этих услуг имеет важнейшее значение, органы власти создаютмуниципальные предприятия и учреждения. На них так же возлагается функцияконтроля в деятельности, которая требует особого внимания и регулирования.Роль органов местного самоуправления в оказании всего спектрамуниципальных услуг может быть различной:116 несутполнуюсодержаниеответственностьдорогизатротуаров,отдельныепроцессы,благоустройствонапример,территориимуниципального образования, содержание зданий социальной сферы и т.п.; содействуют в реализации, разделяют ответственность и участвуют вчастичном финансировании в региональных и федеральных проектах,программах и услугах, например, общественная и пожарная безопасность,социальная поддержка отдельных категорий граждан и т.п.; реализуютинесутполнуюответственность,хотяучаствуютвфинансировании частично совместно с населением и государством.Например, льготны на жилищно-коммунальные услуги, проезд в городскомтранспорте, услуги детских дошкольных учреждений, льготы медицинскаяпомощь и т.п.; создают условия для оказания частных услуг, которые полностьюфинансируют потребители, например, торговля, общественное питание,коммунально-бытовое обслуживание, гостиницы; справочно-информационные услуги, например, диспетчерские службы; согласовательно-разрешительные услуги, связанные с обращением граждани рассмотрением жалоб.Управление процессом развития сферы ЖКХ является одним изкачественных аспектов политики муниципальных органов власти.Как показали исследования на предприятиях сферы ЖКХ, где методыуправления и результат финансово-хозяйственной деятельности не отвечаютсовременным требованиям, необходимо разрабатывать и внедрять системыконтроллинга [7, 23, 37, 73, 83].

Для создания эффективной системыконтроллинга ЖКХ должна быть разработана муниципальная Программа,учитывающая местную специфику, направленная на существенное повышениекачества предоставления услуг ЖКХ.117Сферажилищно-коммунальногосоставляющейхозяйствасоциально-экономическогоявляетсяразвитияважноймуниципальногообразования.К числу основных задач Программы отнесены: создание муниципальной информационной базы и на ее основе созданиесистемы контроллинга, обеспечивающей высокий уровень координациипредприятий и организаций, предоставляющих услуги; повышение гарантий по предоставлению качественных услуг населению иорганизациям; совершенствование управления муниципальных образований; обеспечение эффективного информационного обмена в сфере ЖКХ; развитие системы предоставления услуг гражданам и организациям.СозданиеформированиесистемыконтроллингауправлениябанковинформациииЖКХинтеграциюпредполагаетразрозненныхинформационных ресурсов предприятий и организаций, предоставляющихуслуги [85, 89, 100, 110, 120, 123].Деятельностьадминистрациимуниципальногообразованияпореализации Программы должна строиться на следующих принципах: самостоятельности органов местного самоуправленияв создании ииспользовании системы контроллинга управления ЖКХ; использованиярезультатов функционированиясистемыконтроллингауправления ЖКХ в объемах, необходимых и достаточных для реализацииорганами местного самоуправления, своих полномочий в сфере ЖКХ; достоверности информации для принятия текущих и стратегическихрешений в сфере ЖКХ; открытости информационных ресурсов и обязательности обеспеченияграждан необходимой информацией в пределах компетенции органовместного самоуправления в сфере ЖКХ.118Обеспечение доступа к информационным ресурсам в сфере ЖКХ должнаобеспечиваться: путемсозданиямеханизмадоступазаинтересованныхлицкинформационным ресурсам в сфере ЖКХ; путем предоставления информации по запросам заинтересованных лиц; путем публикации в средствах массовой информации; в иных формах, предусмотренных законодательством и нормативнымиактами муниципального образования.Проведенное исследование деятельности предприятий и организацийжилищно-коммунального хозяйства показало, что в данной отрасли сложилисьусловия для развития и внедрения контроллинга, обусловленные: активным участием бизнеса в сфере ЖКХ; развитием инновационных технологий управления, в основе которыхвыступаютсовременныеинструментыменеджмента,втомчислеконтроллинг; созданием объединения профессионалов, в том числе вступление всаморегулируемые организации (СРО).Разработка системы контроллинга на предприятиях и организацияхжилищно-коммунальной сферы позволит: провести всесторонний анализ и оценку состояния организаций; усовершенствовать структуру организации, учитывая стратегию и тактикуразвития; оптимизироватьзатратыиналогообложение,повыситьпоказателиэффективности деятельности.Анализ ретроспективных данных направлен на оценку результатовдеятельности предприятия в прошлых периодах времени (сильные и слабыестороны предприятия).

Анализ состояния деятельности помогает определитьсостояние в текущий момент времени. Прогноз будущего позволяет оценить119возможности и риски. В рамках системы контроллинга анализ осуществляетсянаиболее эффективно.Анализпозволяетразработатьрекомендациидляпринятияуправленческих решений. Учитывая состояние, возможности и опасности,система контроллинга определяет альтернативы и оценивает эти сценарии напредметдостиженияцелей,чтопозволяетприниматьвзвешенныеуправленческие решения.Контроллинг обеспечивает реализацию различных функций управления,таких как целеполагание, контроль, учет, анализ, управление потокамиинформации,планирование,и выработку рекомендаций дляпринятияуправленческих решений. Интеграция контроллинга организаций обеспечиваетсинтетический,целостныйвзгляднафункционированиесферыЖКХмуниципального образования в прошлом, настоящем и будущем, комплексныйподход к выявлению и решению проблем в сфере ЖКХ.Служба контроллинга наряду с другими подразделениями входит в составуправленческих служб, но с точки зрения процессного подхода относится квспомогательным бизнес-процессам [54].

