Методы управления техперевооружением территориальных генерирующих компаний на основе сетевой межфирменной кооперации (1026378), страница 3
Текст из файла (страница 3)
При использованииизношенного оборудования увеличивается продолжительность ремонтов, ростзатрат на ремонт на 20–30% (Рисунок 1.5).Вследствие частых пусков и остановов генерирующих мощностейпроисходит ускорение технического износа оборудования. Неоптимальные17режимы работы генерирующего оборудования ведут к дополнительнымпотерям энергии и росту издержек на ее производство. [123]↑ длительности ремонтов↑ затрат на ремонт на 20-30%Рисунок 1.5.
Возрастная структура генерирующих мощностей вРоссии на 01.01.2016 [123]Таблица 1.SWOT-анализ состояния внешней и внутренней среды теплоэнергетики Россиив современных условияхСильные стороныСлабые стороныРазвитая сетевая инфраструктура в Износ основных фондов;электроэнергетике;СистемаНеполная, а также неравномернаятеплоснабженияявляется загрузка производственныхмощностей по производствукрупнейшей в мире;Созданыновыхсистемыотношенийпринципиально электроэнергиивотраслии- Неразвитостьтеплоэнергии;конкурентныхоптовый рынок электроэнергии и отношений на розничных рынках;мощности является конкурентным;СозданыФизические ограничения перетоковинституты межсистемных и системообразующихсаморегулирования в отрасли на базе электрическихСовета рынка с участиемсетейокругов России; [79]отдельных18Таблица 1 – Продолжениепотребителей,производителей, Нерациональнаяинфраструктуры и государства;Разработанаигенерирующихструктурамощностей(какреализуется электрических, так и тепловых);инвестиционная программа объектов Наличие большого количества узловперетока, а также необходимостьэлектроэнергетики;Наличие всех составляющих научно- резервирования мощности;Высокийпроизводственного цикла;уровеньтарифовнаобеспечения электрическую и тепловую энергиюВозможностьэнергетическойбезопасности для конечного потребителя;благодарявсехналичиювидов Отсутствиедолжногообъематопливно-энергетических ресурсов и инвестиций в развитие, при этомсформированнойструктуре зачастуюгенерирующих мощностей.направление потока инвестиций (речьРазработкановыхгенерирующегооборудованиясуперсверхкритическомнерациональноетипов идетосхемена размещения объектов энергетики, адавлении также объектах нового строительства(ССКД);по «политическим» мотивам);ВозможностиВнедрениегенеральнойэффективныхУгрозыэнерго- Недостаточные объемыэкономичных технологий на каждом капиталовложений для эффективногоучасткецепи«производитель- развития энергетики;потребитель»;Недостаточное финансирование какМодернизация морально и физически проектов техперевооружения, так иустаревшего оборудования;нового строительства;Ввод новых мощностей;ОпережающийПовышениеэнергетикидолииальтернативной энергоресурсовростпостоимостиотношениюквозобновляемых тарифу;источников энергии;НеэффективностьСовершенствование нормативно-механизмов;рыночных19Таблица 1 – Продолжениеправовой базы как оптового, так и Рост стоимости кредитных ресурсов врозничного рынков электроэнергии;результате финансового кризиса;Повышение эффективности бизнеса Снижение потребления энергии;засчетсозданиястратегических Конъюнктурноесдерживаниеальянсов для реализации проектов по увеличения тарифов регулятором дляреконструкцииимодернизации снижения темпов роста инфляции;оборудования;РостзадолженностиВведение долгосрочных правил игры производителямиспрозрачнымиконтролязамеханизмами электрическойинвестициямитепловойэнергии,иснижениев интереса собственника инвестироватьестественно монопольных отраслях;Ускорениепередв развитие бизнеса;развития Рост цен для потребителей в силуэнергомашиностроительногоотсутствия стимулов для повышениякомплекса;эффективностигенераторовипередачи;Продолжениекрупныхпроцессапотребителейвыходаотцентрализованного теплоснабжения;[113]Для теплоэнергетики в целом складываются благоприятные перспективыразвития на ближайшие 5-10 лет благодаря обеспеченности всеми видамитопливно-энергетических ресурсов и развитию рыночных отношений вэлектроэнергетике, в т.ч.
