Методы управления техперевооружением территориальных генерирующих компаний на основе сетевой межфирменной кооперации (1026378), страница 4
Текст из файла (страница 4)
В тоже время, хозяйственные отношения между поставщиком тепла и единойтеплоснабжающей организацией по закупке тепла должны основываться нарыночных ценах. Принцип работы данной ЕТО – поиск наиболее дешевоготепла и подача его конкретному потребителю с учетом затрат на передачу. Вслучае реализации данной схемы появляется заинтересованность генераторов, втом числе и комбинированной выработки, а также снижение затрат на теплодля потребителей [7]Помимо разработки эффективных схем теплоснабжения, требуетсяпересмотр схем развития электроснабжения с учетом увеличения доликогенерации и тригенерации, а также сопоставление схем теплоснабжения сосхемами электроснабжения, так, чтобы строительство новых конденсационныхблоков или котельных возможно лишь при условии, что нет альтернативноговарианта обеспечения этой же электрической мощности и тепловой за счетмодернизации существующих ТЭС,либо строительства новой генерации,которая будет работать в комбинированном режиме.
В силу наличия огромногопарка объектов либо с неполной загрузкой, либо с высокой степенью износаоборудования, необходимо разработать рациональную схему развития отрасли,гдебудетуделенодолжноемодернизациисуществующихоборудованияпопричинеприоритетноегенерирующихэкономичностивниманиенаправлениюмощностейпосравнениюисетевогосновымстроительством, но, при этом, проработан вопрос организации новогостроительства в тех местах, где не представляется возможным модернизация иреконструкция.Следующейпроблемойотраслиявляетсяухудшениеплатежнойдисциплины как на оптовом, так и на розничных рынках электроэнергии имощности, а также по оплате тепловой энергии, что ведет к росту дебиторской23задолженности, а также негативным образом сказывается на показателяхфинансовой устойчивости генерирующих и сбытовых компаний отрасли.Первостепенной задачей должна стать разработка и реализация комплекса мерпо борьбе с неплательщиками: усиление административной ответственности занеплатежи, законодательное утверждение размера пеней вплоть до отключенияили неподключения потребителя при систематической просрочке или наличиизадолженности за фактически потребленные ресурсы.Низкий уровень конкуренции на розничных рынках негативно отражаетсяна развитии когенерации и не способствует снижению тарифов для конечныхпотребителей.Электроснабжение – это, бесспорно, социальный бизнес вкотором, по опыту зарубежных стран регулируется норма прибыли.
Нормарентабельности официально утверждена государством и составляет 10%.Повышение конкуренции на розничных рынках электрической энергииявляется одним из ключевых направлений развития электроэнергетики. Врамках реализации данной задачи необходимо обеспечить розничнымпотребителямэлектроэнергиивозможностьуходаотгарантирующегопоставщика и заключения свободных двусторонних договоров купли-продажиэлектрической энергии и мощности с любыми поставщиками оптового ирозничного рынков.Негативным фактором также служат и последствия кризиса 1990-х гг.: изза недостатка финансирования сократились темпы техперевооружения и новогостроительства генерирующих и сетевых объектов.
Отсутствие отлаженногомеханизма возврата вложений инвестора в модернизацию оборудованияобусловилонедостаточныйуровеньинвестиционнойактивностисобственников, что неизбежно приводит к старению основных фондовгенерирующих компаний (введение ДПМ является временной мерой инаправлено лишь на новое строительство).
Вследствие этого происходит, вопервых, снижение эффективности производства электроэнергии и тепла, вовторых, снижение ключевых принципов функционирования системы –надежности и бесперебойности. Изменение структуры финансирования24энергетики: содействие со стороны государства в организации объединенияресурсов инвесторов для финансирования капиталоемких энергетическихпроектов; разработка и реализация организационно-экономических методов имеханизмов, направленных на стимулирование обновления основных фондов,стимулирующих, пересмотр направлений территориального и техническогоразвития электроэнергетики России на долгосрочную перспективу. [80]Отсутствие прозрачного механизма принятия решений регулятороврынка, частое изменение регламентов оптового рынка электрической энергии имощности, а также систематическое регулирующее воздействие государства нарыночные механизмы.