При создании службы контроллинганеобходимо обеспечить: возможность и полномочия организовывать сбор и получать с привлечениемдругих служб дополнительную информацию; возможность разрабатывать и реализовывать новые способы сбора иобработки аналитической информации в постоянном режиме; возможность оперативно представлять информацию высшему руководству; независимость от какой бы то ни было службы.Эти требованиясоздают возможныеварианты созданияслужбыконтроллинга и ее места в муниципальной структуре управления. На этапесвоего становления служба контроллинга обеспечивает руководство мэрииоперативной информацией о состоянии в сфере ЖКХ, периодически составляетразвернутые аналитические отчеты, проводит экономическую экспертизууправленческих решений в сфереЖКХ.

В период становления она120представляетспециалистов,собойнебольшуюнаделенныхрабочуюбольшимигруппуквалифицированныхполномочиями,ивтечениеопределенного периода времени выстраивает и налаживает коммуникации сдругими службами.Отличие службы контроллинга от других служб заключается в том, чтоона решает задачи улучшения организационно-экономической работы наоснове системного подхода. Поэтому эффективным способом являетсяорганизация службы как отдельного подразделения.Несмотря на то, что почти все предприятия и организации сферы ЖКХявляютсясамостоятельнымиобеспечениевыполненияхозяйствующимиобщихзадачисубъектами,приоритетовтребуетсясферыЖКХмуниципального образования.

Свежие статьи
Популярно сейчас
А знаете ли Вы, что из года в год задания практически не меняются? Математика, преподаваемая в учебных заведениях, никак не менялась минимум 30 лет. Найдите нужный учебный материал на СтудИзбе!
Ответы на популярные вопросы
Да! Наши авторы собирают и выкладывают те работы, которые сдаются в Вашем учебном заведении ежегодно и уже проверены преподавателями.
Да! У нас любой человек может выложить любую учебную работу и зарабатывать на её продажах! Но каждый учебный материал публикуется только после тщательной проверки администрацией.
Вернём деньги! А если быть более точными, то автору даётся немного времени на исправление, а если не исправит или выйдет время, то вернём деньги в полном объёме!
Да! На равне с готовыми студенческими работами у нас продаются услуги. Цены на услуги видны сразу, то есть Вам нужно только указать параметры и сразу можно оплачивать.
Отзывы студентов
Ставлю 10/10
Все нравится, очень удобный сайт, помогает в учебе. Кроме этого, можно заработать самому, выставляя готовые учебные материалы на продажу здесь. Рейтинги и отзывы на преподавателей очень помогают сориентироваться в начале нового семестра. Спасибо за такую функцию. Ставлю максимальную оценку.
Лучшая платформа для успешной сдачи сессии
Познакомился со СтудИзбой благодаря своему другу, очень нравится интерфейс, количество доступных файлов, цена, в общем, все прекрасно. Даже сам продаю какие-то свои работы.
Студизба ван лав ❤
Очень офигенный сайт для студентов. Много полезных учебных материалов. Пользуюсь студизбой с октября 2021 года. Серьёзных нареканий нет. Хотелось бы, что бы ввели подписочную модель и сделали материалы дешевле 300 рублей в рамках подписки бесплатными.
Отличный сайт
Лично меня всё устраивает - и покупка, и продажа; и цены, и возможность предпросмотра куска файла, и обилие бесплатных файлов (в подборках по авторам, читай, ВУЗам и факультетам). Есть определённые баги, но всё решаемо, да и администраторы реагируют в течение суток.
Маленький отзыв о большом помощнике!
Студизба спасает в те моменты, когда сроки горят, а работ накопилось достаточно. Довольно удобный сайт с простой навигацией и огромным количеством материалов.
Студ. Изба как крупнейший сборник работ для студентов
Тут дофига бывает всего полезного. Печально, что бывают предметы по которым даже одного бесплатного решения нет, но это скорее вопрос к студентам. В остальном всё здорово.
Спасательный островок
Если уже не успеваешь разобраться или застрял на каком-то задание поможет тебе быстро и недорого решить твою проблему.
Всё и так отлично
Всё очень удобно. Особенно круто, что есть система бонусов и можно выводить остатки денег. Очень много качественных бесплатных файлов.
Отзыв о системе "Студизба"
Отличная платформа для распространения работ, востребованных студентами. Хорошо налаженная и качественная работа сайта, огромная база заданий и аудитория.
Отличный помощник
Отличный сайт с кучей полезных файлов, позволяющий найти много методичек / учебников / отзывов о вузах и преподователях.
Отлично помогает студентам в любой момент для решения трудных и незамедлительных задач
Хотелось бы больше конкретной информации о преподавателях. А так в принципе хороший сайт, всегда им пользуюсь и ни разу не было желания прекратить. Хороший сайт для помощи студентам, удобный и приятный интерфейс. Из недостатков можно выделить только отсутствия небольшого количества файлов.
Спасибо за шикарный сайт
Великолепный сайт на котором студент за не большие деньги может найти помощь с дз, проектами курсовыми, лабораторными, а также узнать отзывы на преподавателей и бесплатно скачать пособия.
Популярные преподаватели
Нашёл ошибку?
Или хочешь предложить что-то улучшить на этой странице? Напиши об этом и получи бонус!
Бонус рассчитывается индивидуально в каждом случае и может быть в виде баллов или бесплатной услуги от студизбы.
Предложить исправление
Добавляйте материалы
и зарабатывайте!
Продажи идут автоматически
4986
Авторов
на СтудИзбе
470
Средний доход
с одного платного файла
Обучение Подробнее