формирование рыночной модели теплоснабжения, носуществует также ряд проблем развития отрасли, которые необходимопреодолетьиобозначитьпутирешениядлядальнейшегоразвитиятеплоэнергетики.Дляобобщениярезультатованализасовременногосостояниятеплоэнергетики использован метод SWOT-анализа (Таблица 1).В силу того, что оборудование ТЭЦ оказалось в наиболее сложном20положении (до 80% износа), причем 50% этого оборудования дваждыотработало проектный ресурс. Следует рассмотреть меры, принятые многимиразвитыми европейскими странами в целях поддержки когенерации, а такжеболее детально осветить текущие проблемы теплоэнергетики и проблемыотрасли в целом.
[24]В Великобритании, Германии, Франции, Польше, а также ряде другихстран существуют, применяются «зеленые тарифы», действующие в том числена когенерацию. На электроэнергию, выработанную в теплофикационномцикле, оформляются специальные сертификаты, оплачиваемые за счет всехпотребителейэлектроэнергии.ВВеликобритании,Испании,Италии,Нидерландах применяются налоговые привилегии для ТЭЦ. В Германииотсутствует обложение ТЭЦ экологическим налогом. Многими государствами,входящими в Евросоюз, предоставляются специальные гранты на новоестроительство ТЭЦ.
Базовым документом для национального законодательствапо когенерации выступает Директива ЕС 2004/8/EC. Все шаги, предпринятыестранами Европейского союза, привели к тому, что сегодня около 11% от всейпроизводимойэлектроэнергии,выработаныврежимекогенерации.Лидирующие позиции занимают Дания – 50%, Нидерланды – 40% и Финляндия–35%. Как ни странно, когенерация в этих теплых странах тоже относительновысока: Австрия –25%, Италия – 18%, Испания и Португалия – 13%.
[81]Действующие в России правила регулирования рынка электроэнергии несодержат механизмов стимулирования комбинированной выработки энергии.Теплоэлектроцентрали, работающие на рынке электроэнергии, зачастуюоказываются убыточными. Парадоксально, но при выводе убыточных станций срынка, они оказываются экономически эффективными. ТЭЦ не имеют гарантийпо загрузке мощностей, которые имеют, например, АЭС. Это означает, чтоправила рынка не учитывают технологические особенности работы ТЭЦ, объемвыработки электроэнергии, которых напрямую зависит от тепловой нагрузки.Так ТЭЦ, работающие по тепловому графику, имеют ограничения порегулированию электрической нагрузки и не могут полностью выполнять21функции по изменению мощности в энергосистеме – в том числе по составуоборудования.
Существующие правила ценообразования и участия ТЭЦ нарынкеэлектроэнергиинеучитываютосновнуюфункциюТЭЦ–комбинированную выработку электроэнергии и тепла с минимизацией затратна передачу электроэнергии. Согласно действующей системе ценообразования,потребители,находящиесявблизиотТЭЦ,субсидируютостальныхпотребителей, подключенных к удаленным электростанциям. Говоря другимисловами,необходимопроработатьвопросвозможностивыводаТЭЦ,работающих в комбинированном режиме с рынка электроэнергии и мощности,как оптового, так и розничного, и дать возможность потребителям на местепотреблять электрическую энергию, выработанную в комбинированном цикле.В этой связи, нельзя обойти стороной проблему уменьшения тепловой нагрузкиТЭЦ. Перекрестное субсидирование промышленными потребителями частизатрат населения, в целях снижения тарифной нагрузки последних, привело куходу промышленных потребителей с централизованного теплоснабжения насобственные источники, а также снижению отпуска тепла и электроэнергииТЭЦ и увеличению удельных постоянных затрат на отпуск тепла.
Следуетподчеркнуть, что производство тепловой энергии в комбинированном режимевсегда выгоднее раздельной выработки. Вместе с тем, при выборе источникатепловой энергии нужно учитывать транспортную составляющую. Требуетсясоздать условия регулирования, при которых собственник будет иметьдостаточно стимулов к использованию наиболее эффективных технологий, какпроизводства, так и передачи энергии.
Необходимо провести качественныйаудит систем теплоснабжения и проработать вопрос определения оптимальногоуровня централизации или децентрализации в зависимости от условийфункционирования их элементов. Необходимо рассмотреть вопрос переводакрупных котельных на комбинированную выработку путем создания на их баземини-ТЭЦ. По оценкам экспертов, потенциал увеличения электрическоймощностиприэффективномсоставляетпорядка30%.преобразовании[22,114]Врамкахкотельныхвмини-ТЭЦпостроенияотношений22производитель–потребитель целесообразно создание компании, обладающейстатусом единой теплоснабжающей организации (ЕТО) – сетевой компании,имеющей обязательства перед конечным потребителем. При этом цена дляконечного потребителя может быть, как фиксированной, так и свободной.