Необходимо проведение работы по совершенствованиюмеханизмов функционирования оптового рынка для повышения конкуренцииэлектроэнергетических компаний. Требуется решение проблемы перекрестногосубсидирования.Изменение структуры топливного баланса - увеличение доли газа,которое двояко влияет на технико-экономические показатели теплоэнергетики:с одной стороны, повышается энергоэффективность, с другой можетпроисходить рост себестоимости производства энергии из-за использованияболее дорого газа. Необходимо отметить, что в последние годы последлительного застоя больше уделяется строительству и модернизации крупныхугольных электростанций в России с применением оборудования российскихпроизводителей.
Текущей задачей угольной энергетики является переход отпроизводства только энергии к комбинированному безотходному производствуэлектрической и тепловой энергии, а также продуктов углехимии (коксоваяпродукция, углеродные сорбенты, брикетированное топливо, синтетическоежидкое топливо, метанол, удобрения, полимеллоконцентраты, редкие попутныегазы, строительные материалы). В рамках реализации данной задачицелесообразна не только разработка отечественных технологий, но и внедрениеинновационных зарубежных.
Один из путей: создание различных формсовместных предприятий на всех стадиях производственного цикла. [135] Внастоящее время разрабатывается вопрос расширения возможности вовлечения25в топливно-энергетический баланс новых видов топлива, таких как, например,газификация угля, что позволит использовать данный вид топлива как дляпроизводства электроэнергии, так и жидкого топлива.Снижение энергомашиностроительного потенциала, связанное с износомосновных фондов, устаревшими технологиями, высокой энергоемкостью инизкойэнергоэффективностьюпроизводства,сокращениемколичестваквалифицированных кадров.
Имеет место существенное технологическоеотставание отечественного оборудования от зарубежных аналогов, в том числеоборудованияагрегатовустановкаидля энергоблоковс топкамисссуперкритическогоциркулирующимвнутрицикловойдавления,кипящимгазификациейи др.котельныхслоем,парогазовые[138]Необходимагосударственная поддержка программ энергомашиностроения.
Необходимообеспечить выгодные условия приобретения техники для потребителя (лизинг,продажа в кредит и т.д.) и сопровождение (техническое обслуживание,модернизация вывод из эксплуатации, консервация, модернизация). [78]Высокая доля сетевой составляющей в конечной цене для потребителя(33%поданнымИнститутапроблеместественныхмонополий),несовершенство действующей в настоящий момент системы технологическогоприсоединенияявляется,несомненно,ограничениемвразвитиираспределенной генерации, иначе говоря, крупный завод не вправе потреблятьэнергию от ТЭЦ, находящейся вблизи от него, наличие сетевой составляющейявляется непременным условием.Отсутствиемагистральныхмеханизмовистимулированияраспределительныхтепловыхразвитиясетей.эффективныхВсвязисвышеизложенным, наблюдается зачастую неудовлетворительное состояниетепловых сетей: увеличение числа повреждений в тепловых сетях, а такжестепени их износа.
Согласно оценкам Минэнерго, необходимый объемперекладки тепловых сетей для стабилизации ситуации в теплоснабжениидолжен составлять не менее 6%. Вместе с этим в настоящее время объемперекладки сетей составляет не более 1% при нормативах около 4%.26Рассмотренные факторы отрицательно влияют на энергоэффективностьтеплоэнергетики.Однойизнаиболеесущественныхпроблемявляетсянизкаяэффективность производства электроэнергии и тепла. В том числе снижениеэффективности использования топлива за период с 1992 по 2013 годы. Таккоэффициент использования топлива (КИТ) на ТЭС снизился более чем на 3%(с 57% до 54%).
Для сравнения, в скандинавских странах (Дания, Финляндия)наблюдается противоположная ситуация: рост КИТ с 52% до 80%. Согласнооценке Минэнерго, пережог топлива в денежном выражении в настоящее времяпо сравнению с 1992 годом составляет порядка 100 млрд. рублей. [7] Задачи:разработкасправедливогомеханизмавозвратаинвестицийвтехперевооружение генерирующих станций, нацеленность на технологиипередовые технологии, в т.ч. области когенерации и тригенерации.Резервирование генерирующих мощностей в Единой энергосистемеРоссии в настоящий момент составляет 21%, при этом норматив составляет17%. Потребление электроэнергии остаётся на уровне двадцатилетнейдавности, а доля основного генерирующего оборудования в работе с возрастомстарше 30 лет составляет 79,9%.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
